先进性教育活动领导小组文件

1、先进性教育活动领导小组文件关于印发开发区保税区第一批开展先进性 教育活 动的实施方案 两区机关党委、两区控股公司党委、滨 海新区机关党委及所属基层党组织，部分非公企业试点单位： 现将开发区保税区第一批开展先进性教育活动的实施方案 印发给你们， 请结合各自实际，认真学习， 并抓好贯彻落实。 中共天津市委开发区保税区工委保持共产党员先进性 教育活动领导小组XX 年 1 月 22日开发区保税区第一批开展先进性 教育活动的实施方案 根 据天津市第一批开展先进性教育活动的实施方案和开 发区保税区工委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主 要内容的保持共产党员先进性教育活动实施方案的部署要 求，现就开展第

2、一批先进性教育活动制定如下具体实施方案。 一、开展第一批先进性教育活动的范围 两区第一批开展 先进性教育活动的范围是 : 开发区保税区工委、开发区管委 会、保税区管委会、 滨海新区机关四个党政机关和所属单位， 以及泰达投资控股公司、天保控股公司本部。同时，为便于 统筹开展两区先进性教育活动，协调区域总体进展，针对两 区工作实际，将泰达控股公司、天保控股公司所属单位也纳 入第一批教育活动范围，在后一阶段进行；针对两区非公有 制企业非常集中的特点，在第一批先进性教育活动中也吸纳部分非公企业进行试点。以上单位按不同单位性质在活动开 展的时间进度上有所差异，将采取“压茬”渐进方式逐步推 开。参加第一批

3、先进性教育活动的单位共涉及228 个党组织，3415 名党员， 第一批教育活动在 8 月底结束。 第一批先 进性教育活动单位 , 主要是滨海新区和开发区、保税区经济、 政治、文化和社会生活的重要组织者和直接管理者 , 担负着 贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规的重要任务。第 一批先进性教育活动单位党员比例高 , 又是领导干部比较集 中的地方 , 在先进性教育活动中必须走在前列。第一批先进 性教育活动搞得如何 , 基层单位关注 , 广大群众关注 , 对后面 开展的先进性教育活动有着重要的示范、表率和导向作用。 二、第一批先进性教育活动的方法与步骤 两区第一批教育活动从 XX 年 1 月开始。

4、重点抓好三个阶段，十三个环节。 第一阶段 : 学习动员，重点抓好三个环节。一是搞好思想发动。 1 月 28 日，工委召开先进性教育活动动员大会，全 面启动第一批先进性教育活动。工委书记皮黔生同志作动员 报告，督导组组长陈明铎同志讲话，第一批教育活动单位的 全体党员和职工约1700 人参加动员会。会议在开发区投资 服务中心报告厅设主会场，同时设分会场进行。两区控股公 司所属单位及两区非公有制企业试点单位的先进性教育活 动分别由两区控股公司党委和工委企业工作部负责，于 4 月 初启动。 二是搞好学习培训。 1 月 29 日至 2 月16 日， 进行个人自学，组织党员认真学习保持共产党员先进性教育读

5、本和全市的补充教材 , 重点学习好党章。学习资料将 在两区政务网站上公布， 供全体党员学习。 2 月 17 日至 2 月 22 日，处以上党员干部分 2 批，集中 3 天的时间，在泰达研 修中心进行集中专题学习。学习期间，一是工委书记以新时 期保持共产党员先进性教育为主题讲一次党课，二是请两区 优秀党员代表介绍先进事迹和体会，三是班子成员及处级干 部进行学习交流。此外，请专家进行辅导，安排党员观看电 教片。各基层支部在各自党委的安排下，进行集中学习，时 间不少于三天。集中学习期间，要认真学习工委书记讲党课 的内容，请本系统优秀党员介绍事迹和体会，学习交流和安 排专家辅导和观看电教片。各单位每周

6、要固定安排半天时间 进行学习，学习培训的时间不少于 40 学时。 三是明确 先进性的具体要求。 2 月 23 日至 2 月 28 日，党员要对照党 章的规定和保持党员先进性教育的基本要求 , 紧密联系实际 认真学习讨论 , 深入进行思考 , 明确保持党员先进性的具体 要求。党员领导干部要坚持参加双重组织生活 , 积极参加所 在党支部组织的专题学习 , 参加领导班子理论专题学习。每 名党员至少要写出一篇 1500 字以上的学习体会，并在支部 范围内交流。先进性教育活动办公室将开辟网上学习交流专 栏，每个党支部要推荐至少一篇高质量的学习体会上网交流。 第二阶段 : 分析评议，重点抓好七个环节。 一

7、是广泛征求意见。 3 月 8 日前，党组织要通过个别谈话、召开座谈会 和问卷调查等方式 , 广泛征求群众意见并如实向党员反馈。 领导机关和党员领导干部还要通过区情通报会、服务热线电 话、书记、主任信箱等渠道征求有关基层单位和工作对象、 服务对象的意见。 二是开展谈心活动。 3 月 2 日至 3 月 10 日，党员之间要广泛开展谈心活动 ,沟通思想 ,相互提醒 , 增进了解和团结。 三是撰写党性分析材料。 3月 11 日至 3 月 18 日，按照先进性教育活动的要求 ,全面总结自己近年 来的思想、工作和作风等方面的情况 , 重点检查存在的问题 , 深刻剖析，写出 XX 字左右的党性分析材料。 四

8、是开好 专题组织生活会。 3 月 19 日至 3 月 23 日，每个党员按照准 备好的党性分析材料 , 逐个进行对照检查、自我批评 , 党员之 间进行相互评议、开展批评。党员要根据评议意见 , 对党性 分析材料做进一步修改。领导班子还要召开党员领导干部专 题民主生活会。 五是召开支委会。 3月 24 日至 27 日， 党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一 贯表现 , 提出对每个党员的评议意见。六是向党员反馈意见。3 月 28 日至 29 日，党支部向每个党员反馈评议意见， 指出存在的问题。对履行党员义务不好、问题突出的党员 , 要进行批评教育 , 帮助提高认识 , 督促其认真改

9、正。 七是 通报评议情况。 3 月 30日至 31 日，党支部以适当方式 , 在一 定范围内向群众通报民主评议党员的情况。 第三阶段 :整改提高，重点抓好三个环节。 一是制定整改措施。 4 月 1 日至 4月 11 日，针对征求意见、对照检查和民主评议 中反映的问题 , 每位党员都要认真制定有针对性的整改措施。 党组织和领导机关要从党员队伍存在的问题中 , 看到自身存 在的责任和问题 , 研究制定整改的具体措施 , 明确重点 , 确定 时限,落实责任。 二是认真进行整改。 4 月 12 日至 4 月 24 日，从群众反映最大、最不满意的事情改起, 从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起 , 能

10、改的马上改 , 让广大党员、 群众感受到先进性教育活动的实际效果。上级机关和党员领 导干部的整改 , 要为下级机关和其他党员做出表率。 三 是向群众公布整改情况。 4 月 25 日至 4 月 30 日，党组织、 党员和领导机关制定整改措施和进行整改的情况 , 要分别在 一定范围内通报 , 充分听取群众意见 , 自觉接受群众监督。 各单位在集中学习教育基本结束后 ,要用 2-3 个月的时间 ,进 一步做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行 检查梳理 ,对应当解决而没有解决的问题 , 要集中力量切实 解决; 对暂时解决不了的问题 ,要向群众作出说明 ;整改效果不好、多数群众不满意的 ,

11、要在上级党组织的监督下重新进 行整改。二是党组织对表现突出的党员要进行表扬。要把那 些符合党员条件的优秀分子及时吸收到党内来 , 壮大党员队 伍。三是对经教育不改、不符合党员条件的, 根据党章和有关规定 , 按照正常程序进行组织处理。对违纪党员, 要按照中国共产党纪律处分条例的规定 , 给予纪律处分。四是搞好建章立制 , 建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。 研究制定开发区保税区加强和改进机关党的建设的意见 和滨海新区管委会加强和改进机关党的建设的意见 。 上述工作结束后 , 党组织要以适当方式在一定范围内向下级 党组织和党员、 干部、群众通报先进性教育活动的有关情况 , 并采取群众代表评

12、议和在群众中随机抽样调查等形式 , 由上 级党组织对下一级党组织的先进性教育活动进行群众满意 度测评。多数群众不满意的 , 要按照上级党组织要求 , 及时进 行“补课” 。 三、切实加强对先进性教育活动的领导和 指导 搞好先进性教育活动关键在于加强领导。各级党组 织要严格按照市委和工委的部署要求 , 把开展先进性教育活 动作为一项重大的政治任务，健全制度、明确责任、精心组 织、扎实推进。 1、建立领导责任制。工委对先进性教育活动负总责 , 工委书记皮黔生同志为第一责任人，工委系 统任焱同志为责任人，滨海新区管委会王二林同志为责任人， 开发区管委会李勇同志为责任人，保税区管委会苟利军同志 为责任

13、人，泰达控股公司刘惠文同志为责任人，天保控股公 司邢国友同志为责任人。各系统可根据实际情况，成立相应 的工作机构。各基层党委具体负责组织、推动、协调、落实 先进性教育活动的开展。基层党支部书记为直接责任人，形 成一级抓一级、 一级带一级、 层层抓落实的工作格局。2、建立领导干部联系点制度。党员领导干部要结合各自分工确 定联系点 ,在先进性教育活动的每个阶段 , 都要深入到联系 点调查研究、督促检查、具体指导 , 帮助联系单位查找工作 差距, 理清工作思路 ,解决实际问题 , 努力把联系点办成先进 性教育活动的示范点。要及时发现先进性教育活动中带有共 性的问题 , 总结成功经验 , 用以指导面上

14、的工作。3、建立督查制度。在第一批先进性教育活动开展时, 工委先进性教育办公室和工委巡回检查组要认真履行职责, 及时了解掌握先进性教育活动的进展情况 , 向各党委提出建议 ; 及时总 结和推广经验 , 发现问题 , 督促解决 ; 及时向工委先进性教育 活动领导小组反映情况 , 当好参谋。 4、建立群众监督评 价制度。各级党组织在制定工作方案时 , 要广泛征求群众意 见, 把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题, 作为先进性教育活动重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务和 要求, 组织部分群众 ,以一定的方式参与有关活动 ,接受群众 的监督和评价。5、搞好舆论宣传。各级党组织要紧紧围绕保持共产

15、党员先进性这一主题 , 充分运用广播、电视、 报刊、互联网等媒体和图书资料 , 大力宣传开展先进性教育 活动的重大意义 , 宣传中央、市委和工委关于开展先进性教 育活动的一系列指示精神 , 宣传党员和党员领导干部中的先 进典型,宣传先进性教育活动的做法、经验和成效 , 为先进性 教育活动营造良好的舆论氛围。 各级党组织要在坚持先进性教育活动基本要求的前提下, 结合本部门本单位实际积极探索 , 大胆创新 , 丰富活动内容 , 强化活动效果。要把组持共产党员先进性教育活动领导小组办公室 XX 年 1 月 24 日印 （共印 250 份） 开发区保税区第一批先进性 教育活动日程安排（工委、 两区管委

16、会、 滨海新区管委会、 两区控股公司机关） 一、学习动员阶段（ 1 月 28 日 -2 月 28 日） 时间安排 活动 内 容 地点1 月 28 日（周五） 14：30动员大会 召开第一批开展先进性教育活动动员大会，皮黔生同志作动员报 告。市委先进性教育督导组组长陈明铎同志讲话。会议在开 发区投资服务中心报告厅设主会场，同时设保税区管委会报 告厅和开发区万丽酒店报告厅两个分会场，采取视频直播方 式进行。全体党员和职工参加。 开发区投资服务中心报 告厅保税区管委会报告厅和开发区万丽酒店报告厅（初定） 1 月 29 日-2 月 16 日 自学 认真学习保持共产党员 先进性教育读本 和党章， 以及全

17、市的补充教材等材料。 部 分学习资料将在两区政务网站上公布，供全体党员学习所在单位 2 月 17 日（周四） 9： 00-19 日（周六） 17： 00 第一批处以上干部集中学习 处以上党员干部分 2 批，集中 3 天的时间，织开展先进性教育活动的情况部工作实绩的重要内容。 先进性教育活动日程安排 保, 作为考察领导班子和领导干附：开发区保税区第一批 天津市委开发区保税区工委在泰达研修中心进行集中专题学习， 9： 00 报到， 9：30 开始。学习期间，一是工委书记以新时 期保持共产党员先进性教育为主题，为参会党员讲一次党课， 二是请两区优秀党员代表介绍先进事迹和体会，三是班子成 员及处级干部

18、进行学习交流。此外，请专家进行辅导，安排 党员观看电教片。 泰达研修中心 2 月 20 日（周日） 9：00-22 日（周二） 17：00第二批处以上干部集中学习2 月 17 日-22 日 集中学习 各基层支部在各自党委的 安排下，进行集中学习，时间不少于三天。集中学习期间， 要认真学习工委书记讲党课的内容，请本系统优秀党员介绍 事迹和体会，学习交流和安排专家辅导和观看电教片。各单 位每周要固定安排半天时间进行学习，学习培训的时间不少 于 40 学时。 各党委自选安排2 月 23 日-27 日 撰写体会 党员要对照党章的规定和保持党员先进性的基 本要求 , 紧密联系实际 ,认真学习讨论 , 深

19、入进行思考 , 每名 党员至少要写出一篇 1500 字以上的学习体会，并在支部范 围内交流。 自行安排2月 27 日 -28 日前上交学习体会 开辟网上学习交流专栏，经过交流后，每名局级 党员领导干部和每个支部要分别向先进性教育办公室和各自党委上交学习体会，上网交流。 所在单位 二、分 析评议阶段（ 3月 1 日 -3 月 31 日）3 月 1日-8 日 征求意见并反馈 党组织要通过个别谈话、 召 开座谈会和问卷调查等方式 , 广泛征求群众意见并如实向党 员反馈。领导机关和党员领导干部还要通过区情通报会、服 务热线电话、书记、主任信箱等渠道征求有关基层单位和工 作对象、服务对象的意见。并向党员反馈征求到的意见。 所在单位3 月 2 日 -10 日开展谈心党员之间要广泛开展谈心活动 ,沟通思想 ,相互提醒 , 增进了解和团结。 所在单位3 月 11 日 -18 日拟定党性分析材料 按照先进性教育活动的要求 , 全面总结自己近年来的思想、工 作和作风等方面的情况 , 重点检查存在的问题 , 深刻剖析，写 出 XX 字左右的党性分析材料。所在单位 3 月 19 日-23 日 召开组织生活会 每个党员按照准备好的党性 分析材料 ,逐个进行对照检查、自我批评 , 党员之间进行相互 评议、开展批评。党员要根据评议意见 ,