供电增容工程招标文件

1、 招 标 文 件项目名称：招标编号：湖北 工程招标有限公司二一二年二月 第一章 投标邀请书目 录第一卷 商务部分3第一章投标邀请书4第二章投标资料表7第三章投标须知13第四章 合同通用条款24第五章 合同专用条款及格式64第六章 主要投标文件格式68第二卷技术部分103第七章工程范围、技术规格及要求104127第一卷 商务部分第一章投标邀请书日期：2012年2月3日招标编号： 湖北 工程招标有限公司（以下简称“招标人”）受 （以下简称“业主”）委托，就 工程招标，现邀请有资质的公司或单位对该工程的设备材料采购供货及施工、安装调试、运行、验收等进行交钥匙工程提交密封的投标。1. 要求投标人（承包

2、人）对项目的完整性、可靠性、适用性、先进性以及工程质量、投资、进度等全面负责。*招标范围： 相关服务总承包，包括：所有的设备、配套材料的采购及安装，包工、包料、包质量、包安全、包工期、包供电高压试验、检测、验收和包送电。相关服务内容为设计图纸所包括的用电增容工程的设备运输、（运输保险）安装调试（包括安装所需的一切安装材料）、验收（包括增容用电送电方案审批及验收费用）、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）和质保期保障等。2. 工程类型：电力工程。3. 建设地点：4. 承包方式：工程建造与交钥匙5. *投标人必须具备以下条件： a）投标人应为具备独立法人资格，有能力提供以上招标内容中所有项目

3、，且能独立订立合同的总承包商。b）投标人须具有电力工程施工承包资格，并具备以下资质证书：1）送、变电电力工程施工专业承包三级及以上；企业经营范围同时包括送变电工程、电气工程和建筑工程的设计、施工、维护和技术开发项目的能力。2）可承担单项合同不超过人民币伍仟万的110kv及以下送电线路（含电缆工程）和同电压等级变电站工程的施工。3）资质证书中的企业名称应与投标人名称一致。c) 投标人应具备承担类似电力工程的经验，在武汉有同等或以上规模电力增容总承包工程业绩。d) 投标人在武汉有固定的维修点，提供及时、可靠、稳定、完善的售后服务，以及技术、备品备件服务。e) 本次招标不允许联合体投标。6. 要求质

4、量标准：达国家施工验收规范优良标准。7. 要求工期：三个月，投标人须保证应招标人要求适当调整工期。8. 本招标为公开招标10、工程结算办法：（1）、竣工验收后，实际工程量与投标书计算工程量偏差在正负10%以内时，投标总报价为最终结算价。（2）、施工时实际工程量与投标书计算工程量偏差在正负10%以外时，按工程预算书所报单价优惠后的单价（相应计算单价应与预算总价优惠幅度相同）进行价格调整。调整后的价格为最终结算价。（3）、工程量增减调整理由为：（3.1）招标方根据工程实际需要对投标方施工方案提出修改而造成工程量增减，以招标方的设计修改通知书为准。（3.2）中标方在实际施工中，认为投标方案有不合理的

5、部分需要修改而造成工程量增减的。必须在征得招标方和设计院同意并签字后，方可修改。（3.3）由于其它原因造成工程量变化的，招标方不予承认。（3.4）本工程最终造价经审计部门审计通过后生效。11、付款方式：合同由华中科技大学同济医学院附属协和医院（以下称甲方）与中标方（以下称乙方）签订，款项的结算由甲方按合同要求与乙方直接结算，本工程不支付预付款，工程实施过程中按工程月形象进度付款至70，工程竣工、待疾控中心验收合格交付使用后付款至合同总价的80，决算审计完成后付款至决算款的90，质保期满付清余款（不计利息），质保期至少为二年或以上。中标方按国家相关规定向肿瘤病房大楼工程施工总包方缴纳相关工程配合

6、费用。12、通过本项目资格预审的投标人可于2012年2月3日至2012年2月24日(节假日除外)在招标人处得到进一步的信息和查阅招标文件。13、投标人可在上述时间从招标人以1000元人民币购买一套完整的招标文件(含图纸)。招标文件售后不退。如需邮寄，须另付邮资国外50美元、国内100元人民币，招标人不对邮寄过程中的遗失负责。14、投标文件应于2012年2月24日上午9:30（北京时间）之前递交到 工程招标有限公司。15、投标文件都必须附有投标保证金，金额不少于投标总价的2%。未按规定提供投标保证金的投标文件将被拒绝。16、投标文件定于2012年2月24日上午9:30（北京时间）在 工程招标有限

7、公司会议室进行公开开标。届时请参加投标的代表出席开标仪式。迟到的投标文件将被拒绝。招标人名称：详细地址：邮编：联系人：电话： 传真：电子函件：开户银行：帐 号：业主：地址：邮政编码：电话：联系人: 第二章 资料表第二章投标资料表该资料表的条款是对投标人须知中相应内容进行补充说明的条款，是对投标人须知的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。条款项号内 容1总承包人和分供方一并招标。2招标人名称：3*对投标人的资格要求（包括对分包人或供货商的要求）a）投标人应为具备独立法人资格，有能力提供以上招标内容中所有项目，且能独立订立合同的总承包商。b）投标人须具有电力工程施工承包资格，并具备

8、以下资质证书：1）送、变电电力工程施工专业承包三级及以上；企业经营范围同时包括送变电工程、电气工程和建筑工程的设计、施工、维护和技术开发项目的能力。2）可承担单项合同不超过人民币伍仟万的110kv及以下送电线路（含电缆工程）和同电压等级变电站工程的施工。3）资质证书中的企业名称应与投标人名称一致。c) 投标人应具备承担类似电力工程的经验，在武汉有同等或以上规模电力增容总承包工程业绩。d) 投标人在武汉有固定的维修点，提供及时、可靠、稳定、完善的售后服务，以及技术、备品备件服务。本次招标不允许联合投标，不允许总承包人再行分包、转包（设备供应除外）。投标设备的制造厂商须具有制造同类设备的经验，所投

9、设备为非试制品。并提供拟供设备的各种认证资料（包括入网资料）4设备原产地：见第七章工程范围、技术规格及要求。设备分供方须满足相应的资格要求（详见第七章），并由业主最终认可。5技术方案：承包人按要求，提交建造、供货和安装、调试、试生产等内容总负责方案。提交工艺技术要求参数、保证值，各种主要设备技术性能指标、保证值，工程进度表、管理体系等。6商务报价：报价组成包括：承包费、设备费、材料费、安装、调试费等。报价时，投标人对各种设备可参照已实施项目报价及目前市场价格进行询价后报价，包括机组中拟购买的设备。招标人有权对投标方案进行优化，投标人应予以响应。7投标人资格证明文件，包括按本章规定的合格投标人的

10、证明；按本章规定的合格的设备和服务的证明；投标人履行合同的资格证明；8国外交货的条件为cif,.等，从国外进口的设备需分项报出进口环节的的各种进口关税、增值税和国内运保费等。9备品、备件的要求:满足工程正常运行所需备品备件（由投标人自行响应）10投标货币为人民币11投标保证金数额为：不少于投标总价的2%12投标文件必须保持开标日之后120日内有效。13投标人应制作投标文件正本一套，副本四套。电子版cdrom一套14四、投标文件的递交投标截止时间：（北京时间）投标文件送达地点：15五、评标与开标开标时间：（北京时间）开标地点：16如果投标没有实质性响应招标文件的要求，投标人将承担其投标被拒绝的风

11、险，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现有下列情形之一的，其投标将被拒绝：1）投标人未提交投标保证金或保证金金额不足、保函有效期不足、投标保证金或出证银行不符合招标文件要求的；2）资格证明文件不全的，如代理投标人未提供有效的供货商和服务供应商的授权书等；3）超出经营范围投标的；4）投标人无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的；5）业绩不满足招标文件要求的；6）投标有效期不足的；7）不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围的。17投标文件的技术评审详见第八章评标办法和标准。18投标报价的调整范围：除了价格表中指明的投标价格外，招标人在评

12、标时还将把下列费用和因素考虑进并加在投标人的投标报价上形成调整后投标报价:(a) 超出工程设施要求以外的额外费用;(b) 供货和服务等的范围偏差；投标人未按供货要求提供完整的设备和服务时，招标人在评标时，将按其它投标所报相应部分报价的最高价加于投标总价上。(c) 投标人未按要求响应由业主或第三方提供的工作、服务、设施等的额外费用;(d) 设施使用寿命期限内预计运转和维护的费用;(e) 备品备件费(f) 将把国内供货的设备和仪器的出厂价（此价包括所有成本和已组合或将组合进设备和仪器中的原材料和部件的已付或应付的税收和关税），与国外供货的设备和仪器的cif价(或cip指定边境点价，或cip指定终点

13、价)加上进口环节税以及国内内陆运输和所有合同要求的安装和其它服务费用后进行比较。其它任何在投标资料表或在招标文件技术部分中列出的有关因素，或招标人认为有必要的因素。19工期要求：三个月，投标人须保证应招标人要求适当调整工期。*投标文件必须明确其工程进度计划，包括时间、顺序、状态等内容。*投标人根据工期要求，具体报出各阶段如设计、制造、交货、安装、调试、投产时间，并经过业主确认。20工程、供货和服务等的范围偏差；投标人未按供货要求提供完整的工程、设备和服务时，招标人在评标时，将按其它投标所报相应部分报价的最高价加于投标总价上。21评标方法：详见第八章评标办法和标准。六、中标人的确定: 22评标委

14、员会根据评分结果评出的前三名中标候选人中，确认有能力全面履行合同的投标人确定为中标人。如投标人出现下列情形之一的，将不得被确定为推荐中标人：（一） 该投标人的评标价格超过全体有效投标人的评标价格平均值20%以上的；（二） 该投标人的技术得分低于全体有效投标人的技术得分平均值25%以上；（三） 该投标人的投标价格低于全体有效投标人的投标价格平均值20%及以上，并使得其投标报价可能低于其成本，如投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。七、合同的签署23投标人应按业主要求对工程量、材料、设备等内容的数量作相应增减及调整。24履约保证

15、金： 合同总价的5%，履约保证金应由以下银行出具：由国内银行、在国内营业或与国内银行有代理业务关系的信誉好的国外银行，以招标文件提供的格式或招标人可接受的其它格式出具的银行保函或不可撤销的信用证；银行本票、或保兑支票、或现金。25投标人必须按招标范围对所投工程从建造、设备供货、材料、施工、安装、调试、考核验收、培训、保证值、质量、工期、投资等全过程并总负责。投标人所推荐的制造厂商须得到招标方认可；招标方推荐的配套制造厂商投标人应接受。投标人必须提供文字资料证明其业绩。投标设备的制造、检验标准除按照招标文件已明确的标准和要求外，招标文件未尽之处必须按国家标准执行。投标人必须声明任何有侵犯知识产权

16、的行为，均与招标人无关。无业主认可或授权，投标人不得将招标资料及合同资料泄露给任何第三方。中标方须承诺，其设备生产应严格按双方确认的生产计划表实施，若与其他生产发生冲突应优先满足本合同的进度要求。26适用于投标人须知的额外增加的变动投标人除须递交投标文件文本外，还须提供投标文件电子版一套。27中标人收到中标通知或合同生效后30天内支付招标机构招标服务费。招标服务费金额按国家计委计价格20021980号文和发改办2003587号文件标准向中标人收取。28随投标文件正本附投标承诺函一份。（详见下页）第三章 投标须知投标承诺函致-（业主）根据贵方-项目的投标邀请-（招标编号），签字代表-（全名、职务

17、）经正式授权并代表-公司作如下承诺：我们完全理解和接受招标文件的一切规定和要求（包括招标答疑），并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 投标报价为闭口价，即在投标有效期内，该报价固定不变。不错报，不漏报。如中标，不以任何理由要求追加款项。 若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订经济合同，并且严格履行合同义务，保证工程按期交付使用。在合同执行中，发现合同设备（材料）质量问题，我方一定尽快修理更换/退货，并承担相应的经济责任。 若中标，我方负责协调供电部门关系，代表业主办理设备自购手续，并代表业主采购经业主确认的品牌设备和元件并保障在工程中使用，如果设备属于授权生产，则生产厂家必须取得

18、品牌生产授权书。如有违反本承诺函的行为，一切后果由我方承担。 若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。投标人代表签字：签字日期:投标人公章：第三章投标须知1.建设项目名称、项目法人及招标人1.1建设项目名称：1.2项目法人：1.3监理人：（待定）工程概况：详见该招标文件技术要求3、工程资金渠道、总工期及说明3.1工程资金渠道工程资金由 自筹解决。这些资金用于本工程合同项下的合理支付。3.2工程总工期三个月内，投标人须保证应招标人要求适当调整工期。3.3说明该工程的材料均执行市场价，业主不另行制定材料价格。4、投标人的合格条件与资格要求4.1投标人资格要求4.1.1

19、投标人必须具有法人资格。4.1.2本次招标不允许联合体投标，不允许总承包人再行分包（设备供应除外）。4.1.3具备承建类似工程的业绩；遵纪守法；财务状况良好；近三年所承建工程无重大质量事故，近三年无重大诉讼。4.2投标人应具有圆满履行合同的能力，包括实施所投标项目的技术能力、施工经验、施工装备、技术人员和技术工人力量、质量保证能力和资信。4.3投标人为了证明具有被授予合同的资格，应提供招标人要求的证据，用以证明投标人的合法地位和具有足够的能力及充分的资产，能有效地履行合同。为此，所有的投标人都应提供下列资料，作为招标人审查的补充资料：4.3.1投标人营业执照、资质证书、银行资信等级别证书等文件

20、的复印件，现有组织机构与人员状况。近三年资产负债表、损益表、现金流量表。4.3.2提供近年来从事类似工程的经历和经验；提供目前正在承建的工程履行情况和已签约承担的其他合同的详细情况。4.3.3提供完成本合同投标人所配备的主要施工机械设备表。4.3.4提供拟在本合同工程现场进行管理和施工的项目经理、技术负责人及其他主要人员的资格、经验和经历。4.3.5投标人打算把合同的部分工程进行分包，也应符合本合同规定，并在投标文件中说明分包工程项目的工程量和金额、分包人的情况。4.3.6在签订合同之前的任何时候，为了证实投标人的持续合法地位，招标人有权要求投标人提供进一步的资料或核实以往已提交的资料。4.4

21、属于下列情况之一的单位不能作为投标人和投标人的分包人参加投标：4.4.1已被聘用为本合同的监理人。4.4.2投标人对同一合同提交或作为分包人参与其他投标人提交两份以上不同的投标文件。4.5投标人的资质文件（包括分包人的资质文件）、财务资料和近三年有关经营的其他资料合订在一起。（其中现金流量表可只提供2004年和2005年的资料）5投标费用：投标人应承担其投标文件编制及投标全过程所发生的一切费用，招标人在任何情况下都不负担这些费用。6.现场考察与资料6.1投标人应对工程施工区及其周围环境进行现场考察，以便自负其责地获得有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。现场考察的费用由投标人自己承担。6

22、.2投标人在获得招标人的允许并事先作好安排后，才可进入工地现场进行上述考察活动。投标人应免除招标人对由考察而引起的一切责任。投标人应负责自身的安全（包括人身伤害等）和承担自身财产损失、损坏等经济责任。6.3现场考察往返的交通、食宿费用由投标人自理。6.4在招标文件和参考资料中招标人提供的资料和数据，仅是供投标人能够利用的招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作的推论、解释和结论概不负责。7.招标文件：7.1本合同的招标文件包括本招标文件及所有按本投标须知第一款发出的修改文件和第一款所述的补充通知。7.2投标人应认真查阅招标文件中所有的须知、格式、条款、工程量清单和投标辅助资料的要求以及技术条款

23、、条件、规定和图样。如果投标人的投标文件不能满足招标文件要求和对招标文件没有实质上做出全面响应，投标人将承担其投标文件被拒绝的风险，责任由投标人自付。7.3招标文件的澄清若投标人对招标文件有疑问，应以书面形式（包括手写、打印、印刷、电传机、电报、传真）通知招标人，招标人只对在投标截止时间10天以前收到的要求澄清的问题予以答复。招标人的答复将在投标截止时间三天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不澄清问题的来源。招标人认为不需要答复的问题可以不回答，并不作出解释。7.4招标文件的修改7.4.1在离投标截止时间6天前的任何时候，招标人可以以书面补充通知的方式修改招标文件内容。若招标人在投标

24、截止时间前6天后发补充通知，则按第一款的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修改投标文件。7.4.2上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，应作为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知招标人，并确认已收到该补充通知。8、投标文件的编制8.1投标文件的文字：投标文件及投标人与招标人之间的凡与投标有关的来往信函和文件均使用中文。各种计量单位及符号统一使用国家法定的计量单位和符号。8.2投标文件的组成：投标人应按照招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：8.2.1投标报价书及其附录；8.2.2投标保函；8.2.3授权委托书；8.2.4分

25、包协议书；8.2.5已标价的工程量清单；8.2.6投标辅助资料；8.2.7资格审查资料；8.2.8招标文件澄清材料；8.2.9投标人按本投标须知要求提交的其他资料。上述文件必须毫无例外地使用招标文件提供的招标文件格式、工程量清单和投标辅助资料表（表格可以按同样格式扩展）。8.3投标报价8.3.1除非招标文件中另有规定，投标是指本须知中说明的合同全部工作，并以投标人在工程量清单中提出的单价和合价为依据。8.3.2投标人应按招标文件规定填写合同工程量清单中所述的所有工程项目的单价和合价（不管工程量是否表明），没有填入单价和合价的项目，发包人将不予支付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其他单价和合

26、价之中。这些单价和合价应包含所有工程施工、检验与验收、移交前的维护和修补缺陷等合同规定的一切费用，其中也包括应得的利润和应承担的风险的费用。8.3.3国家法律、法规、条例和地方政府规定的向承包人征收的各种税款和费用，都应包括在投标人递交的投标文件中的单价、合价及总报价中，招标人将据此对投标人文件进行评价和比较。8.3.4招标文件规定由承包人负责采购供应的设备、材料的采购订货、运输、装卸、保管、配套设施及相应检验等全部费用都应包括在投标报价内。8.3.5在本合同有效期内因物价波动对合同价格产生影响时均不调整合同价格。9.投标与支付费用的货币投标文件总价用人民币表示。在合同执行中对于承包人的施工价

27、款也采用人民币支付。10.投标有效期10.1本章前附表所列开标日期的日历天内有效。如果出现特殊情况，在原定投标有效期期满之前，招标人可向投标人提出延长有效期的要求，但最多不超过28个日历天。并及时通报投标人。10.2在投标有效期内，投标人不得要求修改投标文件，中标后不得拖延或拒签合同。10.3在特殊情况下，招标人可以提出进一步延长投标有效期的要求，这种要求应以书面方式通知所有投标人，投标人提交的投标保证金保函的有效期相应延长，但投标人可以拒绝这种要求，招标人不能因此而没收投标保证金。对于同意延长投标有效期的投标人，不得要求也不得改变其投标文件。11.投标保证金11.1投标保证金可以是货币资金和

28、银行保函。11.2投标人应把投标保证金作为投标文件的组成部分一起提交，其金额应符合要求。11.3投标保函应用县市级以上的银行支行或分行（建行、工行、中行、农行）出具的银行保函，这一银行保函应使用本招标文件中的样本格式或招标人认可的银行规定格式。该银行保函应在投标文件有效期满之后的28天内有效。11.4对于那些没有附上投标保证金的投标文件招标人将作为不合要求的投标文件而拒绝接受。11.5招标人在投标有效期内退还未中标的投标人的投标保证金（无息）。11.6招标人将在中标的投标人签定了合同并且提交了所需的履约保函之后退还其投标保证金（无息）。11.7发生下列任何事件，投标保证金将被没收。11.7.1

29、投标人在投标有效期内撤回其投标文件。11.7.2中标人在规定的期间内未能完成下述任何项目：1）与招标人签订本工程的合同协议；2）未提供本招标文件规定的履约保函。12、选择性报价招标人不接受投标人的选择性报价。13、投标内容的变化投标人递交的文件应符合招标文件要求，包括图纸、技术条款所指名的设计基本技术条件和要求。投标人根据合同标段工地现场施工条件、投标人可提供的施工设备状况，附上所采用的施工方案的报价和施工组织设计。14、投标预备会14.1投标人或其授权的代表应于规定所述日期、时间和地点出席投标预备会议。14.2会议的目的是介绍设计情况、澄清疑问，解答投标人提出的问题。14.3投标人在预备会议

30、上提出任何问题需在预备会召开前两天，以书面形式送达招标人。14.4招标人答复的资料，将迅速提交给出席会议的人员，如招标人对本招标文件有任何修改，由招标人按补充通知的方式发出。15、投标文件的格式和签署15.1投标人应按规定提交投标文件，其中一份正本和四份副本，并分别明确写明“投标文件正本”和“投标文件副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。15.2投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印和书写，并有投标人法定代表人或其委托代理人签署，授权委托书应以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。投标文件有增加和修改的各项，都应由投标人文件签字人签字和盖章证明。15.3全套投标文件应无涂改

31、，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，在后一种情况下，修改书应有投标文件签字人签字和盖章证明。15.4投标人应随投标文件提交一份电子文件，内容包括第五章工程量清单和第六章投标辅助资料中的工程量清单费用构成表、报价基础价格及单价计算取费费率表、投标人财务状况表。电子文件严格按照招标文件的格式和内容填报，软盘中电子文件的版本为office、excel文件。电子文件的内容与投标文件不一致时以投标文件正本为准。15.5招标人鼓励投标人加投全部招标文件的电子文件光盘。16、投标文件递交投标文件的密封和标记16.1投标人应将投标文件密封在内层包封内，再密封在一个外层包封

32、中，并在内包封上标明“投标文件”。16.2内层和外层包封都应写明招标单位名称和地址、合同名称、工程名称、招标编号，并注明开标时间以前不得开封。在内层包封上还应标明“正本”和“副本”,写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时间能原封退回。内、外层封包均有：招标代理人：地址：。识别标志：工程投标文件加盖公章16.3如果内、外层包封未按上述要求密封和加写标记，招标人对不同或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退回投标人。16.4投标人应按前附表第八项所述单位和地址和前附表第十项所述时间之前递交投标文件。如果在投标截止时间的当天递交，应送达开标地点。超过

33、投标截止时间的投标文件将不予接收。17、投标截止时间17.1投标人应在前项所述时间之前派专人将投标文件送交招标人。17.2招标人可以按本须知规定，在原定投标截止日期前3天，以补充通知的方式酌情延长递交投标文件的截止时间，在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止时间方面的全部权利和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。18、迟交的投标文件招标人对第一款规定的投标截止时间以后收到的投标文件将视为无效，并原封退给投标人。19、投标文件的修改与撤回19.1投标人可以对已提交的投标文件作修改或撤回，但其修改和要求撤回投标文件书面通知应在规定的提交投标文件截止时间前送交招标人。19.2投标人修改或撤回投

34、标文件的书面通知，应按照提交投标文件的规定那样密封并标出印记和投送，并应在内层封套上标上相应的“修改”和“撤回”的字样。19.3在提交投标文件截止时间之后，除第一款规定的外，任何投标人不得修改投标文件。19.4如果投标人在截止投票之后直到投标有效期之前撤回投标文件，招标人将委托公证机构代表根据本须知第一款的规定没收其投标保证金。19.5投标人按第一款中如有的修改报价，但必须写明或附有修改报价的项目，评标时招标人将按本规定进行报价调整。对于未注明或未附有修改报价项目的修改报价，招标人将把修改报价增加部分平均分摊到所投标段工程量清单的所有项目上。投标截止时间之后，招标人不再接受修改报价。20、开标

35、与评标开标20.1招标人将于本章前附表明确的时间和地点公开开标，投标人应委派代表出席。参加开标的投标人的法人代表或授权代表应签名报到，以证明其出席，如投标人未参加开标，则由投标人承担法律和所有引起的经济等责任。20.2除了对投标人在投标截止时间前提交的撤回通知书的投标文件不予开标外，招标人将委托公证机构代表和投标人代表检查投标文件以便确定它们是否完整，是否正确签署了文件。20.3开标时，招标人将宣布投标人的名称、投标总报价（必要时包括单价）及修改（如有的话），以及确认有必要宣布的其他细节。20.4开标顺序，以收到投标人的投标文件时间，必须依次开标。20.5有专人对开标情况逐项详细记录，审查备案

36、。20.6属于下列情况之一者作为废标：20.6.1投标文件送达招标人的时间超过规定的投标截止时间；20.6.2投标文件未密封；20.6.3投标文件未经法定代表人或委托代理人签字未盖公章。20.6.4未按规定提交投标保证金。21、评标过程的保密21.1开标后，直到发出中标通知书，签订合同为止，凡属与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关签订合同的信息，都不应向与该过程无关的其他人泄露。21.2投标人在该文件的审查、澄清、评价和比较以及签订合同的过程中对招标人施加任何行为与影响，都将可能导致被取消中标资格。22、招标文件的澄清22.1在投标文件的审查与评价过程中，招标人可以要求投标人澄清其投标

37、文件，包括投标辅助资料。有关澄清会议上的要求与答复，应依函件或传真等书面方式进行。但不允许提出要求更改投标报价和投标实质性内容，但是按照本须知第一条规定，招标人评标时发现的算术错误不再此列。22.2投标人的上述书面澄清与答复应有投标人法定代表人和委托代理人签字，提交一式2份。如有传真，应补齐正式的书面件。经招标人同意，投标人上述书面澄清与答复可以作为投标文件组成部分。23、投标文件响应性的鉴定23.1在详细评标之前，招标人将首先审定投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。招标人对投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容。23.2就本条款而言，实质上响应招标文件要求的投标文件应与招标文件所有条

38、款、条件和规范相符，无显著偏离和保留。所谓显著偏低和保留是指：23.2.1对所投合同工程的范围、质量、和工程实施产生重要重大影响；或投标人的责任与义务等方面有任何实质性的限制；或限制了招标人的权利；或与招标文件不符；23.2.2纠正这种偏离或保留，将会对其他响应要求的投标人竞争产生不公正的影响。23.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝。也不再允许投标人改正和撤回这些不符合要求的偏离保留。24、错误的修正24.1招标人对确定为实质上的响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的错误。修正错误的原则如下：24.1.1如果用数字表示的数额与文字表示的数额不

39、一致时，应以文字数额为准。24.1.2当单价与工程量的乘积与合价不一致时，以标注的单价为准。如合同各项目合价与总价不一致，此时以单价为基础平均修正合价和总价。24.2招标人将按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对照表对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，其投标将被拒绝，投标保证金也将被没收。25、评标、评价和比较25.1招标人将对按照本须知第一条规定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。25.2本次招标的合同标段将以投标人提供的投标资料为基础。并考虑：25.2.1投标人的资格条件；项目经理、总工及主要部门负责人的姓名、性别、出生时间、技术职称、参

40、加工作的年限、工作主要经历。投标时推荐的项目经理和总工在中标后必须坚持本项目工作，不得调换或同时兼任二个以上项目。本项目的组织机构及其与企业本部的关系图，应说明本项目各级机构职责与项目有关事宜的权限，公司对项目工作的保障作用。25.2.2按招标文件要求提供的投标文件内容完整性与质量；25.2.3设计方案的先进性、完整性、实用性;投标人应递交完整的系统设计方案，说明工程的设计依据、设计原则、对本项目针对性考虑的重大问题、方案设计的特色，系统组成及功能,投标人应提交初步的工程进度表，说明按招标文件要求的工期各阶段的关键日期。25.2.5施工组织设计的合理性、施工方法技术可靠性；工程完整的施工方案及

41、配合环节；进度安排和工期的合理性；工期保障要点：针对工程特点确定建设工期的关键路径，分析影响工期的主要问题，提出解决问题的组织、技术措施。形象进度计划横道图、工程进度计划网络图的深度应按主要工序反映出设备主材采购、运输、施工图交付，影响工期的关键工序，现场施工等工作进展衔接关系。施工现场平面布置图：应反映出施工机构驻点、施工控制段、材料站布置、交通运输流向、施工、运输道路修筑、通讯设施布置等。25.2.6项目施工安全的可靠性；安全保障要点：安全保障体系；本工程拟达到的人力、设备安全指标；本工程安全工作的薄弱环节及预防措施预案，文明施工组织机构、制度、基本措施。保证安全生产，文明施工，减少扰民降

42、低环境污染和噪音的措施。25.2.7保证质量与质量控制措施；质量保障要点：按gb/t19000-iso9000标准提供质量保证手册程序文件；工程质量拟达到的验收合格率和优良品率；针对工程特点预测本工程质量的薄弱环节及预防措施。25.2.8主要材料供应的可靠性与保证性，自购材料的质量目标；25.2.9与工艺协调配合和协助措施；拟采用的新工艺、新材料、新技术.25.2.10单价和总价的合理性25.2.11投标人承建的工程项目的履约情况。25.3在评标时，招标人将按如下原则调整投标文件报价，以确定每个投标文件的评标价格：25.3.1按照第一条的规定修改错误。25.3.2适当调整一切可为招标人接受的报

43、价中的变化和偏离。25.3.3投标人如有修改报价，未注明修改报价项目时，应对投标项目各部分的原报价按同一比例平均调整价格。25.3.4对于合同执行期间价格调整按合同条款有关规定执行。25.4招标人保留接受或拒绝任何变化、偏离的权利。25.5如果中标人的招标报价与实施本合同要求需要发生的费用严重不平衡，招标人可要求投标人将合同的履约保证金提高到足够的程度，使中标人一旦不能履约时，保证发包人免受损失。25.6如果所有投标人的投标报价为招标人不能接受，招标人有权依照认为可行的方式重新组织招标，或选取如下办法：25.6.1按原计划，从中选择中标人；25.6.2改用邀请其他潜在投标人投标。25.7属下列

44、情况招标人有权宣布招标无效：各投标人之间串通作弊、哄抬标价。25.8如果有其他增加的评价标准，将另行通知。26、中标和签约26.1合同授予的标准招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定的在工程系统设计、设备、材料选型、施工组织设计、质量保证、施工管理等方面具有明显的先进性和合理性被评为性价比最优或评标价格最低的投标人且该投标人还必须具有有效实施本合同的能力包括组织协调、人力、经验、装备、财力与信誉。26.2招标人接受和拒绝投标的权利26.2.1招标人在授标之前任何时候都有权接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标，并无须向受影响的投标人承担任何责任，也无

45、须将这样做的理由通知受影响的投标人。26.2.2投标人对授予合同划分：招标人可以向本次招标中的任何项目指定分包给其他投标人。招标人保留调整项目组成的权利。26.2.3招标人可不保证最低报价的投标人中标。26.2.4对未中标人，招标人将不作任何解释。26.3中标通知书26.3.1在投标有效期截止时间前，招标人将中标通知用书面形式通知中标人，确认其投标被接受。中标通知应给出招标人对承包商按合同设计、施工、完工、维护和修补缺陷的合同支付总额（以下为在合同条款中称为“合同价”和“合同价格”）。26.3.2中标通知书是合同的组成部分。26.3.3在中标人按照第一款规定提交履约保证金后，招标人将及时通知其

46、他未中标的投标人，并按照第一款规定退还其投标保证金。26.4签订合同中标人应在收到中标通知书后按中标通知书要求的时间派代表前来最后商定并签订合同。26.5履约保证金中标人在收到中标通知后，按中标通知书要求的时间，按照合同规定以银行保函的形式向招标人提交履约保证金。履约保证金额度为合同总价的5%，并有符合下列规定的银行出具：-建设银行的分行或支行；-招标人认可的工商银行和其他银行的分行和支行-履约保证金由中标人在招标人同意的上述银行单独开户，没有招标人的书面同意，中标人在履行合同期内不能支付。履约保证金按合同条款规定的时间退还。26.6其他26.6.1如果中标人不遵守本须知的规定，招标人就有充分

47、理由废除授标，并没收其投标保证金。在这种情况下，招标人可与其他合适的投标人签订合同，也可以重新招标。26.6.2中标人应按第一款规定（如有调整或指定分包），在签订合同前签订分包协议，并向招标人提交副本。第四章 合同通用条款第四章 合同通用条款目 录一、合同与解释1、定义2、合同文件3、解释4、通知5、管辖法律6、争议解决二、合同的主要事项7、工程设施范围8、开工日期和完工日期9、承包人责任10、业主责任三、支付11、合同价格12、支付条件13、保证金/担保14、税金四、知识产权15、版权16、保密信息五、工程设施的实施17、代表18、工作计划19、分包20、设计与实施21、采购22、安装23、

48、测试与检验24、工程设施的完工25、调试和运行验收六、保证与责任26、完工期保证27、缺陷责任28、功能保证29、专利保护30、责任范围七、风险分担31、所有权转移32、工程设施照管33、财产丢失、损坏事故或工伤赔偿34、保险35、不可预见情况36、法律与法规的变更37、不可抗力38、战争风险八、合同要素的变更39、工程设施的变更40、完工期的延长41、暂停42、合同终止43、转让一、合同与解释1、定义1.1除合同另有规定外，以下词语与表述应具备下列指定的涵义：“合同”系指业主与承包人之间达成的合同协议及下述“合同文件”。这些文件一并构成合同，“合同”一词在所有这些文件中均应据此解释。“合同文

49、件”系指在合同协议格式中1.1所列出的文件(包括任何修改)。“合同通用条款”系指合同通用条款。“合同专用条款”系指合同专用条款。“日”系指日历日。“月”系指月“业主（即项目单位）”系指在合同专用条款中被指定为业主的人，并包括其合法继承人或业主允许的受让人。“项目经理”系指业主依照合同通用条款17.1规定的方式任命，并在合同专用条款中指定代表业主履行职责的人。“对外合同采购代理”简称“采购代理”，是指系指在合同专用条款中指明的，业主委托的，具有技术和成套设备引进外贸经营合格资质的法人。招标代理机构与采购代理可以是同一个法人，也可以是不同的法人，当第三章投标资料表规定为国内竞争性招标时，业主可不委

50、托采购代理。“承包人”系指投标书为业主接受且在合同协议中被指定为承包人的人，并包括其合法继承人或允许的受让人。“承包人代表”系指由承包人任命，在合同专用条款中指定，并由业主依照合同通用条款17.2(承包人代表和施工经理)规定的方式批准的，代表承包人履行职责的人。“分包人”包括供货商，系指由根据承包人直接或间接的分包，执行工程设施的任何一部分工作，包括任何设计的准备、任何设备和仪器的供应的人，包括其合法继承人或允许的受让人。“合同价格”系指合同专用条款中(合同价格)规定的金额，并按合同规定可作增加、调整或扣除。“工程设施”系指要供应和安装的设备和仪器，以及合同项下由承包人执行的安装服务。“设备和

51、仪器”系指在合同项下由承包人提供并构成工程设施一部分的永久设备、仪器、机器、材料、物品及一切其它物件(包括合同通用条款7.3规定由承包人提供的零备件)，但不包括承包人的设备。“安装服务”系指在合同项下由承包人提供的，与工程设施中设备和仪器供应相关的一切服务，即运输、提供海运或其它类似保险、检验、交货、现场准备工作(包括承包人设备的提供和使用，以及所有需要的施工材料的供应)，安装、测试、预调试、调试、运行、维护、运行和维护手册的提供、培训等等。“技术资料”是指与工程设施的设计、制造、检验、安装、调试、保证测试、试运行、投料生产、性能考核、操作以及维修有关的技术指标、规格、图纸和文件。“技术服务”

52、是指工程设施的安装、调试、保证测试、试运行、投料生产、性能考核、操作、维修以及其他工作等方面承包人给予业主的技术指导、协助、以及监督等。“技术培训”是指在工程设施的安装、调试、保证测试、试运行、投料生产、性能考核、操作、维修以及其他工作等方面承包人在国内、国外给予业主/招标人的培训。“承包人的设备”系指承包人提供的，用于工程设施安装、完工和维护所要求的一切仪器、设施、设备、机械、工具、仪表、物品或其它各种物件，但不包括将构成或已构成工程设施一部分的设备和仪器，或其它物件。“原产地”系指在合同专用条款中进一步明确的符合规定的国家和地区。“现场”系指工程安装所在的土地和其它场所，和可能在合同中规定

53、的构成“现场”一部分的其它土地或场所。“生效日期”系指用以决定完工期之目的，在合同协议中3(确定完工期的生效日期)的所有条件得到履行时的日期。“完工期”系指依照合同专用条款和合同其它相关规定，工程设施作为整体完工(或对于工程设施的一部分，系指另外规定的该部分的完工期)的期限。“完工”系指工程设施(或合同专用条款中另有规定的部分工程设施)已在运行上和结构上完成，并置于一个牢固整洁的状态下，所有与工程设施或某一具体部分相关的预调试工作已完成，换言之，即工程设施或某一具体部分可以按合同通用条款24款(完工)规定进行调试。“预调试”系指技术规格中规定的由承包人执行的，并根据合同通用条款24(完工)规定

54、准备进行调试前的测试、检验和其它要求。“调试”系指由承包人执行的，依照合同通用条款25.1(调试)规定，为执行保证测试而对工程设施或其部分完工后的运行。“保证测试”系指依照合同通用条款25.2(保证测试)的规定，执行技术规格中要求的测试以确定工程设施或某部分是否达到了技术规格中的功能保证要求。“运行验收”系指业主对工程设施(或工程设施的任何一部分，如果合同规定对工程设施进行部分验收)的验收，以证明承包人履行了合同通用条款28(功能保证)规定的工程设施(或其相应部分)的功能保证方面的合同要求，包括合同通用条款25(调试和运行验收)规定的“视为验收”。“缺陷责任期”系指合同通用条款27规定的，从工程设施或其一部分完工时开始，承包人对工程设施(或其相应部分)的缺陷负有责任保证的有效期限。2、合同文件2.1按照合同专用条款(优先次序)规定，构成合同的所有文件都是相互关连，相互补充以及互相解释的。合同应作为一个整体来理解。3、解释3.1语言3.1.1所有合同文件、提供的信函和电讯以及合同下的编制和提供的其它文件，应用中文编写并且按中文来解释。3.1.2如果