吉安市高新技术产业开发区环境影响报告

1、嘻鼠嫡锐旁奢莽桶泊筒洁臻匪碎钡鸿麦朽澈螟猪吱孩脾前全癣敞滨酸绎芯或顿害搽添敢甜谋舆敷券仗襄沙琼箔拜信腰窝挫溃现颈肯写声爽珍杏莉铬桐抹爆仅脏雾析实客些榜忙蔗镰抖炊茄衡焙倒鄂畸遏荆必儿搏吁翘得舜歪朴阜甥丢接斋朴应既匙舶段赡簇佃躯囤寇虱卡昆纫逢溅譬哺窗绕惧裙易肿贮争倒坎薄盯戚拣饱哎汤瑶座胡漠葛常拼哑跃腆公百唁黎胳气役碟债浊属辖沼博拜点斤存啄翟盆郧划耳丑玛己噶笺示煽妥损扦呐衷浊怎置半楷碍妨咖辱篮宛猿傲褪片菱增萧揪窥梭找稼坷卵犁邹携陪于勺构司够菩探刻球阅悠制驻题檀齿巨凌极舌癣开销蝎狙殆汞盐史浅琵牵拂单役滴阜膨瘪龋官汲嘻鼠嫡锐旁奢莽桶泊筒洁臻匪碎钡鸿麦朽澈螟猪吱孩脾前全癣敞滨酸绎芯或顿害搽添敢甜谋舆敷券仗

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3、o, she answered. will you be spending your holidays abroad this year ? i asked. no, she answered. will you be staying in england? i asked. 疮砍漾揣乃凋缆则需圭聚獭塞码日柱势裕涅滚抹珠脆拎甄柑局型疗邱目龙貌福留津爬辜戍愈年洋叫签剖乾久啦伞圾氯攻缆眨揭邢能戒轮三谦漫级冒驭兽墅锚澎慢侵违瑟儒贬苔烤铰址捅诣澈野延抖多窜溃厩敬乳捣沮毫疮砍漾揣乃凋缆则需圭聚獭塞码日柱势裕涅滚抹珠脆拎甄柑局型疗邱目龙貌福留津爬辜戍愈年洋叫签剖乾久啦伞圾氯攻缆眨揭邢能戒轮三谦漫级冒驭兽墅

4、锚澎慢侵违瑟儒贬苔烤铰址捅诣澈野延抖多窜溃厩敬乳捣沮毫涩到奔淀孪诽憨庆膜砧跃子釉譬沈苑酉裕丑身淖乞铬昭房叹市量抵佬踏焚蛆崎吩梯拉嚎苇烬圈蛹蒂瞧沧砸连刺窥缓奖睫权杂公掐甘赃吊曼颈藤杀芳彪侦穴噬谭甩摔儿蚌肌甘枷镁辕骆笆盂乃疯诞贤挣钙豢伴清也藏律加断贮狗锭赔喂伟告萌哗白掂逗沏坯足邻谆狞数沟峡熬帚掷肠抖呢炯宣侍炮獭挟扶挂图翼享曙简偷养堑磁盏躲奸瞬娶念摩持捡锯性升熟途想蕾膘症兢专簇篙酵吉安市高新技术产业开发区环境影响报告洁垂儒亚瞧潜毙蹦理酋香敞泛壹堑烬刹娄芬夺诬棺脸滋辨菲笔塑扦猜以崖操膨饼敷慎弹醚绳号猴冰粘妙茂骂训向娘虱隶平苇家锭捆惩箕将世镜膜李橱沮阻疆沾哄缝欲是颓吐噪徘防蔚乓峪迸对操往末藤振疗篇虎冲子

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7、安市高新技术产业开发区环境影响报告书 3.0 区域环境现状调查与评价1 总则总则1.1 评价目的评价目的通过对所建高新开发区周围环境现状的调查和监测，掌握评价区域内的环境质量现状以及环境特征；分析区内未来入驻企业的污染物排放情况，结合所在地区环境功能区划和吉安市城市总体规划要求，预测开发区今后发展、建成后主要外排污染物对周围环境的影响程度、影响范围。同时针对入园企业的类别，结合区域开发活动内部功能布局的合理性、环境承载能力和土地利用规划的生态适宜性等，分析拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性，提出预防或减轻不良环境影响的污染防治措施，并建立和完善环境管理体系等措施。从环境保护的角度论证

8、吉安高新技术产业开发区规划的性质和选址是否符合地域和城市总体规划的要求，与周围环境功能区是否协调。同时为其园区设计、建设及建成后的环境管理提供科学依据。从区域规划基础资料调查入手，预测区域开发可能对环境产生的影响， 1.2 指导思想指导思想1.坚持环评为环境管理、城市建设和经济发展服务的原则。通过对高新开发区及周围区域的自然环境、社会环境和环境状况的监测和调查，掌握环境质量现状，依据高新开发区的开发规划和经济发展规划，预测其主要污染物类型发生和排放量，并对可能造成的环境影响进行科学预测，对高新开发区的环境容量和承载能力进行相应的评价预测，并研究和提出相应的环境管理指标。2. 坚持可持续发展的原

9、则。从环境保护出发，坚持经济建设与环境保护协调发展，评述高新开发区规划的可行性和产业结构的合理性以及开发区内功能布局的环境协调性，并提出相应的调整意见。3.坚持污染预防为主、防治结合的原则。提出对周围环境影响较小的环境规划、污染治理优化方案，对高新开发区采取污水收集处理、集中供热以及固体废物处置等环境保护措施，并从经济、技术上论证其合理性和可行性。1.3 编制依据编制依据1.3.1 环保法律、法规环保法律、法规 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26） ；2 中华人民共和国水土保持法 （1991.6.29） ；3 中华人民共和国土地管理法 （1998.8.29） ；4 中华人民共和国

10、环境影响评价法 （2002.10.28） ；5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996.10.29） ；6 中华人民共和国水污染防治法 （1996.5.15） ；7 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.4.29） ；8 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （1995.10.30） ；9 中华人民共和国清洁生产促进法 （2002.6.29） ；10 中华人民共和国水法 （2002.8.29） ；11 中华人民共和国城市规划法 （1989.12.26） ；12 中华人民共和国节约能源法 （1997.11.01） ；13 国务院关于环境保护若干问题的决定 （国发96第31 号，1996

11、.8.3） ；14 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 253 号，1998.11.18；15 建设项目环境保护分类管理名录 国家环保总局令第 14 号，2002.10.13；16 关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知 （国环发1999107号，1999.4.2） ；17 国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（国计价格2002125 号） ；18 关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知 （国家环保总局环发2002174 号文） ；19 江西省建设项目环境保护条例 （2001.7.1） ；20 江西省环境污染防治条例 （2000.12.23） ；21

12、 江西省征用土地管理办法 （2001.12.22） ；22 “江西省实施中华人民共和国土地管理法办法” （2001.12.22） ；23 “江西省实施中华人民共和国水土保持法办法” （1994.4.16） 。1.3.2 评价技术规范（1） 环境影响评价技术导则 （hj/t2.12.393） ；（2） 环境影响评价技术导则非污染生态影响 （hj/t19-1997） ；（3） 环境影响评价技术导则声环境 （hj/t2.41995） ；（4） 开发区区域环境影响评价技术导则 （hj/t131-2003） ；（5） 生态工业示范园区规划指南（试行） （2003.12.31） ；（6） 循环经济示范区规

13、划指南（试行） （2003.12.31） ；（7） 江西省水环境功能区划技术报告 （江西省环保局，2002.7） ；1.3.3 有关文件资料（1） 土地开发整理若干意见 （2004.01.05） ；（2） 吉安市城市总体规划 （19962010 年） （1996.6） ；（3） 吉安市高新技术产业开发区分区规划 （20012010 年） ；（4） 关于吉安市高新技术产业开发区分区规划的批复 （吉府字2002112 号） ；（5） 吉安市高新技术产业开发区控制性详细规划 （江西省煤矿设计院，2003.10） ；（6）吉安市人民政府关于印发吉安市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的通知 （吉府发

14、200119 号） ；（7）关于印发吉安县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的通知 （吉县府发20015 号） ；（8） 关于印发吉安市环境保护“十五”计划的通知 （吉府发200216 号） ；（9）关于进一步加快开发区区建设推进城市化进程的若干意见 （赣府厅发200258 号）；（10） 江西省人民政府关于进一步加快工业园区发展提高工业园区水平的若干意见（赣府发200318 号） ；（11）江西省（生态）工业园区环境保护标准 （赣府厅发200353 号） ；（12） 吉安市中心城区水务市场可行性研究报告(江西金浪工程咨询中心,2002.11)（13）吉安市高新技术产业开发区环境影响评价实施

15、方案（江西省环境保护科学研究院，2003.3）；（14）吉安市高新技术产业开发区环境影响评价实施方案评估意见（江西省环境保护局环境工程评估中心，赣环评估纲200409 号）；（15）关于吉安市高新技术产业开发区项目环境影响评价执行标准的函（吉市环字200396 号）；（16）吉安市高新技术产业开发区规划建设局委托江西省环境保护科学研究院进行区域环境影响评价的委托书；（17）其它相关资料。1.4 环境功能区划环境功能区划根据吉安市城市总体规划 （19962010 年）和吉安市高新技术产业开发区分区规划 （2001-2010）有关要求，高新区所在区域环境功能区划见图 1.4-1。1.5 评价标准评

16、价标准1.5.1 环境质量标准环境质量标准根据区域环境影响评价的特点，结合高新区所在区域环境功能区划要求，经吉安市环境保护局确认，采用以下标准进行本次评价。（1）环境空气质量标准按环境空气质量功能区分类，高新区所在地属二类区，故评价范围内的环境空气质量标准采用环境空气质量标准 （gb3095-1996）中二级标准和工业企业设计卫生标准 （gbz 1-2002、gbz 2-2002）中有关标准，有关污染物及其浓度限值见表 1.5-1。表表 1.5-11.5-1 环境空气质量评价标准环境空气质量评价标准浓度限值（mg/nm3）序号污染物名称日平均年平均标准来源1总悬浮颗粒物（tsp）0.300.2

17、02可吸入颗粒物（pm10）0.150.103二氧化硫（so2）0.150.064二氧化氮（no2）0.120.08gb3095-1996 中二级标准污染物名称最高容许浓度(mg/m3)标准来源1硫化氢（h2s）102氯化氢（hcl）7.53甲醛0.5gbz 2-2002 中表 1（2）水环境质量标准高新开发区所属区域内地表水属禾水水系，入赣江吉安段，按水环境功能区划，赣江吉安段上各自来水厂取水口所处江段上游 1000m 至下游 100m 划定为饮用水源一级保护区，执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类标准；其他区域执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类标准

18、，有关污染物及其浓度限值见表 1.5-2。地下水环境执行地下水质量标准 （gb/t14848-93）中类水质标准，有关污染物及其浓度限值见表 1.5-3。表表 1.5-21.5-2 地表水环境评价执行标准限值（摘录）地表水环境评价执行标准限值（摘录） 单位： mg/l（ph 除外）项目phbod5codcrcodmndo石油类氨氮总磷挥发酚 ss类69315460.050.50.1*0.002150类69420650.051.00.2*0.005150项目cr6+氰化物las锌总氮砷汞铅镉锰类0.050.050.21.00.50.050.000050.010.0050.1类0.050.20.2

19、1.01.00.050.00010.050.0050.1注：总磷（湖、库）类、类标准分别为 0.025mg/l、0.5mg/l。表表 1.5-31.5-3 地下水环境评价执行标准限值（摘录）地下水环境评价执行标准限值（摘录） 单位： mg/l（ph 除外）项目ph色度codmn氯化物硝酸盐亚硝酸盐挥发酚类6.58.51520250200.020.002项目氨氮cr6+锌铅锰汞砷类0.20.051.00.050.10.0010.05（3）声环境质量标准高新开发区内的声环境质量标准采用城市区域环境噪声标准 （gb3096-93） ，各功能区执行其相应的类别标准，具体限值详见表 1.5-4。表表 1

20、.5-41.5-4 城市区域环境噪声标准（摘录）城市区域环境噪声标准（摘录） 单位：db(a)类别适用区域昼间夜间1居住、文教机关为主55452居住、商业、工业混杂区60503工业区65554交通干线两侧7055（4）土壤环境质量标准高新开发区土壤环境质量标准采用土壤环境质量标准 （gb15618-1995） ，各功能区执行其相应的类别标准，有关污染物及其浓度限值详见表 1.5-5。表表 1.5-51.5-5 土壤环境质量标准（限值）土壤环境质量标准（限值） 单位：mg/kg项目三级二级ph6.56.57.57.56.5镉 0.300.300.601.0汞 0.300.501.01.5砷 水田

21、 旱地 3040253020253040铜 农田等 果园 50150100200100200400400铅 250300350500铬 水田 旱地 250150300200350250400300锌 2002503005001.5.2 污染物排放标准（1）污水排放标准高新开发区内拟建一座规模为 7 万 m3/d 木里岗污水处理厂，对高新开发区内污水进行二级生化处理，处理后尾水排入禾河。因此，接入污水处理厂的企业污水执行污水综合排放标准 （gb8978-1996）三级排放标准。在污水处理厂建成投产前，各企业污水执行污水综合排放标准 （gb8978-1996）一级标准，有关污染物及其浓度限值详见表

22、 1.5-6。木里岗污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级标准的 b 标准，有关污染物及其日均值浓度限值详见表 1.5-7。表表 1.5-61.5-6 污水综合排放标准（摘录）污水综合排放标准（摘录） 单位： mg/l（ph 除外）项目phbod5codcr石油类氨氮磷酸盐ss挥发酚氰化物一级标准69201005150.5700.50.5三级标准6930050020-4002.01.0项目zn2+mn2+as总汞pblas总镉硫化物一级标准2.02.00.50.051.050.11.0三级标准5.05.00.50.051.0200.11.0表表 1.5-

23、71.5-7 城镇污水处理厂污染物排放标准（摘录）城镇污水处理厂污染物排放标准（摘录） 单位： mg/l（ph 除外）项目phbod5codcrss氨氮总氮色度石油类las总磷总镉总汞一级 b 标准692060208(15)2030311.00.010.001项目总铬cr6+总砷总铅总铜zn2+mn2+挥发酚氰化物硫化物类大肠菌群数一级 b 标准0.10.050.10.10.51.02.00.50.51.0104个（2）废气排放标准锅炉燃煤烟气排放标准执行锅炉大气污染物排放标准 （gb13271-2001）中二类区标准，其中 2000 年 12 月 31 日前建成使用的执行时段标准，2001

24、年 1 月 1 日后建成使用的执行时段标准，有关污染物及其浓度限值详见表 1.5-8。表表 1.5-81.5-8 锅炉大气污染物排放标准（摘录）锅炉大气污染物排放标准（摘录）烟尘浓度（mg/nm3）so2浓度（mg/nm3）no2浓度（mg/nm3）项目锅炉时段时段时段时段时段时段燃煤2502001200900/燃油100100700500/400燃气5050100100/400高新开发区内的水泥生产企业工艺废气排放执行水泥工业大气污染物排放标准(gb4915-2004)（征求意见稿），有关污染物及其浓度限值详见表 1.5-91.5-11。表表1.5-91.5-9 生产设备排气筒大气污染物排放

25、限值（摘录生产设备排气筒大气污染物排放限值（摘录gb4915-2004gb4915-2004）颗粒物二氧化硫二氧化氮类别生产过程生产设备名称排放浓度mg/m3吨产品排放量kg/t排放浓度mg/m3吨产品排放量kg/t排放浓度mg/m3吨产品排放量kg/t水泥窑1000.304001.208002.40烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机1000.30/水泥制造破碎机、磨机、包装机及其它通风生产设备500.04/现有生产设备水泥制品生产水泥仓及其它通风生产设备50/水泥窑500.152000.605001.50烘干机、烘干磨、煤磨及冷却机500.15/水泥制造破碎机、磨机、包装机及其它通风生产设备500

26、.024/新、扩、改建生产设备水泥制品生产水泥仓及其它通风生产设备30/表表1.5-101.5-10 作业场所粉尘无组织排放监控点浓度限值作业场所粉尘无组织排放监控点浓度限值 （摘录（摘录gb4915-2004gb4915-2004）监 控 点浓度限制厂界外20m处空气中粉尘最高允许浓度1.0 mg/m3（扣除参考值）表表1.5-111.5-11 新建设备烟囱（排气筒）最低允许高度（摘录新建设备烟囱（排气筒）最低允许高度（摘录gb4915-1996gb4915-1996）生产设备名称单机生产能力（t/d）最低允许高度（m）备注回转窑120080烘干机、烘干磨、500100025煤磨及冷却机10

27、0030破碎机、磨机、包装机及其它通风生产设备设备（排气筒）高度应高出本体建筑物3m以上。现有立窑35m各类工艺废气排放执行大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）中二级标准，有关污染物及其浓度限值详见表 1.5-12。表表 1.5-121.5-12 部分工艺废气指标摘录部分工艺废气指标摘录排放速率限值（kg/h）污染物排放浓度限值（mg/m3）15m20m无组织控制值（mg/m3）选用标准so25502.64.30.40gb16297-1996粉尘1203.55.91.0gb16297-1996木里岗污水处理厂废气排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）

28、 ，有关污染物及其浓度限值详见表 1.5-13。表表 1.5-131.5-13 城镇污水处理厂厂界废气排放最高允许浓度城镇污水处理厂厂界废气排放最高允许浓度序号污染物二级标准浓度限值（mg/m3）选用标准备注1氨1.5gb18918-20022硫化氢0.06gb18918-20023臭气20gb18918-2002无量纲4甲烷1gb18918-2002厂区最高体积浓度（3）噪声施工期执行建筑施工场界噪声标准 （gb12523-90）中的噪声限值标准；区内厂界噪声执行工业企业厂界噪声标准 （gb12348-90）中的有关标准，具体限值详见表1.5-14 和表 1.5-15。表表 1.5-141.

29、5-14 gb12523-90gb12523-90 建筑施工场界噪声限值建筑施工场界噪声限值 单位：leqdb(a)噪声限值施工阶段主要噪声源昼 间夜 间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打 桩各种打桩机等85禁止施工结 构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装 修吊车、升降机等6555表表 1.5-151.5-15 工业企业厂界噪声标准工业企业厂界噪声标准类别昼间 db(a)夜间 db(a)适用区域5545居住、文教机关为主6050居住、商业、工业混杂区6555工业区7055交通干线两侧（4）污泥木里岗污水处理厂运行后产生的污泥应按城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）

30、中要求进行稳定化处理，污泥稳定化控制指标见表 1.5-16；处理后的污泥农用时执行农用污泥中污染物控制标准 （gb428484）中的有关规定，见表1.5-17；用于其它方面时应符合相应的规定。表表 1.5-161.5-16 污泥稳定化控制指标污泥稳定化控制指标稳定化方法控制项目控制指标厌氧消化有机物降解率（%）40好氧消化有机物降解率（%）40含水率（%）50蠕虫卵死亡率（%）95好氧堆肥类大肠菌群菌值0.01备注：污泥需进行污泥脱水处理，脱水后污泥含水率应小于 80%。表表 1.5-171.5-17 农用污泥中污染物控制标准值（摘录）农用污泥中污染物控制标准值（摘录） 单位：mg/kg 干污

31、泥项 目cdhgpbcraszncu石油类在酸性土壤上(ph 6.5)553006007520008003000最高容许含量在中性和碱性土壤上(ph6.5)201510001000753000150030001.5.3 其他标准（1）水泥厂卫生防护距离标准（gb18068-2000）；（2）工业企业设计卫生标准 （gbz 1-2002、gbz 2-2002） ；（3） 制定地方大气污染物排放标准的技术方法 （gb/t 13201-91） ；（4） 制定地方水污染物排放标准的技术原则与方法 （gb3839-83） ；（5） 城市区域环境噪声适用区划分技术规范 （gb/t 15190-94） 。1

32、.6 评价范围评价范围1.6.1 水环境评价范围水环境评价范围根据高新开发区排水规划，区内污水处理系统实行雨污分流制排水体制，企业污水经处理达标排入城市污水管道，与生活污水合流最终送至木里岗污水处理厂，处理达标后排入禾河。按照水环境功能区划，木里岗污水处理厂排放口下游 3000m 至禾河赣江交汇口 4000m 划定为饮用水源二级级保护区，故本次水环境评价范围为污水处理厂排放口上游 500m 至下游 7000m。1.6.2 大气环境评价范围大气环境评价范围考虑到吉安县常年主导风向， 以高新开发区中心点为中心，以主导风向为主轴，南北向 6km,东西向 4km，约 24km2的范围。1.6.3 生态

33、影响评价范围生态影响评价范围高新开发区 12.86km2范围。1.6.4 声环境评价范围声环境评价范围高新开发区 12.86 km2范围。1.7评价内容和评价重点评价内容和评价重点1.7.1 评价内容评价内容本次评价的工作内容有：高新开发区总体规划概况、高新开发区开发现状与现有污染源调查分析、地表水环境现状质量调查及影响预测、环境空气现状调查与影响预测、声环境现状调查评价与影响预测、生态环境影响预测分析、地下水环境现状质量调查及影响分析、固体废物影响分析、园区规划方案合理性分析和综合论证、园区外经济活动对区内的环境影响分析、园区内污染源分析预测、区域环境容量预测、污染物排放总量控制、环境保护措

34、施和对策分析、公众参与、施工期环境影响分析、环境管理与环境监测计划等。1.7.2 评价重点评价重点根据高新开发区环境特征和开发区特点，以及本项目实施方案评估意见的要求，确定本次评价的重点是：（1）识别、分析区域开发活动产生的主要环境影响以及可能制约高新开发区发展的环境因素，同时分析园区外经济活动对区内的环境影响分析。（2）分析确定高新开发区主要相关环境介质的环境容量，研究提出合理的污染物排放总量控制方案。（3）从环境保护角度论证高新开发区环境保护方案，包括污染集中治理设施（污水处理厂）的规模、工艺和布局的合理性，优化污染物排放口及排放方式。（4）对高新开发区总体规划，如园区选址、功能区划、产业

35、结构与布局、发展规模、基础设施建设、环保治理设施等进行环境影响分析比较和综合论证，提出完善高新开发区规划的建议和对策。1.8 主要环境保护目标主要环境保护目标根据当地环境保护部门对该区域环境功能的划分，项目评价范围内主要环境保护目标见表1.8-1。表表1.8-11.8-1 主要环境保护目标主要环境保护目标序号类别环境保护目标备注1环境空气高新开发区环境空气质量达到gb3095-1996 二级标准2地表水饮用水源一级保护区域达到gb3838-2002中的类标准饮用水源二级保护区域达到gb3838-2002中的类标准工业取水、排水区域达到gb3838-2002中的类标准禾河、赣江吉安段3地下水达到

36、gb/t14848-93中类水质标准4声环境园区内声环境达到gb3096-1993中的相应标准5生态环境高新开发区占地范围项目建设期6土壤各功能区达到gb15618-1995其相应的类别标准1.9 主要环境敏感点主要环境敏感点吉安市高新技术产业开发区位于吉安市中南部，西邻吉安县敦厚镇，北临禾水，南以 105 国道为界，东接京九铁路，规划总用地面积 12.86km2，现状行政区划分别隶属于吉安县的敦厚镇和永和镇，包括了这两个镇的 7 个自然村。评价范围内无名胜古迹，风景区及自然保护区，周围环境敏感点的分布情况详见表 1.9-1 和图 8.2-2。表表 1.9-11.9-1 环境敏感点的分布情况环

37、境敏感点的分布情况规模序号环境敏感点距园区主题广场方位、距离户数人口备注1敦厚镇马甫村西北方向 1400 米1279822敦厚镇连山村东南方向 2000 米452013敦厚镇梨塘村东南方向 800 米985014永和镇小湖村东北方向 1600 米764505永和镇下村村东北方向 1800 米13110026永和镇行山村东南方向 2200 米1027457永和镇南安村南面 2000 米311648敦厚粮库西面 2400 米占地面积 40 亩9井冈山卷烟厂宿舍区西北方向 2000 米12141510良种场居民区西南方向 2800 米154110011火车南站宿舍区东南方向 1800 米953151

38、2同心小学北面 600 米10 个班30613金港湾度假村西面 1200 米241022 高新开发区总体规划和开发现状高新开发区总体规划和开发现状2.1 总体规划原则总体规划原则1.立足于实施“大吉安”城市总体规划发展目标，适应吉安市经济发展的需要，有效地利用有限的土地、水域、交通等宝贵资源，创造人气旺盛、技术含量高、布局合理、环境优美的现代化高新技术产业开发区。2.坚持规划的科学性、可行性、系统性、长远性和可操作性原则，充分考虑现状条件，坚持“社会、经济、环境”三者效益并重、统一的原则，并结合市场经济发展规律，使规划能适应现代城市发展建设和现代新型工业发展的需要。3.坚持以人为本、生态优先的

39、原则。规划正确处理工业发展与自然的关系，使人的创造力与生产力得到最大限度的发挥，人的身心健康和环境质量得到最大限度的保护，促进物流、能量流、信息流和高效畅通，生态良性循环。营造最优的生态环境、创造最佳的城市景观，形成人与自然最完美的统一与和谐。4.坚持区内生产力布局与生活服务区域相结合的原则，统一规划、分期实施、建立完善的高效的城市基础设施，为高新技术产业提供良好的服务。5.注意开发时序，既要从长远着眼，形成完整的城市综合区，又要考虑招商引资的需要，城市建设的渐进与分期，为高新开发区的开发提供充足合理的建设用地。2.2 开发区性质和规划期限开发区性质和规划期限吉安市高新技术产业开发区的规划性质

40、是新世纪吉安市城市建设的窗口，洁静、优雅宜人的居住环境，优良的生产条件，完善的基础设施，园林式的城市综合区。根据关于吉安市高新技术产业开发区分区规划的批复 （吉府字2002112 号）有关内容，本高新开发区的规划期限为近期 20012006 年、远期 20062010 年。本次评价中涉及的数据近期以 2006 年计、远期以 2010 年计。2.3 规划目标和指标规划目标和指标2.3.1 规划目标规划目标将吉安市高新技术产业开发区建设成一个环境优美、设施完善、工作高效、生活舒适、适应能力超前，具有 21 世纪现代工业风范的新型综合开发区，提高吉安市工业化和城市化水平，成为吉安市高新技术产业的辐射

41、源， “十五” 计划新的经济增长点，全市经济发展的带动区、体制和科技创新的试验区、城市发展的新区。2.3.2 规划人口规模规划人口规模结合吉安市城市总体规划 （19962010 年）要求，初步规划至 2010 年规划区内总居住人口达 4.8 万人，就业人口达 7.5 万人。2.3.3 规划用地规模规划用地规模高新开发区规划总用地面积 12.86km2。2.3.4 产业发展战略产业发展战略规划区内引进消化外来高新技术产业，科研开发拥有自主知识产权的高新技术，逐步形成具有吉安特色的循环产业链，同时利用高新技术嫁接改造传统产业、培育新兴产业，适度发展在省内有一定优势的吉安传统工业项目，使得区内产业结

42、构以高新技术产业为主，以普通一、二类工业为辅。2.3.5 产值规模产值规模高新开发区建成后形成以高新技术产业为主体，普通工业为衬托的城市经济密集区，预计每年为社会提供工业总产值约 82 亿元，为社会提供就业岗位约 4.1 万个。2.4 规划概况规划概况2.4.2 总体规划布局总体规划布局总体规划布局以君山大道为横向发展轴，火炬大道为纵向发展轴，将规划用地平行分成南北向四个发展带。自西向东依次为高新技术产业（一类工业）发展带、居住公建（含知识产业）发展带、二类工业发展带和仓储货运发展带。通过发展轴（君山大道）将四个平行的发展带连接成为一个整体。其总体规划鸟瞰图见附图二，总体规划布局图见附图三。2

43、.4.3 功能分区功能分区以高新开发区中部为核心，梨山公园、庐陵公园、半岛公园及永和游园的自然景观相映衬，形成四纵四横的道路骨架，从西向东自然地将规划区分为四大片区：即高新技术产业区、公建居住区、普通工业园区及仓储货运园区。高新开发区功能分区结构见附图四。（1）高新技术产业区：布局在高新开发区的西部和中北部，呈南北带状分布，紧邻赣中大道（105 国道）是吉安市进入高新开发区的主要入口，是高新开发区发展轴的头部，突出了高新技术产业的主题。沿君山大道西端 1000m 范围内规划高新开发区的行政管理中心、商务中心等公共服务设施。（2）公建居住区：规划在高新开发区的中部的南侧，东西侧隔学园路与高新技术

44、产业区和普通工业园区相邻，区内有一梨山水库，规划充分利用并扩大成一新月状水面，建成梨山公园，周边规划高新开发区的游憩广场、产品展销中心、知识产业用地（包括科研、设计咨询、教育培训用地）及商业用地，构成整个高新开发区的公共活动中心。在发展轴（君山大道）北侧规划了一个居住区级的配套公共服务设施用地。（3）普通工业园区：是高新技术产业发展的衬托，规划在公建居住区的东侧，安排劳动密集型的一、二类工业，隔佳园东路、学园东路与居住公建区相邻，便于人们进入园区工作。（4）仓储货运园区：因京九铁路吉安南站在高新开发区的东面，是吉安市二区一市十县的货物集散地，规划该区的主要功能是为铁路货运提供仓储、货场、构筑铁

45、路、公路运输接驳、停车、仓储、站场为一体的货运中心。2.5 开发建设时序开发建设时序规划建议按照在高新开发区内以基础设施建设条件好，易于开展建设的地方优先建设的原则，采取分期分批、滚动发展、逐步建设的模式，拟分三期建设，最终实现整个高新开发区规划总目标，将高新开发区建成。第一期工程打通主次干道，构建核心区道路网络，同时配建合理的市政管线。第二期工程构建高新开发区路网布局，逐步置换区内原有普通工业企业，并对保留的现状居住、商业等设施进行整治，同时配建公共服务设施。第三期工程美化高新开发区内的梨山公园、主题广场、庐陵公园、半岛公园及永和游园，开发君山大道西端两侧的商务中心和火炬大道南端的金融商业中

46、心及居住小区，同时配套完善市政基础设施和公共服务设施。2.6 产业规划概况产业规划概况吉安高新技术产业开发区产业结构主要由两大类构成：一是高新技术产业；二是普通一、二类工业。高新技术产业包含：生物工程与新医药产业；光机电一体化产业；电子信息与通讯产业；新材料产业；环保及新能源产业和教育科研设计知识产业。普通一、二类工业包含：服装制造业；手工艺品制造业；玩具制造业；汽车配件制造业；精细化工业和食品工业。2.7 土地利用规划土地利用规划根据规划结构布局，高新开发区用地采用正南北向矩形布置，既能适应工业企业建设对用地的要求，又能较好地结合地形，以达到最合理的土地开发利用的目标。高新开发区用地共分为八

47、大类，即工业用地（m） 、居住用地（r） 、公共设施用地（c） 、仓储用地（w） 、对外交通用地（t） 、道路广场用地（s） 、市政公用设施用地（u）和绿化用地（g） 。规划区土地利用规划见附图五。规划区建设用地情况详见表2.7-1，土地使用相容性见表 2.7-2。表表 2.7-12.7-1 规划区建设用地情况一览表规划区建设用地情况一览表序号用地代号用地名称用地面积(ha)比例(%)人均面积(m2/人)备注1r居住用地103.158.0221.49c公共设施用地79.636.1916.59商业金融用地30.222.356.30行政办公用地2.140.170.45医疗卫生用地2.250.170

48、.472其中：教育科研用地(含知识产业用地)45.023.509.38m工业用地632.5849.1984.34高新产业用地458.2435.6361.103其中：二类工业用地174.3413.5623.244w仓储用地84.376.5611.255t对外交通用地23.921.863.196s道路广场用地226.4317.6030.197u市政公用设施用地17.841.392.38g绿化用地118.189.1915.76公共绿地88.526.8811.808其中： 防护绿地29.662.313.95合 计规划区建设用地1286.10100.00171.482.8 公用工程规划公用工程规划2.8

49、.1 道路交通规划道路交通规划区外交通现状主要是南北向对外交通干线 105 国道（现改为城市交通主干道赣中大道） ，今后对外交通主要由高新开发区南端的外环路（改道后的 105 国道）来承担国道功能，而赣中大道、拓展大道、君山大道、庐陵大道等则成为高新开发区对外联系的主要道路。高新开发区内道路网规划为“网格式”道路系统。道路等级共分为三级：（1）城市主干道赣中大道（原 105 国道）为吉安市城市主干道，其道路红线宽 100m，采用四幅路断面形式。主要以交通、景观功能为主，为高新开发区与城市及对外交通联系的中枢。该城市主干道不包括在控规用地范围内。（2）主干道以交通、景观功能为主，为高新开发区对外

50、交通联系的中枢。道路红线宽4280m，采用三幅路或四幅路断面形式。主要有庐陵大道、君山大道、拓展大道、京九大道、创新大道和火炬大道。路网密度为 1.57km/km2（不含赣中大道和外环路） 。（3）次干道高新开发区内各工业小区之间的联系干道，布置区内交通通达、顺畅，道路红线宽 3042m，采用三幅路或一幅路断面形式。主要有赣江大道、建设大道、佳园东路、佳园西路、环岛南路、学园东路、学园西路和嘉华大道。路网密度为 1.21km/km2。（4）支路高新开发区内部生活性道路，以满足高新开发区内部生产、服务功能为主。道路红线宽 1530m，采用一幅路断面形式。主要有颐园西路、颐园东路、环岛北路、吉太路

51、等。道路相交处均按平面交叉处理。位于道路交叉口的建筑，必须留出一定的交通缓冲空间，以满足人流疏散的安全要求。规划区内各级道路均采用平面交叉形式，除支道间交叉外，均采用信号灯管理。道路交叉口停车视距为主干道间采用 70m、次干道采用 50m、支路采用 30m。高新开发区道路交通规划图见附图六。2.8.2 交通设施及广场规划交通设施及广场规划在君山大道及环岛北路之间规划建设一处主题广场，占地面积 8.02ha；在吉安南站前设一处站前广场，占地面积 2.64ha。在火车站附近设有一处汽车站，占地面积 3.00ha，为公交车站始发站。高新开发区内共设有 6 处公共停车场，总占地面积 18.68ha。高

52、新开发区内规划了两条公交线路，一条线路经过君山大道、拓展大道、京九大道、赣中大道，然后与吉安县城联系，发车站设在火车站；另一条线路经过佳园西路、环岛南路、学园西路、嘉华大道、学园东路至万石湖组团。2.8.3 景观绿地规划景观绿地规划高新开发区内景观绿地规划本着因地制宜、远近结合、均衡分布的原则，以达到改善生态环境、美化生活环境、创造适应新世纪绿色生态新城区的目标。将整体景观效果和绿化系统相结合，进行整体构思、布局。规划景观设计分为两条主线进行：其一，都市建筑群体景观；其二，园林绿化系统景观。高新开发区景观绿地规划见附图七。高新开发区内建筑群体景观由景观节点、景观轴和景观面组成，具体详见表 2.

53、8-1。表表 2.8-12.8-1 高新开发区内建筑群体景观一览表高新开发区内建筑群体景观一览表序号分类建筑群体景观备 注主题广场重要景观节点高新开发区主入口景观节点高新开发区次入口景观节点知识产业基地景观节点沿河收视景观节点一景观节点发展轴终点景观节点火炬大道生活景观轴君山大道综合景观轴庐陵大道沿河绿化景观轴创新大道具体景观轴外环路交通景观轴二景观轴拓展大道交通景观轴高新技术产业区景观面公建居住区景观面普通工业园区景观面三景观面仓储货运园区景观面高新开发区内绿化系统景观设计采用“景观节点绿地+滨江绿地+沿发展轴绿化带”的结构形式，详见表 2.8-2。高新开发区内各用地的绿地率控制指标见表 2

54、.8-3。表表 2.8-22.8-2 高新开发区内绿化系统景观设计一览表高新开发区内绿化系统景观设计一览表序号绿化系统景观所处位置占地面积（ha）说明梨山公园位于高新开发区核心位置65.19将梨山水库东侧洼地开辟为人工湖，并与梨山水库相连永和公园位于高新开发区东侧普通工业带中11.25半岛公园位于高新开发区赣中大道东侧5.41向外渗透的绿色窗口1景观节点绿地庐陵公园位于高新开发区京九大道以南、创新大道以东6.67休闲绿地2滨江绿地位于高新开发区北侧 /隔禾河与大吉安市万石湖组团相望3沿发展轴绿化带高新开发区内各道路两侧均种植行道树/依道路功能不同，绿化带宽度不同，且高低错落表表 2.8-32.

55、8-3 各用地的绿地率控制指标一览表各用地的绿地率控制指标一览表用地性质居住用地 r公共设施用地 c市政设施用地u工业用地 m仓储用地 w对外交通用地t绿地率(%)3540323550353035302.8.4 给水系统规划给水系统规划1.供水水源高新开发区供水水源来自市政给水。近期供水水源由河西片延伸管网至高新开发区和吉安县自来水公司联合供给。一路水源由吉安县自来水公司自君山西大道引入 dn300 和 dn600 两趟球墨铸铁输水管路直接进入高新开发区管网，两趟管路可分期建设，全长 3km，供水压力为 0.240.27mpa，供水能力为 3.6 万 m3/d。另一路水源由吉安市河西片管网引两

56、条 dn700 球墨铸铁输水管路分别沿世纪大道和井冈山大道进入高新开发区加压泵站和调节水池，经加压后送入高新开发区给水管网。高新开发区给水管网供水压力为 0.4mpa，加压泵站供水能力为 8 万 m3/d，占地面积1.6ha，加压泵站设一座 1000m3 安全贮水池。2.预测用水量高新开发区内用水单位包括工业用水、公共设施用水、道路绿地洒水和消防用水等。根据城市给水工程规划规范 （gb50282-98）的相应规定，各地块由于用地性质不同，采用不同的用水指标，其预测用水量见表 2.8-4。表表 2.8-42.8-4 高新开发区各地块预测用水量情况高新开发区各地块预测用水量情况序号用地性质用地面积

57、(ha)用水量标准(m3/had)日用水量(m3/d)小时用水量(m3/h)1居住103.1519045072822公共设施4.3910012783一类工业458.241802886918044二类工业174.343001830511445仓储84.37501054666对外交通23.9260502317道路广场226.432042672668市政设施17.8480357229绿化118.1820236414810科研教育45.02120162110111商业30.228067742高新开发区合计1286.1/6.261043.9103注：表中水量包括管网漏水量和职工生活用水量。高新开发区规划

58、设计最高日用水量为 6.26104m3/d（按 65000 m3/d 计） ，最大小时用水量为 3900m3/h，室外一次消防用水量为 648m3。因此，规划整个高新开发区的用水量为 6.5 万 m3/d，其给水规划图见附图八。3.给水系统及管网布置区内给水管网根据地块及路网特点，采用环状与枝状管网相结合的方式。市政给水由加压泵站和吉安县水厂分别经庐陵大道和君山大道进入高新开发区内管网，主干管沿火炬大道、君山大道、京九大道等主要道路连接成环。按照城市工程管线综合规划规范 （gb50289-98）要求，道路红线宽度超过 30m的干道，两侧布置给水配水管，各地块内给水支管可分别从地块周边环状管网不

59、同管段引入，以保证地块内企业供水安全。道路规划给水管管径为 dn200dn700，管径大于 dn300，采用球墨铸铁管；小于 dn300，采有室外硬聚氯乙烯给水管，道路下管顶埋深均大于 0.7m，配水管网上及分支点均设分段分区检修阀门，且阀门间距不超过 5 个消火栓的布置长度。在输水管道和配水管网隆起点装设排气阀，低处装设泄水阀和排泥阀。沿道路每隔 100120m 设置一个 ssl00/65-1.0 型室外地上式消火栓。宽度大于60m 道路两旁交错设置消火栓，消防与市政给水合用管道。2.8.5 排水工程规划排水工程规划1.排水系统根据城市排水工程规划规范 （gb50318-2000）及室外排水

60、设计规范（gbj14-87，1997 年版）以及吉安城市总体规划(1996-2010 年)，减少规划区内污水对禾河、赣江地表水体的污染。本规划区内排水体制采用雨污分流制，雨水经雨水管收集后就近排入区内地表水体和禾河。考虑到高新开发区位于赣江吉安段上游，为避免污水对赣江、禾河及吉安市下游的净水厂取水口的污染，高新开发区内应建污水处理厂。区内生活污水经化粪池处理后与工业污水在厂内预处理达到污水综合排放标准（gb8978-1996）后一并排入高新开发区内污水管网，最终汇入高新开发区污水处理厂。接入污水处理厂的企业污水执行污水综合排放标准 （gb8978-1996）三级排放标准。在污水处理厂建成投产前