信阳南湾湖生态旅游资源开发中的问题及对策

1、信阳南湾湖生态旅游资源开发中的问题及对策、?. 、.前言进入 21 世纪以来，传统旅游资源开发模式已不能适应国民日渐提高的旅游消费意识，于是基于丰富生态旅游资源而衍生的多种形式下的生态旅游活动大放异彩。信阳南湾湖生态旅游资源丰富，吸引了大量的省内外居民前往，这在一定程度上促进了当地旅游业的发展。但是，信阳南湾湖在生态旅游资源开发中仍存在一些问题，本文旨在对信阳南湾湖生态旅游资源开发状况进行分析，并针对其中的若干问题提出改进对策。一、南湾湖生态旅游资源简介（一）生态旅游资源概念20 世纪 70 年代以来，随着生态旅游的产生，国内外许多专家学者从不同的角度，采用不同的方法对生态旅游资源的概念进行了

2、阐述，但至今仍无一个统一的定论。一般认为，生态旅游资源是以生态美吸引游客，为旅游业所利用，在保护的前提下，能够产生可持续的经济、社会、环境等综合效益的资源。 1（二）南湾湖生态旅游资源特征南湾湖风景区位于河南省信阳市西南5 公里，由南湾湖和南湾湖森林公园构成，凭借良好的自然和人文生态旅游资源， 荣获了国家森林公园、 国家水利风景区、 国家 aaaa级旅游景区等称号。南湾湖生态旅游资源种类多样，特征明显，主要体现在以下几个方面：1. 自然性信阳南湾湖生态旅游资源种类齐全，具有完整的自然生态系统，是茶园花卉、森林植被与山水的有机结合，具有自然性的特征。例如，猕猴、豹、鸟等野生动物数量多、分布广，其

3、中猴岛有100 多只野生太行猕猴，是珍贵的国家二级保护动物；其次，湖中鱼类 30 余种，也因肉质鲜美滑嫩而闻名；此外，南湾湖森林公园珍贵植物 152 科 656种，环南湾湖湿地37700 亩，森林覆盖率95%以上。2. 限定性生态旅游强调旅游规模的小型化，限定在生态旅游资源承受范围之内，在保护生态旅游资源的前提下，提高旅游者的观光质量。例如，猴岛和鸟岛在旅游旺季时一直采取限制、分流等方法保护岛上的野生动物的生存空间，这一举措虽然会让部分旅游者增加了排队时间，但却在保护野生动物的前提下，提高了旅游者观赏的价值。3. 参与性生态旅游可以让旅游者亲身参与生态活动中，在实际体验中理解生态旅游的意义，从

4、而有利于生态旅游资源的保护。例如，南湾湖重点打造的主题生态旅游区茶岛，以中国茶文化为引线，信阳毛尖茶文化为核心，通过游客亲身参与茶文化的展示、讲解、互动、品尝等活动充分提高旅游者对南湾湖生态旅游资源的视觉、听觉和嗅觉，增强了旅游者的游览观光体验感。4. 保护性生态旅游是一种需要对现在和未来付责任的旅游， 这些责任包括对生态旅游资源的保护责任，对旅游的可持续发展责任，对当地居民基本生活水平以及后代对旅游资源需求的责任。 2 例如，南湾湖森林公园温度、湿度适宜，日光、矿物质泉水充足，茂密的植被资源以及新鲜的空气有利于保健康体，愉悦心情，但南湾湖森林的“氧吧”功能只能被较小部分的旅游者参与其中，植被

5、资源均被护栏、警告牌保护；其次，南湾湖水下项目水族馆，严格控制旅游者数量，在保护的前提下，增加生态旅游项目，提高旅游者的观光质量。二、南湾湖生态旅游资源开发优势（一）生态旅游资源丰富信阳市南湾湖风景区总面积443 平方千米， 其中水域面积72 平方千米， 林地 145.8平方千米，分别占景区面积的16.3%和 32.9%，所以造就了以下两种丰富的生态旅游资源：1. 动植物资源丰富南湾湖风景区位于暖温带向亚热带过渡地带，野生动物、湖中鱼类资源、植被资源丰富。首先，野生动物主要有猕猴、豹、貉、雉、鼠、蛇等, 其中猴岛有100 多只野生太行猕猴，是珍贵的国家二级保护动物；其次，湖中鱼类30 余种，以

6、鲤、鲫、青、鲢为主要种类，南湾鱼也因水质、温度适宜等因素味道鲜美，口感滑嫩在第十三届中国国际农产品交易会上荣获金奖荣誉；最后，南湾湖景区植被茂密，种类众多，景区环湖区森林覆盖率65.7%，环湖湿地面积37700亩，珍贵植物 152科 656种，主要为松栎和杉木，其中板栗、茶叶、木耳、猕猴桃、木炭驰名省内外，其中南湾湖特有的“龙潭信阳毛尖”因高山云雾、昼夜温差大、土壤微量元素充足等因素成为信阳毛尖中的极品，受到国内外旅游者的喜爱。2. 人文资源丰富南湾湖区域位于楚文化与中原文化的交汇地带，古迹遗址众多，人文资源厚重。现已发现的有何家寨古文化遗址, 浉河港西周铜器群遗址等，现遗存历史景点有贤山贤隐

7、寺、车云山千佛塔、四望山黄龙寺等。值得一提的是南湾湖风景区还是大别山红色根据地之一，现存四望山爆动旧址、抗日战争边区游击队司令部旧址都是信阳市重点文物保护区。此外，南湾大坝、望湖亭、逍夏园等一批现代人文建筑也独具魅力。（二）区位条件优越信阳南湾湖位于信阳市西南5 公里，交通与区位优势明显。首先，南湾湖景区周边有京广、京九、宁西铁路交叉环绕，京珠、沪陕、信叶高速，106、 107、 312 国道线路通畅，南距武汉天河机场、北距郑州新郑机场、东距安徽阜阳机场均在两小时车程范围内。其次，信阳区位条件优越，与湖北、安徽交界使其客源市场得到充分延伸，周边成片状的旅游景区具有很好的联系，较好的区位优势为南

8、湾湖注入了无限的发展潜力，同时也为南湾湖生态旅游资源开发打造了良好的区位条件，为旅游者提供了交通保障。（三）政府支持力度大一个景区生态旅游资源的开发与壮大离不开政府的大力支持， 南湾湖风景区也是如此。作为第一、二、三产业均衡发展的信阳市，旅游业已成为信阳经济发展极为重要的一环，信阳市政府对信阳南湾湖的持续关注与支持，为南湾湖规划景区生态旅游资源提供了政策支持。早在2003 年，信阳市成立了南湾湖风景区管理委员会，作为市委、市政府的派出机构，统一负责景区的规划、建设和生态旅游资源开发，彻底解除了束缚南湾湖风景区发展的瓶颈和制约，更好地保护和利用了南湾湖风生态旅游资源。 2016 年，信阳市政府与

9、南湾湖景区管理委员会通力合作，在政策、市场、社会环境等方面全力支持南湾湖景区创建国家生态旅游示范区计划，以进一步提升信阳南湾湖生态旅游区形象，为南湾湖生态旅游示范区的建成保驾护航。（四）信阳毛尖的品牌效应众所周知，信阳是我国著名的绿茶种植基地，早在1915 年，信阳毛尖在“巴拿马万国博览会” 中就被评为中国十大名茶。 信阳毛尖以原料细嫩、 制工精巧、 形美、 香高、味长而闻名。南湾湖上游的龙潭区是信阳毛尖的主产地，这里适宜的温度、湿度和良好的日光条件滋生润育了肥壮柔嫩的茶芽，为制作独特的茶叶提供了天然条件。信阳南湾湖借助信阳毛尖的品牌效应可以得到更好的开发， 提高其生态旅游资源的影响力。 例如

10、，信阳南湾湖通过举办采茶、 观茶、 品茶等参与性强的活动将旅游者带入生态茶叶种植区，不仅提高了信阳毛尖的品牌影响力，也为景区生态旅游资源做了一次良好的口碑传播。此外，信阳南湾湖积极推动与信阳毛尖品牌的捆绑销售，通过信阳毛尖的品牌效应，增加南湾湖景区生态旅游资源品牌的知名度。三、南湾湖生态旅游资源开发中存在的问题（一）生态旅游资源缺乏有效保护生态旅游资源是生态型旅游景区赖以生存的根基， 是景区长久发展最重要的物质基础。 3 近年来，信阳南湾湖随着旅游业的快速发展，生态旅游资源面临着严重的考验，生态旅游资源的保护也受到诸多的限制因素。主要体现在以下两个方面：1 .水资源缺乏有效保护水是大自然的灵动

11、美，与岛屿、山势交相辉映。信阳南湾湖水资源丰富，水域面积广阔，南湾湖水库到目前为止仍是信阳市最重要的自来水供应基地，号称信阳市的母亲湖。但近年来随着游客增多，一些生活垃圾被扔进湖面，导致水质受到污染，甚至产生异味；更有甚者，位于景区周边的一些企业缺乏政府有效监管，不顾环境污染，将未经过卫生标准净化的污水排入湖中，也是导致南湾湖水质变坏的重要原因；另外，由于南湾湖水域过于宽广，湖中水域断掉的枝桠和朽木未能够被环卫工人及时打捞，导致南湾湖部分水域堵塞，水质受到一定的影响。2 . 景区动、植物缺乏保护措施动、植物资源是南湾湖森林公园最重要的生态旅游资源，也是信阳南湾湖生态旅游品牌化发展的核心。植物资

12、源是地球的“肺片” ，也为城市绿化带来重大贡献。但近年来，南湾湖森林公园由于游客较多，部分游客不按规划线路游览，肆意破坏丛林树木和草地，部分周边居民砍伐森林树木，导致南湾湖森林公园植被破坏严重，影响了森林公园的游览价值。动物资源激活了景区的生气，受到众多旅游者尤其是小孩子的喜爱。信阳南湾湖动物资源主要分布在猴岛、鸟岛以及南湾湖中，但景区内动物生存状况不容乐观。首先，在猴岛上由于缺乏专业的卫生指导以及条件， 导致众多国家珍贵野生猕猴类生物逐渐消失；其次，在鸟岛上由于候鸟所在区域没有隔离带的有效保护以及旅游者数量的大量增加，近几年候鸟的数量也在一定程度上降低，另外，引进的鸟类未完全融入岛内环境，缺

13、少野生动物的灵性； 最后， 景区中的南湾鱼因为肉嫩鲜美， 受到当地渔民的大量捕捞，导致湖中鱼类大量减少，破坏了生态平衡。（二）景区生态旅游产品间联系不够紧密信阳南湾湖生态旅游产品齐全，但各生态旅游产品间联系不够紧密，在开发景区生态旅游资源中，综合协调生态产品群是打造精品生态旅游区的健康方向与长久之路。目前，信阳南湾湖各生态旅游产品间联系相对不够紧密，景点与景点之间未能够有效、顺畅的连接。例如，南湾湖东有隐贤寺，西有蜈蚣岭，南有龙潭瀑布，北有渡口码头，但这些景区间旅游线路单一，缺少导览图，往往造成旅游者只游览一到两个景点就放弃了剩下的；此外，南湾湖、森林公园、隐贤寺、蜈蚣岭、各岛屿间也缺少联系，

14、信息互动较少，生态旅游产品没有能够得到很好的互补，生态旅游产品联系不够紧密造成了南湾湖景区生态旅游区品牌至今仍未深入人心。（三）资源开发缺乏稳定的资金来源生态旅游资源的开发具有建设周期长、资金消耗大等特点，这就决定了它需要有稳定的资金来源。目前，信阳南湾湖生态旅游资源开发的资金来源主要来自于政府拨款和景区收入，尽管近年来信阳市政府成立旅游专项基金，信阳南湾湖的景区收入也逐年增加，但仍与信阳南湾湖生态旅游资源开发所需资金存在较大缺口。信阳南湾湖生态旅游资源种类丰富齐全，但由于缺乏稳定长期的资金投入，导致其生态旅游资源开发程度远远不能满足旅游者日益增长的生态旅游需求， 众多具有发展潜力的生态旅游项

15、目因此搁浅。例如，信阳南湾湖得天独厚的地理环境造就了湖中 100 多个风景秀丽的小岛，目前虽然有茶岛、鸟岛、猴岛等一些知名岛屿，但仍旧有超过100个面积略小但极具生态旅游开发价值的无名岛屿未被利用，成为旅游者遗忘的角落。总之，由于资金的缺乏，信阳南湾湖生态旅游资源开发程度低， 而各知名景点相对集中导致大部分旅游者省内外旅游者均选择一日游的游览方式，也大大降低了景区在餐饮、住宿、购物、娱乐方面的消费，影响了景区的综合收入。（四）策划人员专业素质不高信阳南湾湖目前正处在生态旅游高速发展的阶段， 旅游策划者专业素质不高不利于景区的长久发展，也给信阳南湾湖建设生态旅游区增添难度。专业的旅游策划者为景区

16、的长久发展起着导向作用，他们是景区管理决策的先行者。根据调查，信阳南湾湖策划者基本为景区管理层，虽然50%以上持有专科以上文凭，但拥有本科学历且精通生态旅游者不足10%。由于信阳南湾湖对专业旅游策划者人才的忽视，导致旅游策划者在开发生态旅游资源时，各项旅游决策大大落后于市场需求，甚至制定出与生态旅游区定位不符的决策。例如， 1997年信阳南湾湖为增加收入，将景区内部分区域改造成高级别墅，这一举措既破坏了该区域原有的生态旅游资源， 也给信阳南湾湖建设生态旅游示范区增加了难度。目前，信阳南湾湖正处于生态旅游区建设的关键时期，旅游策划者这些不符合实际的决策使南湾湖失掉了赶超国内优秀生态旅游景区的机会

17、。（五）生态旅游区品牌宣传力度不够在旅游业高速发展的现代社会，有效、精准的宣传已经成为各生态旅游景区进行竞争的关键因素，优秀的生态旅游区品牌离不开好的宣传。 5 而目前信阳南湾湖生态旅游区品牌宣传力度不够，主要表现在以下两点：1. 网站建设不健全目前，我国对生态旅游资源的宣传大多仍采用陈旧传统的促销方式，宣传效果不够理想。南湾湖生态旅游资源的有关介绍主要在其官方网站南湾湖景区管理委员会上，而且大多是文字介绍， 缺乏生态旅游资源的图片、 视频和真人解说以及中英文对照的网页。此外，其官方网站信息内容少、更新慢，服务项目少，不能对游客产生较大的吸引力。2. 宣传覆盖面小由于宣传经费投入较少， 信阳南

18、湾湖进行宣传的对象主要为省内及周边城市的旅游者，较小的宣传覆盖面导致了至今信阳南湾湖主要客源地仍为河南省内，这对信阳南湾湖打造生态旅游品牌带来诸多不便。此外，信阳南湾湖仅在信阳电视台投放广告，较低的收视率无法覆盖旅游者群体。最后，信阳南湾湖不够重视新媒体的发展，没有开通微博、微信公众号，宣传无法覆盖新时期旅游者群体，导致省内外的学生、青年对信阳南湾湖优美的生态旅游资源知之甚少。四、南湾湖生态旅游资源开发对策（一）加大对生态旅游资源的保护1. 加大对南湾湖水资源的保护水资源是信阳南湾湖最核心的生态旅游资源，它提高了景区的灵动美，也是信阳南湾湖深层次开发的倚仗。首先，信阳南湾湖应在湖周边区域大规模

19、设立警示牌，培养旅游者保护环境意识，并设立惩戒机制，做到有罚必究；其次，信阳南湾湖应与相关政府职能部门展开联合工作，彻底排查自来水工厂粗放型的生产模式，提高水域的水质；信阳南湾湖还应增加水上环卫工人的数量， 定期打捞水上因大风等原因落在水域中的腐木等阻塞水流、影响水质的物体。从而清水更清，蓝天更蓝。2. 加大南湾湖动、植物的保护植被资源是南湾湖森林公园的核心资源，是整个信阳南湾湖的重点特色品牌，加强植被资源的保护，提高信阳南湾湖的森林覆盖率，提升森林公园的品牌竞争力。首先，森林公园内应增添巡逻人员，即时提醒游客按照合理的游览路线进行旅游活动，对稀有的植被资源进行隔离保护； 6 其次，南湾湖森林

20、公园周边与当地居民区应设置隔离缓冲区域，严禁肆意砍伐树木，打击违法行为，并进行严肃处理。猕猴、 候鸟、 南湾鱼是中原大地的特色性动物资源， 是信阳南湾湖近年打造的亮点，加强动物资源的保护，提高动物的饲养水平，专业探讨候鸟居住特性，为渔民设置捕鱼期，提高旅游者对南湾湖品牌的整体认同感。首先，聘请专业的兽类饲养员和医生，打造适合猕猴、 候鸟、 引进动物的栖息地； 其次， 信阳南湾湖应与政府相关部门通力合作，通过补贴等方式为渔民设置捕鱼期，保证南湾湖鱼类的规模。（二）加强生态旅游产品间的联系景区内生态旅游产品的有机结合，能够增强生态旅游景区的竞争力，提升生态旅游景区的品牌影响力。 7 信阳南湾湖应该

21、重视加强其生态旅游产品间的联系，增强其联动能力，综合规划其生态旅游功能分区。例如，信阳南湾湖中的隐贤寺、蜈蚣岭、龙潭瀑布、渡口码头分别为东南西北四个方向的景点，它们之间应实现线路互建，每个景点配上详细的游览示意图，向游客发放导览图，增加旅游者的游览景点，提高旅游者在景区的滞留时间；最后，南湾湖、森林公园、隐贤寺、蜈蚣岭、各岛屿间应注重相互搭配，提炼其经典的生态旅游资源，实现资源互补，打造精品线路，提高旅游者对生态旅游的兴趣。15（三）多渠道筹措资金资金缺乏已成为信阳南湾湖需要解决的首要问题，针对此项问题，信阳南湾湖应合理利用各项资源，多渠道筹措资金，打破信阳南湾湖生态旅游资源开发的瓶颈，积极推

22、进好的生态旅游开发项目， 升级更新景区的生态旅游设施， 提高景区的生态旅游知名度，打造精品的生态旅游示范区。我认为信阳南湾湖在筹措资金中可以做以下两点改进：1. 积极招商引资，加强与社会企业的合作信阳南湾湖应与当地有实力的社会企业加大合作力度， 共同开发极具市场潜力的生态旅游资源，并通过各种渠道，积极招商引资，加快信阳南湾湖生态旅游资源的开发进度。 具体做法是信阳南湾湖风景区管理委员会聘请专业的旅游专业人士做好招商引资方案，合理评估生态旅游资源价值，最大化景区与企业互利共赢的空间，并对南湾湖景区的生态旅游资源进行合理规划，制定资金用途流程表和时间表，尽早打造为中国知名的生态旅游示范区。 82.

23、 推出互联网众筹方案信阳南湾湖风景区管理委员会应效仿国内外知名景区的成功案例， 并根据信阳的风土人情，进行互联网众筹，最大化利用民间旅游者资金，筹措资金的同时增大信阳南湾湖生态旅游区的知名度。具体做法是聘请专业人士制定详细的众筹方案，合理分配众筹资金。 例如， 推出全民募集计划， 全国各地的旅游者通过网络购买单位为股的众筹项目，价格可在信阳南湾湖景区通票的80%-85%，通过旅游者的购买，景区可以筹措大量闲散资金， 同时也能增加景区的旅游者数量， 旅游者也能通过低价游览景区的生态旅游资源。（四）引进专业素质高的旅游策划者随着信阳南湾湖确定建设生态旅游示范区目标以来，越来越多的问题随之显现，景区

24、对高素质的策划人才缺口也越来越大， 人才又是信阳南湾湖生态旅游资源开发的中心环节，所以，信阳南湾湖亟需引进专业性强的旅游策划者。旅游策划者是生态旅游资源开发中的决策主体， 9 必须具备为景区长久规划与引进先进管理水平的能力。信阳南湾湖应拓宽人才招聘渠道， 提供高薪高福利的待遇， 面向社会招聘专业的生态旅游策划者，为生态旅游示范区的建设出谋划策。 信阳南湾湖还应与各高校的旅游学院保持密切的合作，建立长久的合作机制，聘请专业的生态旅游管理专家为景区培养景区需要的专业生态旅游策划者，尽早将信阳南湾湖打造为全国知名的生态旅游区。（五）加大生态旅游品牌宣传力度有效、覆盖面广的宣传是信阳南湾湖生态旅游资源开发中的关键一环，不仅能够提高旅游者对生态旅游目的地的游览欲望，更能提升信阳南湾湖生态旅游的品牌影响力。在新世纪中，信阳南湾湖应顺应时代潮流，加大对品牌宣传力度。我认为可以做以下两点改进：1. 完善信阳南湾湖官方网站建设旅游目的地的官方网站仍是旅游者出行选择的重要因素，建立健全官方网站，规划合理的功能板块，主要包括景区生态旅游资源简介，主要地区及城市的线路建议，网络购票系统以及留言建议等板块。 这些功能板块有利于旅游者更全面的了解景区生态旅游资源，彻底解决旅游者对目的地信息不知情的忧虑，同时也能让旅游者更方便的购买门票，尤其是留言板块能够让景区管理者了解旅游者需求指向，更好的完善信阳南湾湖