东南角应急预案..

1、1应急预案一总则1.1编制目的坚持“安全第一、预防为主” 、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯 彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活 动的要求； 给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境； 保证各种 应急资源处于良好的备战状态； 指导应急行动按计划有序地进行； 防止因应急行动组 织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员 伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应 急精神”。1.2编制依据建筑施工安全生产管理条例建筑施工安全检查标准 （ JGJ59-2011）建筑施工高

2、处作业安全技术规范 （JGJ80-91）施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005）建筑机械使用安全技术规程 （JGJ33-2012 ） 另外还依据施工现场及周围建筑物的具体位置情况、 施工工艺、 水文、地质勘查 资料、施工设计图纸进行编制。二工程概况工本工程为天津松江置地有限公司东南角B 地块项目，位于天津市南开区通南路南、 张自忠路西之交汇处， 紧邻地铁 2 号线东南角站 C 出口地处市中心繁 华地段。本工程地下建筑面积 25950m2, 地上建筑面积 59050 m2。 程建筑设计标高土0.000m,相当大沽标高 4.150m。关于现场地地坪标高的选取说明： 场地由西向东地势逐

3、渐升高， 根据甲方提 供的地形图上可直观的看到在场地西南侧地势相对较低,而场地东侧地势略高。因此设计结合实际情况将现场地坪标高区分对待： 在西侧、西南侧为-0.750m （相 当大沽标高 3.400m）；在北侧、南侧为-0.150m （相当大沽标高 4.000m）；在东 侧为+0.250m（相当于大沽标高 4.400m）。拟建基坑的相关信息参见下表一表方位场地周边设计标咼（m）地下层数基底标高（m基坑深度（m2西北侧-0.7503-17.20016.45东侧+0.2503-15.95016.20南侧-0.1503-15.65015.50北侧-0.1503-15.65015.50西南侧-0.75

4、03-15.65014.90西侧-0.7502-11.09010.34基坑周边环境北侧：距规划用地界线最近处约 0.1m，界线外为既有通南路。通南路下埋 深约1620m 处为正在运营的地铁二号线，地铁埋深由西向东逐渐加深，其中 右行线距基坑最近处约 9m （位于基坑东北角），其埋深约为 20m；东侧：距规划用地界线最近处约 1.3m，界线外为 20m 绿化带，绿化带外侧 即为既有张自忠路，该侧地势相对较高；南侧：距规划用地界线最近处约 2m,界线外为一处 10kV 变电站和一片既 有老建筑群一一建筑群中除桔子酒店经过调查是采用的 17m18m 的预制桩外， 其余 1层或三层建筑均为天然地基；最

5、近的 10kV 变电站距地库外墙约 2.2m， 最近的 1 层建筑距地库外墙约 6.6m ;西侧：超出规划用地界线 8.5m15.5m 不等，该侧紧邻既有地铁二号线东 南角车站站体，超出部分为拟建的与地铁 4 号线车站相连通的地铁通道，其建 筑结构为地下两层；西南侧：距规划用地界线最近处约 0.6m，界线外为既有兴安路，兴安路以 南为一片老建筑群（裕德里社区），地库外墙距最近的 7 层建筑约 27m；西北侧：该侧为既有地铁二号线东南角车站站体，该站体地下三层（局部地 下二层）（详见后附图），其最深处（地下三层区域坑底的设计标高约为-17.000m） 超过与其紧邻的拟建地铁 4 号线通道最深处约

6、 1.5m，与拟建的紧邻排风通道最 深处标高基本一致。为保证本基坑的开挖对东南角车站站体的影响降低到最小， 在征求地铁公司和甲方的意见后，既有站体与拟建结构外墙之间保证 1.5m 的净 间距。见图一、图二所示：13飜蝕W*Sr图一工程位置鸟瞰图i*訂川迪凹11堕世回Ha!A1图二 工程位胃平面图4三总体规划3.1编制目标本工程基坑安全等级为一级。依据国务院颁布的建设工程安全生产管理条例 、天津市颁布的天津市建设 工程安全生产管理条例 和上级安全生产管理的有关规定， 我项目部特制定以下工作 目标：（ 1）伤亡控制指标： 死亡事故为零； 重伤事故为零； 轻伤事故频率不超过 1.5%。（2）安全达标

7、：施工现场安全生产达标优秀率： 95 分以上，大于 30%；良好率 85 分以上，大于 50%；合格率 100%，不合格率为零。保证特种作业人员持证上岗率、 新工人安全教育率、用电设施漏电保护器安装率、 起重设备安全防护装置安装和检查 验收率、安全报监率和安全管理人员到位率均达到 100%。（3）健全完善系统、灵敏、科学、高效的事故控制处理网络，规范程序、落实 责任，促进安全事故处理迈上规范化、制度化的轨道，最大限度的控制和减少事故， 防止事态扩大，减少经济和人身安全损失，充分体现应急救援的“应急精神” 。3.2 、应急准备（ 1）、成立以项目经理为第一责任人的施工现场应急指挥领导小组， 主要

8、由工程、 技术、材料、质量、安全等人员组成。（ 2）、应急指挥领导小组及组织系统要保证工程信息传递畅通， 掌握气象及现场 预防措施等资料，确保发生紧急情况时信息传递畅通及时。（ 3）、应急指挥领导小组及组织系统要做好处理事故和紧急情况的准备， 制定应 急预案，分工明确，职责到人，保证能够及时有效地实施，将损失减到最小程度，并 迅速上报相关部门。（4）、对施工现场人员进行应急抢险思想教育，做到思想重视，措施得当。把应 急预案的准备和实施做得认真、扎实，真正解决问题，有备无患。（ 5）、成立现场抢救突击队， 及时解决处理突发事件及紧急情况， 做到人员落实， 责任明确，动作迅速，措施得力，坚持主动控

9、制、预防为主，全面安排好应急抢险工 作。（6）、将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应、应急抢险等具体职责落实 到主控及相关部门，并明确责任人(7)、应急资源的准备是应急救援工作的重要保障， 项目部应根据潜在事件性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设 备和药品、生活保障物资。53.3、应急抢险组织为了贯彻执行应急预案的指导精神， 预防突发险情事故，项目部和各专业施工队 伍组织建立起应急指挥领导小组。3.3.1 应急指挥组织小组组长：由项目经理担任副组长：由生产经理和项目总工担任组 员：由工程、技术、材料、质量、安全等主要管理人员担任 其他成员：各个作业

10、班组成立应急救援小队，救援队归应急指挥组调配。图 3-1 应急指挥组织结构图3.3.2、应急事故发生处理流程(1)、一般事故的应急响应当事故或紧急情况发生后， 现场值班人员及时向项目经理汇报。 项目经理应立即 召集应急小组成员， 组织相关人员和应急材料及设备， 针对发生事故或紧急情况采取 相应的方案进行处6理， 防止事态扩大。 在事故得到控制后， 由项目经理负责向业主单 位和安全主管部门汇报事故发生原因和处理措施，并组织编写事故报告，在 24 小内 向劳动行政部门、公安部门、检察机关、工会以及市建设行政管理部门报告（2）、紧急事故的应急响应当重大事故发生或一般事故扩大形成重大事故后， 项目经理

11、接到值班人员情况汇 报后，立即组织应急小组和相关人员，抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，并 应注意做好以下工作：1、为了事故调查分析需要， 现场人员在项目安全经理的组织下保护好事故现场。 因抢救伤员和排除而必须移动现场物件时，由应急小组专员做好标记，供事后查证。2、清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行。不得借口 恢复生产，擅自清理现场造成掩盖事故真相。3、项目经理应立即向业主和安全主管部门汇报情况，并组织人员记录情况和编 写事故报告，在 2 小内向劳动行政部门、公安部门、检察机关、工会以及市建设行政 管理部门报告。（3）、应急响应注意事项 应急措施一旦展开将实行 24

12、小时值班制，一旦发生土方工程施工安全事故，事 故现场人员必须立即向项目部报告，并采取一切办法切断事故源。（1）、 项目经理接到报告后， 应迅速统治有关部门人员， 下达应急救援预案处 置的指令，同时发出警报，通知建设处、监理办及各专业救援队伍，迅速赶往事故现 场。（2）、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员 和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥， 立即电话报到值班室， 主要说明 紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援 到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110 等求救电话。（3）、值班人员在接到紧急情况报告后必须将

13、情况报告到紧急情况领导小组组长 和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。 分派 人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由办公室在30 分钟内以项目部名义打电话向上一级有关部门报告（4） 、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无 条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。（5） 、在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦 遇到险情能迅速投入抢险工作。（6） 、到达现场后应立即救护伤员，对伤员进行清洗包扎或

14、无呼吸心跳的人员进 行人工7抢救，并及时将伤员送往医院抢救。（7） 、相关人员负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况, 分清事故责任，并提出对事故责任者处理意见及防范措施。（8） 、善后处理组负责做好死难、受伤家属的安抚、慰问，思想稳定工作，消除 各种不安定因素。图 3-2 应急准备和响应工作程序图公司成立抢险救援指挥部，现场成立应急指挥领导小组，要保证24 小时有人值班，有事故、险情时及时报告应急抢险组织机构。抢险救援车辆、物资、设备要保证完好、齐全。保证抢险救援人员通讯畅通，随叫随到。3.4 风险评估3.4.1风险评估概述 根据水文、地质、地貌、线路、道路、地下及地面建、

15、构筑物情况，针对施工 组织设计中的每一个环节、步骤，结合本工程实际进行全面系统的风险因素分析， 对有可能发生的危险做出风险评估。 认真分析危险性， 根据危险程度将风险分为特重 大、重大、较大、一般四级。83.4.2风险评估依据（ 1）、国家现行的施工规范、 设计文件、天津市的有关规定、 业主的要求和规定。（ 2）、我单位在城市施工、 地下工程施工中积累的经验以及对施工安全、 风险评 估的研究。（3）、施工地质资料，周围施工环境。（4）、工程事故等级分类：特别重大事故是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人 以上重伤（包括急性工业中毒，下同） ，或者 1 亿元以上直接经济损失的；重大事故 是

16、指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万以上 1 亿元以下直接经济损失的；较大事故是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或 者 10 人以上 50 人以下重伤， 或者 1000万元以上 5000 万元以下直接经济损失的； 特 别重大事故是指造成 3 人以下死亡，或者 10 以下重伤，或者 1000 万以下直接经济损 失的；3.4.3评估结果工程施工风险评估指在施工过程中易发生的安全风险， 将各单位工程按工序分析 存在风险，可能发生的事故。 分级的主要依据为各施工过程受地质条件等外界因素的 影响程度，发生事故造成损失大小、影响程度，在

17、该工序中发生该事故的概率。发生 事故外界因素影响越大，风险等级越高，发生事故造成损失越大、影响越严重，发生 概率越高，风险等级越高。对以上各种因素进行综合分析，评定出风险等级。施工中 必须做好充分的准备，制定防范措施和应急预案。具体风险评估结构见下表9表 343-1343-1天津东南角 B B 地块工程项目发生事故风险评估结果下 连续 墙沟槽开挖地导墙坍塌一般塌孔一般机械伤害重大触电伤害一般坠落大钢筋筋加工、吊 装吊车倾覆重大高空坠物及物体打击重大机械伤害重大触电伤害重大灌注混凝土机械伤害一般触电伤害一般导墙坍塌一般塌孔一般坑 降水 开挖基坑降水-f-H周围建筑物沉降重大触电伤害小基支撑施工及

18、土方开挖基坑底部涌水大基坑坍塌重大机械伤害重大触电伤害一般高空坠物及物体打击重大:吊车倾覆大坠落大表 343-2343-2其它项目项目发生事故风险评估结果消防施工现场和驻地发生火灾重大临时用电触电伤害、火灾重大防汛施工场地积水、基坑泡水小防雪、防冻人员受冻害，混凝土、钢筋工程质量受影响小食物中毒施工人员集体中毒一般传染病P造成施工人员多人得病，疫情扩散一般冋温中署施工人员中署，易造成其他事故一般交通事故交通事故大意外伤害事故意外伤害事故大地下管线损坏造成周围居民断水、断电、阻塞排污管道等大3.5 施工风险分析与应对措施103.5.1 存在的风险分析本工程基坑开挖深度达 15.65m (局部最深

19、 17.20m),围护结构的施工质量，尤其 是地下连续墙的接缝止水性能对基坑开挖安全至关重要。 且基坑开挖过程中穿越粉土 等不良地层。 若地下连续墙混凝土或接缝存在夹泥现象， 很容易造成在基坑开挖过程 中产生渗漏，继而演变成涌水风险，若不及时进行处理，很容易造成周边地表沉陷， 后果不堪设想。为确保正常施工， 预防突发事件以及某些预想不到的、 不可抗拒的事件发生， 事 前有充足的技术措施准备、 抢险物资的储备， 最大程度地减少人员伤亡、 国家财产和 经济损失，必须进行风险分析和预防。根据本工程施工特点及复杂的地质情况， 在辩识、分析评价施工中危险因素和风 险的基础上，确定本工程较大危险因素是地下

20、连续墙渗水、漏水承压水突涌支护桩及支撑变形过大不均匀沉降引起附近建筑物或管线位移或沉降变形过大3.52、突发事件预防及应急救援措施3.5.2.1地下连续墙墙面及接缝发生渗漏处理措施(1)、如果开挖过程中发现地下墙接缝渗漏严重， 应随开挖面暴露及时用钢板封 堵地下墙接缝，并用水泥浆灌满钢板与地下墙间隙。( 2)、如果开挖过程中地下连续墙发生渗漏，应视渗流部位、流量、渗漏点大小 分别采用不同的方法进行处理：1 、如果渗漏点局限于开挖面以上， 且渗漏量不大， 宜采用双快水泥埋管用水溶 性聚氨酯注浆封堵。2 、如果渗漏点延伸自开挖面上至开挖面以下， 应在基坑外渗漏点附近打管压注 水泥水玻璃双液浆。3

21、、如果渗漏点延伸自开挖面上至开挖面以下且流量较大， 应在基坑内局部进行 回填至流量减小后， 在基坑外渗漏点附近压注聚氨酯发泡剂或水泥水玻璃双夜注浆 进行封堵。4、如果渗漏水流混浊，且渗漏时间较长，应注意渗漏点附近可能存在严重的土体流失，出现空洞，此时严禁重型机械靠近，立即采用双液浆注浆填补空洞。5、如果渗漏点局限于开挖面以上，且渗漏量较大，宜采用如下的方法对渗漏点 进行处理：第一步：发现地连墙渗漏部位后将渗漏点周围剔刷平整，铺上一层过滤网，用1150 x50cm 钢板与地连墙相锚固，钢板上开有直径为125mm 的洞，同时与一段 125泵管相焊接。钢板周边用快速水泥封堵。第二步：接上 1 25

22、泵管，将水导出，同时在渗漏区域周边洒水泥， 。第三步：在渗漏区域周围堆沙袋反压， 同时用挖掘机开挖集水坑下泵抽水， 将水 排出基坑，集水坑位置根据现场情况而定，必要时候可选在梁槽内。第四步：在渗漏区域上部采用水钻开孔， 打入 42 小导管，压注水泥-水玻璃浆， 至渗漏停止。第五步： 侧墙渗漏水处理完毕后将所有抢险物资搬离， 将钢板上泵管切除， 并用 堵漏宝将口封闭。3.5.2.2、基坑发生承压水突涌的应急处理措施（ 1 ）、承压水突涌应急器材的配备根据建筑施工可能出现的承压水突涌现象， 项目应配备相应的基本应急的器材： 在开挖区域，应准备井管降水设备和 5 台额定功率为 6kw 的潜水泵，准备

23、袋装碎石每 袋为 40-50kg, 准备袋装沙土每袋为 40-50 kg ，再用直径为 4 的钢筋编制十个要求有 吊钩且容量大概为 1m3 的网袋，将准备好的袋装碎石装入网袋的一半高度， 然后再将 准备好的袋装沙土装入钢筋网袋的上半层，同时现场应预存一定数量的碎石、 沙子和 编制袋，和相应的注浆设备，确保救援工作的有效及时进行。（2）、承压水突涌的成因及预防措施1 、承压水突涌的成因当深基坑底下土层中存在承压含水层时， 在水位差的作用下， 基坑土体中存在渗 透水流，由于土体的不均匀性， 土中的某一部位的土颗粒在渗透水的作用下会发生运 动，使填充在土体骨架空隙中的细颗粒被渗水带走而形成涌水通道，

24、 即形成承压水突 涌。当主渗漏水通道上的细颗粒被基本带走后， 在较强的水流冲刷下， 主通道的两侧 的细颗粒进入涌水主通道， 使涌水主通道逐渐变宽， 承压水突涌持续时间越长， 通道 的宽度越宽，继而发生大量涌水和塌方事故。2、承压水突涌的预防措施及注意事项 在粉质粘土层中往往会容易出现局部承压水突涌的情况，对基坑施工带来困难。在实际施工过程中预防承压水突涌的原则为“减少或平衡动水压力” 。在土方开挖的 过程中时刻注意现场地下水位的变化，同时要做好降水井的降水工作 , 确保施工现场 的电源不间断；在实际12施工中时刻保持警惕，一旦出现承压水突涌，立即停止开挖， 加强基坑内排水，采取坑内降承压水补救

25、措施， 降低承压水压力， 阻止突涌发展， 采 用快凝压力注浆或灌注快凝混凝土堵住涌口，并随时准备用装好的碎石和沙袋回填承 压水突涌区域的基坑。3、承压水突涌应急抢险措施为了能够从容应对现场可能出现的事故， 项目部根据多年施工经验制定出相应的 承压水突涌应急预案。1)坑底发生承压水突涌 围护的结构底板落在淤泥质粉质粘土上，施工中一般不会出现承压水突涌等现 象，如出现承压水突涌的原因如下：a)地质情况变化。b)围护结构局部渗水，内外水头差过大。c)降水井供电系统中断，水位反弹。一旦出现承压水突涌， 现场施工人员立即停止施工， 立刻上报项目承应急救援小 组，小组成员立即赶赴现场进行应急抢险，在该区域

26、，立即启用减压井降水设备，在 最快的时间里降低承压水头， 阻止承压水突涌区域的继续增加； 为防止土体反拱、 涌 土，用塔吊将准备好的钢筋网袋堵住承压水突涌区域， 钢筋网袋的第一层用碎石反压， 及时配合水泵抽水，第二层用编制袋装沙土，紧压事故区域，堵住涌水；迅速增加管 井抽水能力，降低承压水位。3.5.2.3支护桩及支撑变形过大的应急处理措施基坑开挖后， 支护结构发生一定的位移是正常的， 但如位移过大， 或位移发展过 快，则往往会造成较严重的后果。如发生这种情况，应坚强对基坑变形的监测，同时 会同设计、监理、甲方协商出针对性应急处理方案，经设计认可后实施。3.5.2.4临近建筑与管线位移或沉降变

27、形过大的应急处理措施基坑开挖后， 坑内大量土方挖去， 土体平衡发生很大变化， 对坑外建筑或地下管 线往往也会引起较大的沉降或位移，有时还会造成建筑的倾斜，并由此引起房屋裂缝， 管线断裂、泄漏。基坑开挖时必须加强观察，当位移或沉降值达到报警值后，应立即 米取措施。(1)、对建筑物沉降的控制配合第三方检测单位加强对周边建筑物沉降观测，若沉降至达到报警值，立即报告监理、业主、设计单位，由各参建单位会商后出具对建筑物沉降的控制方式，并立 即实施。(2)、对基坑周围管线保护的应急措施一般有两种方法：13对地下管线离基坑较近的情况可采用管线架空的方法。 管线架空后与围护墙后的 土体基本分离，土体的位移与沉

28、降对它影响很小，即使产生一定位移或沉降后，还可 对支承架进行调整复位。管线架空前应先将管线周围的土挖空， 在其上设置支承架，支承架的搁置点应可 靠牢固，能防止过大位移与沉降，并应便于调整其搁置位置。然后将管线悬挂于支承 架上，如管线发生较大位移或沉降，可对支承架进行调整复位，以保证管线的安全。 四应急准备及响应程序4.1 应急准备4.1.1、领导小组为保证本标段施工安全，一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效抢救，将险 情控制在最小范围，将损失减小到最低限度，特成立抢险领导小组，应急救援领导小 组机构如下：组长：副组长：组员：表 4-14-1应急救援领导小组人员联系方式姓名职 务职责电话号码领导小组组长整体指挥副组长安全、指挥、卫生急救组员应急安全组员医疗、后勤、对外协调组员应急技术方案及抢险生产指挥组员资金保障组员设备、物资供应组员施工现场处理和指挥(1)组长职责1组长是整个项目部事故处理的最高负责人； 主持全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关的法令、法规、规章制度的要求。2授权副组长主持整个项目的预防、处理、上报事故工作，并积极支持配合。3负责审批事故应急预案