建设工程项目项目管理基本程序及基本规定

1、建设工程项目项目管理基本程序及基本规定第一节建设管理基本流程为规范建设管理体系，原则上各单位之间不越级上报，不越级指挥，应急情况除外。一、业主指示、指令传达路线：图4-1业主指示、指令传达流程图、施工单位资料及相关文件报审路线图4-2施工单位资料及相关文件报审流程图三、各单位专题报告及其他书面函件综合报审流程造价咨询专题报告 指示、指令_ 业务联案单 .管理通知单J卷也曲理单位管理通知单监理月报 跟烟福tai苗 专题报告管理通知单业务联系单”raw设计展专题报告工作联系单监理工程师通知回复单监理工作联系单 监理工程师通知单 _原理备忘录施工单位图4-3专题报告及其他书面函件报送综合流程图四、本

2、项目信息可以数据、表格、图纸、文字、音像甚至口头的形式传递，重要信息则 只能采用书面形式传递。信息传递的要求完整、准确、及时。信息传递渠道如下图所示：勘察单位各供应商设计单位施工单位项目信息主管业主项目管理部其他人员图4-4信息传递渠道图第二节项目管理过程、建设工程基本流程初步设计签订项目可行性研究委托合同项目开始阶段投资决策阶段设计阶段施工及安装阶段竣工阶段项目建设准备期项目建设实施期竣工期向园林部门报审规划方案向人防部门报审人防规划方案委托设计部门进行方案设计委托勘察单位进行地质勘探、实施阶段建设管理工作程序厕I料件削城肝现场owwwwrwmo?* 送件WWWlui工作川则低理“限均对分也

3、单口督审项目管理眦审核吃”单位处理M胖靴虹最雌 地相中税太付建M口市奇Efr#的支忖 I 定后 如依仪部及单业工程班U界制及裳收_如川船叱管单 蜂” 工FM 曲用 W匕修人员费格审任度中就分析L相皆螂业弗方案执日I-方际颐甲1划进攻时比对比价所t工量控实施阶段建设管理流程图第三节项目管理责任矩阵为明确本项目各单位的职责，防止职能交叉，提高工作效率，对参与建设各 管理单位责任明确如下，各管理单位应按该责任矩阵要求，各司其职，各负其责。业主单位建管单位监理单位造价单位招标代理单位业主需求明确工程前期手续前期设计管理过程设计管理工程进度控制OO工程质量控制OO现场安全文明OO工程变更管理工程成本控制

4、工程招标管理工程风险管理OO工程合同管理OO甲供材料管理O信息管理OO符号说明：一审批、审核单位。一检查单位 一责任单位一协调配合单位第四节建管工作界面及管理层次划分、工作界面划分及联系方式序号姓名职务主要职责联系方式11、在公司经理领导卜，负责全面贯彻公司各项规章、制度，逐步建立和完善本部门各项管理制度及实施细则；2、负责全面主持项目管理部日常工作；3、与公司、业主、项目参与方及相关方的沟通与协调的总的；4、负责对本项目部员工工作进行安排、指导、监督、考核；5、确定项目管理机构形式及项目管理人员的分工和岗位职责；6、适时做出项目管理决策，及时采取有效措施处理所出现的问题；7、根据工程项目的进

5、展情况调配项目管理人员，以及调换不称职项目管理人员的工作；8、主持项目管理部工作会议，签发项目管理部的文件和指令；9、建立和完善项目管理机构内部及对外信息管理系统，包 括会议和报告制度；10、组织制定项目目标控制计划，并采取措施对项目目标实施有效控制；11、定期向业主、项目管理单位领导汇报项目进展状况及项目管理实施中存在的重大问题；12、调解业主与承包单位之间的合同争议、处理索赔事件，并负责与参建单位的沟通与协调；13、参与项目管理中重大问题的处理、决策；14、负责项目管理部内部管理费用开支的审批；15、做好合同收尾，组织编写项目管理工作总结，主持整理项目管理资料；16、完成本公司领导交办的其

6、它工作。2技术负责人1、在项目管理部负责人领导卜，协助安排和实施工程管理 中的各项具体业务工作；2、对工程施工组织设计 （方案）及分包资质提出审核意见；3、对施工和监理单位的质量、安全保证体系进行监督，确保工程质量和安全文明施工符合要求；4、对工程设计变更及变更完成情况提出审核意见；5、负责项目管理部采购方面的计划、组织、落实；6、负责对招标文件、合同文件的审核；7、负责解决有关合同及商务方面的的争议并向项目经理汇报；8、负责与设计、监理、造价单位的协调、沟通；9、对工程现场经济技术签证提出审核意见；10、对工程进度款支付和完工情况提出审核意见；11对管理工作和工程重点进行深入研究，预见性地提

7、出具体的计划和建议；12、对投标技术文件（技术标）进行审查评7E,协助合约 分判；13、组织管理工程师编写项目管理周报，并对其进行审核；14、负责涉及工程费用、工期的设计变更洽商的审查，并向项目经理报告；15、负责指导项目专业工程师的日常技术工作，协调项目 技木问题的处理；16、完成项目经理交办的其它工作。31、在项目部经理领导下，负责对土建施工进度、质量、安 全、文明施工等进行全方位、全过程监督、检查、控制、 协调；2、负责检查本专业监理业务的开展情况，并参与对监理、 施工的绩效考核；3、对进场材料/设备质量进行验收，杜绝不合格材料用于 工程；4、参加土建工程中间检查和隐蔽，程验收；5、负责

8、编制本专业的项目管理实施细则；6、负责本专业项目管理工作的具体实施；7、定期向项目经理提交本专业项目管理实施情况报告，对 重大问题及时向项目经理汇报和请示；8、参与施工图纸的会审，提出本专业的审核意见；9、记录本专业项目管理实施情况，负责现场本专业工程的 日常管理工作，协调其他专业工程师的现场配合工作，完 成现场工程管理日志的准确记录；10、负责组织编制本专业的总控制进度计划，并及时与其 他专业沟通调整确保整体计划的顺利实施；11、组织本专业进度计划实施情况的检查、汇报，组织本 专业进度整改措施的制定和落实；12、参加现场业主、监理工程师、工程施工单位之间的信 息交流、信息传递和信息处理的工程

9、例会等管理事宜；13、根据批准的工程项目施，预算书，严格监督控制工程 项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、 认质单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标 的实现；14、参加现场工程合同管理，严格执行工程合同规定，确 保工程合同履约完成，协助处理工程合同实施执行过程中 的纠纷、索赔等事宜；15、解决或协助解决项目施工中的设计、施工问题以及现 场施工的涉外关系；16、负责本专业项目管理资料的收集、汇总及整理并及时 交项目秘书存档；17、完成项目经理交办的其他工作。41、在项目部经理领导下，负责对安装施工进度、质量、安 全、文明施工等进行全方位、全过程监督、检查、控制、 协调；2

10、、负责检查本专业监理业务的开展情况，并参与对监理、 施工的绩效考核；3、对进场材料/设备质量进行验收，杜绝不合格材料用于 工程；4、参与安装工程中间检查和隐蔽，程验收；5、负责编制本专业的项目管理实施细则；6、负责本专业项目管理工作的具体实施；7、定期向项目经理提交本专业项目管理实施情况报告，对 重大问题及时向项目经理汇报和请示；8、参与施工图纸的会审，提出本专业的审核意见；9、记录本专业项目管理实施情况，负责现场本专业工程的 日常管理工作，协调其他专业工程师的现场配合工作，完 成现场工程管理日志的准确记录；10、负责组织编制本专业的总控制进度计划，并及时与其 他专业沟通调整确保整体计划的顺利

11、实施；11、组织本专业进度计划实施情况的检查、汇报，组织本专业进度整改措施的制定和落实；12、参加现场业主、监理工程师、工程施工单位之间的信 息交流、信息传递和信息处理的工程例会等管理事宜；13、根据批准的工程项目施，预算书，严格监督控制工程 项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、 认质单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标 的实现；14、参加现场工程合同工管理，严格执行工程合同规定， 确保工程合同履约完成，协助处理工程合同实施执行过程 中的纠纷、索赔等事宜；15、解决或协助解决项目施工中的设计、施工问题以及现 场施工的涉外关系；16、负责本专业项目管理资料的收集、汇总及整

12、理并及时 交项目秘书存档。17、完成项目经理交办的其他工作51、进行质量/职业健康安全（环境）策划，制定质量/职业健康安全（环境）管理目标；2、组织编制项目质量计划和职业健康、安全（环境）管理目标计戈L进行计划交底，明确责任；3、跟踪（或动态）检查质量计划实施情况，重点进行输入控制、过程控制、输出控制和各节点之间的控制；4、识别并评价危险源及风险，对职业健康安全隐患和事故进行处理；5、督促施工单位建立消防保安管理体系，制定消防保安管理制度；6、对施工现场进行环境管理，保持现场良好的作业环境、卫生条件和工作秩序，真正做到安全A、预防为主、综合治理；7、制定质量/职业健康安全（环境）的应急预案；组

13、织相 关方人员进行质量/职业健康安全（环境）培训；8、负责日常的巡查及定期和不定期的安全检查，确保安全 管理体系后效运转；9、全面负责施工现场的安全、文明施工方面的监督管理， 负责对现场安全、文明施工部分资料的收集和管理；10、定期编报现场安全、文明施工的评价报告。61、参与合同的评审、订立、实施、控制、终止等工作；2、对招标文件和合同条件进行审查、认定和评价；3、制定合同实施计划，包括合同实施总体安排和分包策划， 以及合同实施保证体系的建立等；4、进行合同控制，包括合同交底、合同跟踪与诊断、合同 变更管理和索赔管理等；5、合同履行结束，及时进行合同评价，总结合同签订和执 行过程中的经验教训，

14、提出总结报告；6、督促造价咨询单位编制项目投资总控制计划、项目成本 计划、项目年度/季度用款计划，并进行审核；并根据项 目造价控制的总目标，制定各分项工程的造价控制目标并 制定相应的管理措施；7、主持设计艾更费用增加、暂估价及索赔的审批；8、参与招标文件中商务部分的审核；9、负责月工程量和工程款的审批，负责建立各项款项的支 付台帐，并定期进行项目成本分析和考核；10、进行成本动态控制，根据合同文件、成本计划、进度 报告、工程变更与索赔资料等进行动态管理，对实际成本 和成本计划进行比较、分析，进行纠错，必要时修改成本 计划；11、主持工程结算的审核；12、依据合同审核各类工程签证、设计变更等，并

15、定期编 制工程签证/变更报告；13、完成项目经理交办的其他工作。1、负责协助业主办理土地出让合同；2、负责办理项目前期报建手续，包括环境影响评价审批手 续，项目选址意见书和用地规划许可，安检手续备案和质 检手续备案，规划方案报审，建设工程规划许可证和施工 许可证，建筑节能审查及施工图设计文件审查备案等；3、负责协调文物勘察事宜；4、负责临时用水、临时施工用电手续及正式用水、电、气 手续；5、协助业主签订白蚁防治合同书；6、办理面积测绘报告书，房屋面积测量及审核归档；7、协助业主办理竣工资料备案。内业工程师1、在项目部经理领导卜， 负责项目管理部管理资料的归档、保管；2、负责内、外收、发文件工作

16、，作好收文、发文记录；3、负责项目管理部内部财务管理；139819327634、负责每月项目部考勤及加班时间的统计、汇总；5、负责组织做好办公室安全、卫生工作；6、安排文件打印机有关外协工作；7、负责项目管理部内部工作会的会议纪要；8、负责公司内部文件的分发、传阅；9、负责项目管理部办公用品的购买、保管、分发；10、接待客户、接听电话，并作记录和相关处理；11、负责竣工资料的移交工作；12、负责定期清理归档文件，对超过保存期限的文件进行注销、销毁；13、完成领导交办的其他工作。注：安装工程师兼安全工程师、管理层次划分土建工程师三、工作时间周一至周五：上午09: 00 12: 00下午 13:

17、00 17: 00节假日项目部安排有关人员值班：节假日值班：上午09: 00 12: 00下午 13 : 00 17 : 00主管工程师负责在月初排出当月节假日值班人员名单并上报业主 四、建管办公地点：工程所在地（成都市青羊区文家场乐平） 五、建管邮箱：六、建管传真：七、办公室电话：第 五 节 项目管理服务内容及管理制度为认真落实我司对本项目的各项管理措施，确保项目管理目标的实现，根据公司的授权，成立“* 项目管理部（下文简称：项目管理部）”，负责项目全过程的建设管理工作，主要服务内容及具体工作职责分述如下：一、项目管理服务内容：1 工程项目决策阶段：为业主进行规划咨询、项目策划、编制项目建议

18、书和项目申请报告，并在业主协调、配合下，完成项目各阶段的手续办理；2 工程项目准备阶段 ：为业主编制招标文件、编制和审查标底、对投标单位资格进行审查、起草合同文本、协助业主与中标单位签订合同等；3 工程项目实施阶段 ： 为业主提供工程设计管理、招标管理、采购管理、施工管理，并代表业主对监理、设计、招标、造价、施工等单位进行管理，同时对工程项目的质量、安全、工期、成本、合同、信息等进行控制；4 工程项目竣工阶段 ：为业主提供结算审核、竣工验收和后评价等方面的服务。二、 项目管理部工程管理制度：1遵守工程师的职业道德规范，为保证项目的利益而努力工作；2把工程项目管理目标作为信誉实现；3以预见、预测

19、、预控的方法，避免工程项目管理失误；4坚决服从领导安排，创造性地完成领导交给的工作任务；5齐心协力、团结协作，主动配合不同专业以及公司的工作；6一般的工程技术问题，应主动负责解决到底；对于较难的工程技术管理问题，如设计方案、招投标（选择设计、监理和施工队伍）、施工方案、主要设备订货、竣工验收等工作，要注意请示汇报，既积极又要慎重，做到施权有度；7坚持以“四控、两管、一协调”作为管理的中心任务和行动纲领；8遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则，努力实现工程质量总目标；监督承包单位、监理单位按合同、技术规范、设计图纸的要求进行施工和监理， 达到施工合同规定的质量目标；通过周密而精致的管理工作

20、，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工、建设质量合格的工程项目，保证投资目标的实现；9监督施工承包单位加强内部质量管理和过程质量控制，按规定工艺和技术要求进行施工作业；涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，按规定进行见证取样检测；10 督促监理对施工单位质量管理体系的实施状况监控；对关键质量点跟踪监控；进行施工过程的旁站监督与控制，确保工程质量；11 及时掌握工程实施的实际进度，分析并控制施工进度偏差；监督承包单位按计划组织实施；督促和要求监理工程师对进度实施情况检查分析，作动态管理；12 依据国家的有关法律法规、文件和施工合同，使工程建设造价达到经济合同的目标，维护建设各方的合法权益和经济

21、利益，努力实现工程建设的实际投资额0工程计划的投资目标；13 重点做好在设计阶段、招投标及合同订立阶段、工程实施阶段和工程结算阶段的投资控制工作；14 对设计方案进行技术经济论证；工程所用设备选型、材料比选要充分考虑投资因素，提供可能的经济节约方案；对项目的设计图纸等进行详细的评审工作；对设计文件中的错、漏、碰、缺进行审核；15 做好工程投资控制的资金使用计划，明确工程费用易突破的部分或环节，从而确定投资控制的重点；加强现场工程变更及索赔签证的管理，认证核算工程量，防止发生高套定额和取费的现象；了解市场动态，依照实际审核建材价格；16认真审查施工组织设计（方案），审查时按照国家现行有关技术政策

22、、技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准及操作规程，技术的先进性、针对性、实用性和经济合理性相结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂；17督促监理检查施工单位是否合理安排施工顺序、施工流向、施工方法、季节性施工，并要求施工单位做好技术、物资资源、劳动力、施工机械设备和施工现场的施工准备工作，保证施工活动的连续性和均衡性；18 在各项工作正式进行前，要求监理组织召开工程技术交底会，施工单位通过技术交底使参与施工的技术人员，熟悉和了解所承担工作任务的特点、技术要求、工程难点及工程质量标准，做到事前消灭重大质量隐患；19 在技术

23、交底前，应着重强调各种事项的预防措施，对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐患工程，更应认真作技术交底，技术交底必须以书面形式，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接收人签字；20 除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更的要求，执行和满足现行的规范、规程、工艺标准、质量评定标准和业主的合理要求；21 技术交底的内容：施工组织设计或施工方案；保证施工质量和安全必须采取的技术措施；采用的新结构、新技术、新工艺、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用过程中的注意事项；土建与设备安装工艺的衔接、施工中的穿插与配合；设计变更和技术中的关键问题等；22督促监理及施工单位检查混凝土、砂浆、防水、绝缘、防腐材

24、料和耐火胶泥等配合比及试件、试块的取样、养护方法等；23 凡在图纸会审时遗留或遗漏的问题以及新出现的问题，属于设计产生的，由设计单位以变更通知单的形式通知业主或项目管理部，再由项目管理部通过资料室通知监理单位，监理单位收到后及时下发各施工单位；属建设单位原因产生的， 由建设单位通知设计单位出具工程变更通知单，再由项目管理部通过资料室通知监理单位；24在施工过程中，因施工条件、材料规格、品种和质量不能满足设计要求以及合理化建议等原因，需要进行施工图修改时，由施工单位提出技术核定单或设计变更要求。技术核定单送交建设单位、项目管理部、设计单位、监理单位办理签证，经认可后方生效；25 在施工过程中，对

25、重要的和影响全面的技术工作，项目管理部必须在分部分项工程正式施工前，会同监理、施工单位进行复核，以免发生重大差错，影响工程质量和使用，当复核发现差错应及时纠正并经有关单位二次复核无误后方可施工；26凡隐蔽工程都必须组织隐蔽验收，一般分部（项）隐蔽工程由监理单位组织验收，提请业主、建管参加，必要时设计单位应派人参加；27必须从工程准备开始，就建立工程技术档案，汇集整理有关资料，并贯穿于施工的全过程，直到交工验收后结束；28 凡列入工程技术档案的技术文件、资料， 都必须经各级技术负责人正式审定。所有资料、文件都必须如实反应情况，要求记载真实、准备、及时、内容齐全、完整、整洁；严禁擅自修改伪造和事后

26、补做，并由专人保管。第六节项目管理部现场工作基本规定一、职业道德基本规定1 本公司规定，公司员工应自觉保持守法、廉洁、 诚实、 自律的个人操守，不得从事违反国家法律法规、损害公司利益、有违社会道德的事情；2公司员工必须恪守职业道德，规范自身行为，严谨出现卡、拿、吃、要的现象；并不断提高业务水平；谨慎处理各方关系；3公司员工不得擅自接受施工单位的宴请，如有必要，应经项目部负责人许可后，方可参加，员工不得接受配合单位的馈赠；4本公司规定，项目部员工不得推荐任何产品或供货单位，不得与设计、材料供应商等任何相关单位发生涉及个人经济利益等方面的联系；5投诉事宜，如果贵公司对于项目管理部工作、或个别员工的

27、工作感到不满意，对提出的问题未在合理时间内得以解决，请贵司向我司项目部投诉。投 诉 电 话、现场管理工作基本规定1会议（ 1）针对现场存在的问题，应及时召开专题会并形成书面文字，快速有效的解决问题；（ 2）开会时做到有的放矢、简明扼要，开有效率的会议，并迅速贯彻落实会议精神；（ 3）会议纪要如无特殊情况，应在会议完后48 小时内发出。2内业管理（ 1）工程相关来往信函、文件等收发需及时登记，并第一时间送发至相关人员；（ 2）技术核定单、设计修改图纸等重要文件，应建立台帐，并对上报业主或其他单位未及时返回的文件资料适时催促，确保文档的有效管理；（ 3）周报、月报的编写，内容应准确可靠；订制的计划必须操作性强，切合实际；（ 4）签署文件时，务必谨慎、书写工整、依据充分、合理合法；（ 5）项目公章的使用按如下流程审批：使用人申请主管工程师核查项目经理批准；（ 6）项目经费必须专款专用，未经项目经理批准，管理人不得随意支取，同时管理人应做好台帐，以供查。3现场管理（ 1）督促、检查并配合监理做好现场“四控、两管、一协调”和