发改委能源科工作总结及工作计划

1、发改委能源科工作总结及工作计划一、主要工作情况（一）节能工作1、节能主要指标完成情况单位 GDP能耗下降率：20××年市下达我县节能计划指标为单位 GDP能耗下 降 4.0%，上半年，我县单位 GDP能耗下降 2.66%。仅低于新沂的 2.82%，位居全 市第 2 位。月度工业用电量增幅低于工业增加值增幅： 前三季度我县规模以上工业增加 值增幅预计为 23.0%，工业用电量增幅累计下降 0.66%，工业用电量增幅低于工 业增加值增幅 23.66 个百分点，完成了市政府提出的 “工业用电量增幅低于工业 增加值增幅” 的目标要求。 位居全市第三位。 40%的年耗能 3000 吨

2、标准煤以上企 业实施节能改造，截止目前有 11 家企业已经进行了节能技术改造，总投入 6.15 亿元，改造的企业数占 3000 吨标准煤以上企业总数的 42.3%，超额完成了市政 府下达的年度完成 40%的比例。合同能源管理项目： 20××年市政府下达我县合 同能源管理企业 5 家。目前已完成 2 家。其余几家正打算签订协议合同。2、具体节能工作（1）认真落实徐政发 20 ××72 号文件精神。制定了 XX县“十二五”节20能工作方案，并由县政府行文下发到各镇区及各有关部门。出台了我县××年节能工作实施意见 并下发到各镇区及重点用能企

3、业。 明确了今年我县节 能的工作重点及主要目标。（2）分解了节能目标任务。 按照市下达我县的节能目标， 分解落实到全县 16个镇区及重点用能企业， 并与各镇及重点用能单位签订了 节能目标责任书 。 按照市下达我县万家企业 “十二五” 时期节能量指标， 结合企业实际情况下达了 20××年度万家企业节能量目标。（3）积极推进节能技改工程。 29 家 3000吨以上重点用能企业上报节能技 改方案 36 个，总投资额预计 7.26 亿元，实施后节能量可达 25.30 万吨标准煤。 申报成功四个节能循环经济项目， 资金总额达 210 万元。组织徐州联通轻合金有 限公司申报省“城市矿产

4、”示范试点工程。该项目省专家组已经初审通过，现正 修改完善材料等待再次上报。（4）认真开展节能专项执法监察工作。 对年耗能 2000 吨以上的重点用能企 业开展执法检查；配合省市节能监察工作小组对我县实施节能执法检查，对 5 家“万家企业”进行了节能专项执法检查 。（5）做好重点用能企业的节能监控工作。加强节能工作主要指标的监控， 特别是工业用电量增幅与工业增加值增幅两个指标。 确保完成年度节能目标。 对 今年以来综合能耗或用电量同比增长超过 10%的 58 家企业的用能情况能进行重 点监控。对我县 29 家重点耗能大户重点监控，月月调度，分析用能情况，做到 心中有数。6） 完成资源综合利用的

5、年检工作（7）加强调研，强化运行分析。按照要求坚持写好季度分析，同时做好专 题性问题的重点分析研究。 对我县新能源、 新材料及节能环保产业进行了初步调 查，写出了分析调研材料。 目前写出了两篇专题调研文章， 在我县政府网站上发 表文章 1 篇，在我委网站上发表了文章 2 篇。（8）认真做好节能方面的其他工作。对全县 29 家重点用能企业的 20××年节能工作进行了考核。 写出年度节能 考核工作总结及自查报告， 并要求每家企业写出节能考核总结及自查报告上报市 经信委；完成了财政补贴高效照明节能灯的推广工作。 推广高效照明节能灯将近 20000 只；认真做好我县循环经济试点单位

6、的评估考核工作；写出了XX县“十一五”循环经济工作情况总结。（二）电力管理工作1、强化电力监管工作，切实做好电力保供工作。配合供电公司编制 XX县 20××有序用电预案及超供电能力预案。2、强化平安电力创建。按照市平安电力创建考核要求，我们制定下达了我 县平安电力创建考核办法， 下发到由有关职能部门及各镇区。 明确目标任务， 争 取在年底的考核中再次取得好成绩。3、组织开展 20××年度热电联产认定工作。4、做好可能危及电力设施安全的一般作业审批的审核工作。今年以来共审 批了 20 个可能危及电力设施安全一般作业项目。、经验及做法1、领导重视，认识统一。

7、各级领导高度重视节能工作，加强工作调度，特 别是今年上半年， 县政府月月调度， 及时掌握节能工作进展完成情况。 上半年转 型升级大会上对节能工作进行了表彰，大大鼓励了该项工作的开展。2、细化目标， 落实责任。按照市下达我县节能目标， 县长与各镇签订了 节 能目标责任书 。下达了重点用能企业节能量计划和万家企业节能量计划。 强化 节能目标“责任制”和“一票否决制”。3、及时监管，注重实效。为确保完成节能工作，多次召开节能形势分析会， 及时研究节能工作中出现的困难和问题，提出解决问题的办法和思路。4、狠抓宣传，强化服务。注重宣传节能降耗工作，宣传节能知识，大大提 升了全社会的节能意识。 明确了节能

8、重点， 明确我县产业结构调整方向， 切实加 强对重点耗能大户的服务。三、存在问题与不足1、对节能重要性认识不够到位。自上到下，包括社会各界在发展的指导思 想上不同程度存在重经济轻节能的倾向， 把节能工作作为被动的权宜之计， 对节 能降耗工作还不是十分理解，缺乏宣传和引导力度。2、过多依靠行政手段产生较大负面效应。我们节能主要做法是依靠行政政 策。无论是分解节能目标、加大淘汰落后产能，还是严控高耗能、高排放行业过 快增长，都主要通过政府行政手段实施。 这些做法应该说较快见到了成效， 但是 其实施的法律法规依据不充分、经济和社会成本较高，例如， “拉闸限电”等行 政做法负面效应很大，影响了经济社会

9、生活 的正常进行。3、节能的法规与政策不完善。近年来，国家、省、市相继出台了许多有关 节能方面的法规与政策， 如国家的法律法规针对性和操作性不足， 而省、市的政 策与办法又缺乏规范性与系统性，也就是说缺乏有力的调控手段。4、节能监管和激励机制不健全。由于节能政策的配套性和激励性不足，各 个行业的能源监管和政策支持缺乏权威性和协调性， 没有形成有效的节能监管机 制和激励机制。使节能工作带有一定程度的随意性。5、能源基础管理薄弱。现在工业能源消耗情况能基本掌握，但是农业、交 通、建筑、商业等能源消耗和节能管理相对薄弱，有关数据无从查起，导致节能 目标模糊。6、节能技术开发和推广应用不够。从总体上看

10、，存在着管理体制制约、政 策支持不够、经费投入不足和创新能力较弱等问题。不少先进和适用节能技术、 工艺和设备的示范、推广应用力度不足。7、企业准入门坎较低。 近几年来， 我县在招商引资和发展工业上下大功夫， 一些高耗能、高资源消耗企业不断上马，这些企业的投产，使我县用电量、用水 量大幅增加。8、传统产业结构调整较慢。铸造、塑编等传统行业更新改造较慢，仍维持在高耗能状态，资源利用率低四、 20××年节能工作思路1、认真分解落实节能目标。根据市节能目标考核办法及下达的节能目标， 认真制定我县节能目标考核考核办法，分解落实全年节能目标任务。2、抓好重点用能行业和企业的节能工作。加

11、强对 54 家年耗能 2000 吨以上 标准煤重点耗能企业的节能管理， 健全和完善各项管理制度。 进一步加大能源监 测的力度，全面开展强制性能源审计。3、加大节能监察执法力度。严格执行单位产品能源消耗限额。加强重点用 能单位计量的监督检查。 持续开展节能执法检查，对全县工业系统分行业进行 监察和专项检查，同时对一、三次产业开展节能监察工作。4、全面推进节能重点工程。下大力气挖掘、搜集和实施节能项目。重点是 燃煤工业锅炉改造、余热余压等余能利用、新型墙材节能、电机系统节能改造， 以及建筑节能和绿色照明等项目。5、加快节能技术开发和推广。重点研发铸造、化工、冶金、电力等重点行 业的节能关键技术。在

12、钢铁、有色、化工、建筑等行业抓紧推广一批潜力大、应 用面广的重大节能技术。建立节能先进技术和产品推广平台。6、加大淘汰高耗能落后生产能力力度。 坚决限制高耗能、 高污染行业发展， 提高项目准入门槛， 所有涉及高耗能高污染的新建项目一律不予审批、 核准和备7、加快推进循环经济发展。深化循环经济试点，重点抓好龙固循环经济产 业园的升级改造及徐州天成氯碱有限公司省级循环经济试点企业申报国家级循 环经济试点企业的前期推进。 推进煤矸石、 大宗工业废弃物、 农作物秸秆等资源 综合利用工作。8、加大节能投入。县财政应加大节能投入，设立节能扶持资金。各重点耗 能企业也要想方设法、 多渠道筹集节能资金， 加大投入， 彻底改变目前节能投入 严重不足的状况。9、强化宣传，提高全民节能意识。把节能宣传纳入重大主题宣传活动，主 要新闻媒体在重要版面、 重要时段进行系列报道宣传节能的重要性、 紧迫性。 以 节能宣传周为契机，把节能宣传推向深入，在企事业单位、机关、学校、社区等 广泛开展节能宣传，提高全社会的节能意识。10、积极培育节能服务中介力量。 挑选一批有合同能源管理经验的、 综合实 力较强的节能服务提供商，支持其协助政府推进企业实施节能技术改