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1、2016事业单位申论热点：城镇化进程中的生态治理【导读】中公事业单位招聘考试网为大家带来城镇化进程中的生态治 理，希望可以帮助各位考生顺利通过事业单位招聘考试。更多精彩 内容请访问中公事业单位招聘考试网！【背景链接】城镇化是一个国家或地区经济发达程度和社会发展进步程度的标 志，而生态环境是人类社会生存和发展的基础， 城镇化与生态环境是 一种相互影响、相互依存的关系。随着我国城镇化进程的迅猛推进， 我国城镇生态环境正面临严峻挑战。资源过度消耗、环境污染加剧、 生态系统破坏严重、生态安全隐患突出等生态问题成为制约我国城镇 化发展的主要因素。当前我国城镇化已进入快速发展阶段，城镇化水平已达52%城镇

2、人口已达到近7亿人。但是，城镇化在给我国带来经济社会发展巨 大利益的同时，也给我国生态环境带来了严峻的挑战。诸如空气污染、 水污染、垃圾污染等生态环境问题，可以说是附着在我国城市肌体上 的“病灶”和“毒瘤”，严重制约着我国城市的健康发展。【问题】地方政府在生态治理工作中存在的问题。一是唯经济为中心，忽视环境保护治理。城镇化地区往往处于城 市边缘或相对落后地区，具有过渡性、市场性、滞后性等特点，为改 变现状，地方政府只有千方百计发展经济，增加财政收入。特别是一 些偏远落后地区，面对巨大的财政缺口，政府往往对一些企业的生态 污染行为采取默许或纵容态度。二是重视短期利益，漠视环境治理长远效益。城镇化

3、地区的转型 期特点决定了地方政府在制订地方发展规划和政策时更倾向于短期 性、粗放性和扩张性，更加注重当前短期利益，表现为贪求城镇化速 度快、规模大、模式化、效果差，结果导致千城一面、急功近利，而 对生态环境整治这样关乎地方经济社会长远可持续发展的情况相对 漠视。三是部门条块分割造成环境治理难以发挥整体效应。城镇化生态 治理需要政府多个部门的协调与合作，涉及到环保、国土、水利等诸 多机构，需要统筹规划、科学调度、通力配合，才能确保治理工作的 顺利推进。但由于条块分割问题的存在，各个部门都有其相对的独立 性，因此在生态环境治理这项需要各部门通力配合、 相互协作的复杂 工程上就存在突出的难题，很难发挥整体合力效能。【措施】针对城镇化进行中生态治理困境提出如下破解策略：第一，政府要树立可持续发展观，正确处理好生存与发展大计关 系，把经济、社会、生态环境等作为整体，坚持以人为本、科学规划, 处理好人与自然、发展与保护之间的关系，处理好长远利益与当前利 益的关系，处理好经济规律与生态规律之间的关系。第二，乡镇企业要加强企业自律，采取多种方式积极参与生态治 理工程。乡镇企业作为地方污染的主要制造者和生态治理的关键环 节，应当主动参与生态环境的保护和治理。第三，社会公众要广泛参与，把生态保护与治理变成全社会的行 动。生态环境保护是全民族的事业，城镇化地区更要依靠民众力量， 形成全民齐心协力保

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