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文档简介

1、XXX有限公司编号: 01版本号 01/2014安全生产事故应急预案颁布日期: 2014 年 1 月编制: XXX颁布令为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,为了加强安全生产工作,提高公司在生产过程中突发事件的应变能力,尽快控制事态发展,减少损失,尽早恢复正常生产秩序,特制定本预案。 XXX公司安全生产事故应急预案经编织、审核、批准通过,现予以颁布,自 2014 年 1 月 1 日起执行。公司所有部门和全体员工,均应严格遵守执行。批 准:2014年1月1日目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 应急预案体系1.5 应急工作原则2 生产经营单位危险性

2、分析2.1 企业概况2.2 危险源与风险评价3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.2 指挥机构及职责4 预防与预警4.1 危险源监控4.2 预警行动4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知4.3.2 信息上报4.3.3 信息传递5 应急响应5.1 响应分级5.2 响应程序5.3 应急结束6 信息发布7 后期处理8 保障措施8.1 通信与信息保障8.2 应急队伍保障8.3 应急物资装备保障8.4 经费保障8.5 其他保障9 培训与演练9.1 培训9.2 演练10 奖惩11 附则11.1 求语和定义11.2 应急预案备案11.3 维护和更新11.4 制定与解释11.5 应急预案实施12

3、 附件12.1 有关部门、机构或人员的联系方式12.2 重要物资装备的名录或清单12.3 规范化各式文本12.4 企业地理位置图12.5 厂区平面布置图12.6 周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图12.7 火灾事故专项应急预案12.8 机械伤害专项应急案12.9 触电事故现场处置方案1 总则1.1 编制目的为应对可能发生的突发性安全生产事故,能够确保迅速做出响应,有领导、有组织、有计划、有步骤地按照事先指定的抢险救援工作方案,有条不紊地进行抢险救援工作,采取及时有效的措施,将事故影响降低到最低限度、 增强安全生产事故的防范能力,减少风险,以保障最大限度的减少对人身伤害的程度或降低

4、可能造成的经济损失、减少或杜绝突发经济情况可能造成的严重后果,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工合作”的原则,特制定本应急预案。1.2 编制依据根据中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国消防法 、建筑工程安全生产监督管理条例 、中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国环境保护法 、危险化学品安全管理条例 、特种设备安全检查条例 、中华人民共和国清洁生产促进法 、山东省安全生产条例、国家安全生产事故灾难应急预案和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定,同时结合公司实际情况,编制本预案。1.3 适用范围本预案适用于 XXX 公司生产机相关活动过程中发生的突发事件,

5、主要包括火灾、易燃易爆气体泄漏、触电、机械伤害、特种设备等安全事故。1.4 应急预案体系安全生产事故应急预案体系有安全生产事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本,安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主管能动性。1.5.2 统一领导,分级负责。在公司主要负责人领导下,在公司主要负责人领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。各部门要认真履行安全生产职责。1.5.3 快速反应,协同应对。加强应急处置队伍

6、建设,充分发挥员工的作用,依靠员工力量,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.5.4 依法规范,预防为主。依法规范应急救援工作, 确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2 生产经营单位的危险行分析2.1 公司概况XXX公司成立于 200X 年,公司现有员工X 人,主要经营 XXX,位于XXX工业园,占地XXX平方米,东侧、南侧、北侧均为空地,西邻XXX路,公司周边无紧邻居民区和敏感区域。2.2 危险源与风险分

7、析充分辨识公司的生产活动过程中的危险源, 并采用 D=L*E*C 法对识别的危险源进行风险评价。 针对不同的事故类别及后果的严重程度,实行不同的管控方法,分别以制定目标、方案、日常管控及制定应急预案等。根据重大危险源辨识标准,分析公司无重大危险源。公司每年定期组织危害识别与风险评价、环境因素识别与评价,采用工作危害分析( JHA )、安全检查表分析( SCL)、失效模式与影响分析( FMEA )检查表、预先危险性分析( PHA)记录表、环境因素识别评价表等方法,预知、预测和分析生产过程中的健康、安全和黄精风险因素,采取针对性的风险控制措施,消除、减少危害和影响,降低 HSE 风险。风险分析结果

8、见每年的危害与环境因素识别和风险评价报告。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1XXX 公司应急救援组织体系由应急救援指挥部、应急行动组、通信联络组、调查善后组组成。应急救援指挥部通应调信急查联行善络动后组组组3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部启动应急预案,发布指令,负责应急与响应的组织领导工作,协调各相关应急单位和应急小组的应急与响应行动,负责指挥和协调重大及以上事故现场救援及处置工作,调拨资源,向外界通报事故发展及处置情况;组织事故调查,总结事故教训,宣布事故处置结束;组织对应急预案的评审、演练,不断完善应急预案;3.2.2 通讯联络组负责组织应急预案相关人员培训;

9、事故发生时,负责对外联络,请求社会力量协助;对外发布经指挥人员审阅的事故情况介绍,做好应急预案演练记录。3.2.3 应急行动组负责维持事故现场秩序,保护事故现场(因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证) 。负责排除险情,抢救遇难、遇险人员和国家财产。负责迅速到达事故现场展开调查,及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门通报情况。3.2.4 调查善后组负责事故调查,根据“四不放过”原则,查明事故原因,总结经验教训,提出防范措施,对事故责任人提出处理意见,形成报告。事故发生后,积极救治受伤人员,安抚伤者家属

10、,依据国家有关政策做好赔偿工作。4 预防与预警4.1 危险源监控公司对危险源实行部门管理和监督管理的方式进行管理;4.1.1 各部门对所属危险源及其安全设施进行日常检查和管理,发现隐患及时处置;4.1.2 对危险源进行监督管理,发现问题,落实责任人,及时督促各部门整改;4.1.3 重大及不可接受风险及其预防措施序作业活动或设备危险源可能导致备号(材料)名称的伤害预防措施注生产、储存、办人身伤亡定期检查,配备灭火器材、 消1火灾防监控联动装置,设置固定吸公活动财产损失烟点;定期检查,安装漏电保护装2生产和办公活动触电人身伤亡置,设备接线采用接地接零方式,电工配备绝缘防护用品,违 章 作造成人员业

11、、防护定期检查,加强安全教育, 设3设备运行轻伤、重缺失导致置安全警示标志,伤机械伤害4.2 预警行动任何人如果发现危险源存在事故征兆,应立即报告危险源所在单位和主管部门;所在单位和主管部门应立即组织人员进行分析研究,如果原因不明或事故不可避免,应迅速报告生产部和安全保卫部门或其他单位,这些部门和单位接到可能导致重大事故的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位一边采取相应行动预防事故发生,一边评估事态发展状况,做好启动应急预案准备工作。一旦确认事故发生并符合应急预案启动条件,按照相关程序立即启动应急预案。4.3 信息报告与处置事故发生时,发现人员应及时向部门现场管理人员

12、或现场安全管理人员报告,接报人员应立即到现场处理,现场处置人员发现事态有进一步扩大的可能时,必须立即向上一级领导反映,接到报告的人员必须立即到现场处置。4.3.1 信息报告与通知报警程序:当确认发生重大安全生产事故后,应立即报警,报告事故所在单位和主管部门,同时上报安全保卫部和生产部门,安全保卫部和生产部门要及时向应急救援指挥部汇报事故情况,以利于及时组织其他应急救援部门投入应急救援工作。报警注意事项:正确拨打火警电话,直接拨打“ 119”;报警内容主要包括:事故单位名称、事故地点部位、何种物质着火或泄漏,有无人员伤亡,报警人单位及联系电话和报警人姓名等。公司 24 小时应急值守电话: XXX

13、XXX ;接报人员应做好接报记录并向上级报告。接报内容包括:问清报告人姓名、单位和联系电话;事故发生的时间、地点、单位、事故原因、性质、危害程度、范围等;做好记录;通知救援队伍;向上级报告。应急指挥部接报后确认符合应急预案启动条件时,立即启动应急预案,通知应急救援部门参加救援行动。4.3.2 信息上报安全保卫部门在事故发生后立即向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息,包括事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施。随时报告事故应急救援进展情况。4.3.3 信息传递事故

14、发生后,分管领导或其授权人员接到报告的人员可以采用电话、邮件、纸质文件等形式向总经理、当地安监局、园区管委会以及其他有关部门进行通报;5 应急响应5.1 响应分级针对安全生产事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,公司将安全生产事故分为二级:一级响应和二级响应。按照分级负责的原则,明确应急响应级别如下:一级响应:事故危害程度一般、影响范围在公司区域内、不超过公司控制事态的能力。二级响应:事故危害程度较重、影响范围虽在公司区域内但超过公司控制事态的能力,应在启动公司应急预案一级响应的同时,请求地方政府应急救援力量支援。达到一级响应标准时启动公司应急预案,达到二级响应标准时在启动公司应急预案的

15、同时,及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。5.2 相应程序公司发生重大安全生产事故后,应根据安全生产事故的影响和潜在危害,由公司应急救援工作领导小组决定是否启动本预案。当公司内出现重大安全生产事故,安全生产事故的危害和影响超出公司应急力量的处置能力,或安全生产事故的影响超越公司边界,需要公司以及救援指挥机构协调XX 市安监大队、XX 县安监局和地方政府相关部门,取得公司外应急救援力量之源、组织周边社区居民撤离、疏散行动时;或公司周边区域出现重大突发安全生产事故,未及公司人员安全,需要撤离、疏散等行动时,应迅速启动本预案。安全保卫部门接各单位或事故现场报警后,立即保公司应急

16、救援工作领导小组,经公司应急救援工作领导同意后,迅速启动预案,成立应急救援指挥部。公司各应急救援部门和应急救援队伍均应按照本预案和公司应急救援指挥部的要求,做好人力、财力、物资、通讯以及后勤保障等方面的工作,确保各项应急救援工作的顺利展开。5.2.1 应急指挥根据应急响应级别不同, 一级应急指挥有公司应急指挥部直接指挥;二级响应指挥有公司应急指挥部间接负责,公司应急指挥接受 XX 市安监大队、 XX 县安监局和地方政府应急救援指挥部领导。事故的应急救援工作应在统一指挥、统一领导、分级负责、分工协作的原则上,快速、有序、高效地实施各项应急救援措施。应急救援指挥部通过生产部、安全保卫部和事故现场等

17、渠道,系统全面地手机突发事件的基本情况,包括影响范围、次生事故的危害性、所需救援力量和物资、专家支持等信息,及时指挥内部各部门尽快落实各自职责、任务和行动方案。根据需要,应迅速向XX 市安监大队、XX 县安监局和地方政府相关部门相关领导汇报沟通,寻求XX市安监大队、 XX县安监局和地方政府相关部门应急救援力量的支持。公司应急救援指挥部还应及时向公司内部各部门 XX 市安监大队、XX 县安监局和地方政府相关部门通报应急救援工作的开展, 并协调下一步的应急救援行动方案。5.2.2 应急行动根据应急响应级别不同, 应急行动主要依靠公司和XX 市安监大队、XX 县安监局和地方政府应急救援力量。 安全生

18、产事故发生后, 发生安全生产事故的单位应按照应急救援预案迅速采取措施实施救援行动。根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见基础上,依法及时采取紧急处置措施。5.2.3 资源调配根据应急响应级别不同,公司应急指挥部直接或间接统一调配公司应急资源,应急资源不能满足要求时及时报请上一级应急救援指挥机构支援。5.2.4 应急避险根据不同类型的安全生产事故,分别采取相应的应急避险措施。5.2.4.1 应急疏散指挥1)疏散指挥人员首先应确定在此次事故中疏散的方向,然后,按照疏散示意图的路线疏散人员。2)如果可能威胁周边地域时,指挥部应和地方政府部门联

19、系,请求督导地方人员的疏散 .3)确保无关人员全部疏散后,疏散指挥人员应向应急救援指挥部报告隔离区疏散情况并监守现场。5.2.4.2 应急疏散标志1)事故照明: 因事故停电时应在人员密集的场所设置事故应急照明灯。2)疏散指示标志:疏散指示标志一般用箭头或文字便是,在黑暗中发出醒目光亮,便于识别。5.2.4.3 应急疏散出口应急疏散出口应设置明显标志,提供充足的照明设施,使每个相关者都应熟悉其位置并保证畅通无阻。5.2.4.4 疏散形式1)口头引导疏散; 2)强行疏导疏散。5.2.4.5 疏散注意事项1)注意佩戴个体防护用品或简易有效的防护措施,并有相应的监护措施。2)应向上风向转移。3)按照疏

20、散指挥人员的指令,迅速撤离危险区域,并在疏散或撤离的路上设立哨位,指明方向。4)严禁在低洼处滞留。5)查清是否有人滞留于危险区。5.2.5 扩大应急正在实施的应急响应级别不能满足应急相应要求时,应及时启动扩大应急响应程序,报请上一级应急救援指挥机构支援。5.3 应急结束对于事故现场,如果所有火灾已灭,且没有重燃的危险;所有固体、液体、气体泄漏物均已得到收集、隔离、洗消;可燃和有毒气体的浓度均已降到按去哪水平;事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应明确:1)事故情况上报事项。2)需向事故调查善后小组移交的相关事

21、项。3)事故应急救援工作总结报告。6 信息发布事故应急救援工作的所有信息均应报送应急救援指挥部,经应急救援指挥部成员导论通过后,以应急指挥部的名义有宣传部门负责对外发布,其他任何人和团体均无权对外发布任何事故信息。7 后期处理7.1 善后处理应急救援指挥部会同相关部门负责组织安全生产事故的善后处置工作,包括人员安置、灾后重建、污染物手机、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证员工思想稳定,尽快回复正常生产、生活秩序。7.2 应急能力评估应急救援工作结束后,应根据安全生产事故的影响、应急行动行动效率和效果、相关部门的协调等方面的情况,由应急救援指挥部负责组成安全

22、生产事故调查组,按照事故“四不放过”的原则进行安全生产事故调查,提交事故调查报告;由应急救援工作领导小组办公室及时总结应急经验教训,评估应急救援能力。7.3 应急预案修订根据应急抢险过程惊醒应急能力评估,根据评估结果提出应急救援行动和应急救援预案的改进意见,应急预案管理部门组织应急预案的修订,修订后的应急预案需报 XX 县安全生产监督管理局评审备案后再发布实施。8 保障措施8.1 通信与信息保障为保障应急救援期间信息通畅,各单位都必须配备一定数量与种类的通信器材, 考虑到某种通讯器材肯尼个在特定条件下失效, 因此,配备时应搭配不同种类的通讯方式,起到补补作用,一般应包括固定电话、移动电话(在易

23、燃易爆区域关闭手机) 、防爆型对讲机等通讯设备。为保障公司应急救援工作的通信畅通,建立信息通信系统级维护方案。应急救援工作通讯联系电话:单位 /姓名电话单位 /姓名电话XX 市安全生产监察大队XX 县安监局XX 安监局急救120火警119突发事件110总经理: XXX值班办公室安全管理人员:应急救援工作通讯联系电话要及时更新,确保应急期间移动电话号码可以方便、快捷地获取。8.2 应急队伍保障公司成立应急救援工作领导小组,组建本公司的应急救援队伍,应急救援队伍要保持基本稳定,有人员变动时要及时补充。8.3 应急物资装备保障应急物资装备是实施应急救援必不可少的条件。随着科学技术的进步,应急救援装备

24、得到了进一步改善,为提高实施应急救援工作提供了可靠的物资保证。在保证救援装备种类的前提下,还应达到人员与装备的数量匹配,并保证其处于良好的备用状态。8.3.1 防护用品根据事故具体情况选用合适的防护用品,主要防护用品包括:全身防护服、防护帽、防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜、空气呼吸器、防毒面罩等。8.3.2 消防器材消防器材包括 ;灭火器、灭火剂及固定消防设施等。8.3.3 急救设备与器材急救设备与器材包括:担架、四肢夹板及急救药品等。8.3.4 抢险与抢修设备与器材抢险与抢修设备与器材包括:工程车辆、营救设备、登高设备、维修工具、标志明显的服装、袖标、旗帜、应急照明灯等。8.3.5 交

25、通车辆交通运输车辆包括:救援物资运输车辆、疏散人员运输车辆等。8.4 经费保障应急经费由财务部负责,专项用于应急管理与应急救援,确保应急状态时公司应急经费的及时到位。8.5 其他保障公司尽最大可能提供应急工作需要的其他相关保障措施,如:治安保障,技术保障、医疗保障、后勤保障等。9 培训与演练9.1 培训通过培训,提高全体人员素质,一旦发生突发事故,懂得应该做什么,能够做什么,如何做,以及如何配合和协调各应急部门的工作等,确保应急行动快速有效地完成。培训包括:基本应急培训、专业应急培训。培训有人力资源部负责组织,安全保卫部负责实施。9.1.1 基本应急培训:预案的作用;本区域可能发生事故的类型;

26、事故的预防措施;发生生事故时相关人员的职责;发生事故时员工及公众的应急措施;防护器材的使用;自救与互救知识;指挥信号的识别;疏散的路线;如何在紧急情况下报警;如何疏散被困人员和周围人员。9.1.2 专业应急培训:现场指挥人员的培训;操作人员的培训;救护人员的培训。9.1.2.1 现场指挥人员的培训内容包括:应急救援组织机构的职责分工、事故现场的平面图和实际位置、区域布局、撤离路线、危险源的位置、指挥的手势、旗语信号、与上级联络方法等。9.1.2.2 操作人员的培训内容包括:鉴别异常情况的的方法、各种异常情况处置的具体方法、各种工具器具的使用、自救与互救方法、报警方法及上级联络方法。9.1.2.

27、3 应急救援、救护人员的培训内容包括:严格组织管理加强业务训练、深入可能发生事故的地域熟悉情况、救护器材的布置储存情况、自救互救教育、掌握救灾器材的使用方法、使用范围。9.2 演练9.2.1 演练规模应急演练原则上以全员参与为主,也可根据不同的应急预案规定采取不同的演练规模。9.2.2 演练方式以实战综合演练为主,其他演练为辅;应急演练方式分为:应急指挥演练(桌面演练)、单项应急技术演练(如灭火、火灾逃生等) 、综合性应急演练。9.2.3 演练频次每年进行一次综合性事故预案演练,每半年至少进行一次现场处置方案演练,演练之前应制定演练计划,确定演练时间、场所、参加部门、内容、要求,做好记录和演练

28、总结等。9.2.4 演练范围公司各部门及相关关联单位。9.2.5 演练内容公司安全生产事故应急预案规定的各类安全生产事故。9.2.6 演练组织应急演练由应急救援工作领导小组组织实施。演练情况设置根据真实现场的基本情况,尽量与实际相符,并考虑突发情况,即与现场发生的事故类型、各种可能的后果、现场的硬件设置相符;保证每一个参加救援的人员都有机会参加演练,有重大事故潜在危险的场所,还应保证场所中的其他人员也参加演练。参加演练人员要熟悉疏散路线和各种指挥信号,减少事故发生时的恐惧心理;确保演练在绝对安全的条件下进行,如模拟剂的施放、洗消用水的排放、交通控制、防护措施等要考虑周全,并事先告知在演练范围内

29、的公众,以免引起不必要的惊慌。9.2.7 演练评估演练过程要有详细的记录,有生产部和安全保卫部门负责演练效果评估,重点评估内容有:验证预案的可行性,符合实际情况的程度及救援队伍的实际救援能力;检验应急指挥部的应急能力,包括组织指挥能力、对抢险及救护的指挥能力、对群众应急响应的指挥能力;检查各抢险组响应可能发生各种经济情况的能力、适应性、各抢险队之间互相支援协调的能力;参加演练的所有成员的应急抢险技术及自救能力等。9.2.8 演练总结安全保卫部门负责演练后的总结,为预案修订打好基础。重点关注如下内容:指挥系统是否有效, 寻找预案中存在的战略及战术缺陷;各应急救援队能否及时参与事故救援,互相之间的

30、协调能力如何;在事故演练期间通讯是否畅通;配置的器材和人员是否与事故规模匹配,救援装配是否满足要求;人员是否安全撤离;现实情况是否与预案制定情况相符;对演练中发现的问题提出解决方案,并组织对应急预案进行修订;将应急预案修订的详细内容及时通知所有与事故应急预案有关的部门和人员。10 奖惩10.1 奖励在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应根据有关规定给予奖励:( 1)出色完成应急处置任务,成绩显著的。( 2)防止或抢救事故灾难有功, 使公司财产面授损失或者减少损失的。( 3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。( 4)有他特殊贡献的。10.2 责任追究在安全生产事故应

31、急救援工作中有下列行为之一的,按照法律法规及公司有关规定, 对有关责任人视情节和危害后果,给予行政处分;属于违反治安管理行为的, 有公安机关按照有关法律法规予以处罚;构成犯罪的,有司法机关依法追究刑事责任;( 1)不按照规定实施事故应急预案的,拒绝履行应急救援义务的。( 2)不按照规定报告、通报事故真实情况的。( 3)拒不执行安全生产事件应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的( 4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。( 5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的( 6)散布谣言,扰乱社会秩序的。( 7)有其他危害应急工作行为的。11 附则11.1 术语和定义11.

32、1.1 应急预案emergency response plan针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。11.1.2 应急准备emergency preparedness针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.1.3 应急响应emergency response事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。11.1.4 应急救援emergency rescue在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 11.1.5 恢复 recovery事故的影响得到初

33、步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2 应急预案备案本应急预案发布前需报XX 县安全生产监督管理局备案。11.3 维护和更新本应急预案按照有关规定要求,应急预案至少每三年修订一次;当公司生产经营活动发生更大变化时需对本预案进行修订和评审,以实现可持续改进。有下列情形时应及时修订:11.3.1 公司因兼并、 重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法人代表发生变化的;11.3.2 生产工艺和技术发生变化的;11.3.3 周围环境发生变化,形成重大危险源的;11.3.4 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;11.3.5 应急预案演练评估报告要求修订的

34、;11.3.6 应急预案管理部门要求修订的;11.4 制定与解释本应急预案由安全管理部门负责制定和解释。11.5 应急预案实施本应急预案完成备案后,自公布之日起执行。安全生产事故应急预案附件1有关部门、机构或人员的联系方式应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式,并不断进行更新。单位 /姓名电话单位 /姓名电话XX 市安全生产监察大队XX 县安监局XX 镇安监局急救120火警119突发事件110总经理:值班办公室安全管理人员:2重要物资装备的名录或清单应急预案涉及的重要物资和装备名称、存放地点和联系电话等。如:应急救援物资装备主要有:氧气瓶、消防梯、消防栓、消防水带、灭火器、安全帽、

35、水鞋等主要防护用品包括:防护服、防护头盔、防护手套、安全带、防护眼镜、防毒面罩等。消防器材包括:灭火器、灭火剂、及固定消防设施等。急救设备与器材包括:担架、四肢夹板及急救药品等。抢险与抢修设备与器材包括:封堵设备、营救设备、登高设备、维修工具、标志明显的服装、旗帜、应急照明灯等。交通运输车辆包括:救援物资运输车辆、疏散人员运输车辆等。重要物资装备、应急救援器材的名称、数量级存放位置表:序号名称数量位置1防毒面具2仓库2担架1仓库3急救药品若干仓库4灭火器10生产区5防护手套5仓库6防护眼镜2仓库7安全带2仓库8防护头盔2仓库3规范化各式文本以传真、电话、电子邮件、电子版文档、音像资料、市安监局

36、综合监管系统等规范化各式文本接受、处理、上报安全生产事故应急预案信息。4企业地理位置图(附图1)5厂区平面布置图(附图2)6周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图 (附图 3)火灾事故专项应急预案目录1 事故类型和危害程度分析2 应急处置基本原则3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.2 指挥机构及职责4 预防与预警4.1 危险源监控4.2 预警行动5 信息报告程序6 应急处置6.1 响应分级6.2 响应程序6.3 处置措施7 应急物资与装备保障1 事故类型和危害程度分析我公司主要经营 XXX,如果线路老化,或违章操作,处置不当,有发生火灾的可能。火灾事故一旦发生,如果不及时处置,

37、或处置不当,会导致人员伤亡、财产损失。2 应急处置基本原则2.1 以人为本,安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性。2.2 统一领导,分级负责。在公司主要负责人领导下,各部门按照各自职责和权限, 负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。各部门要认真履行安全生产职责。2.3 快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,充分发挥员工的作用,依靠员工力量,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。2.4 依法规范,预防为主。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学

38、性、权威性和可操作性。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系公司成立应急救援组织体系由应急救援指挥部、应急行动组、通信联络组、调查善后组组成。应急救援指挥部通应调信急查联行善络动后组组组3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部启动应急预案,发布指令,负责应急与响应的组织领导工作,协调各相关应急单位和应急小组的应急与响应行动,负责指挥和协调重大及以上事故现场救援及处置工作,调拨资源,向外界通报事故发展及处置情况;组织事故调查,总

39、结事故教训,宣布事故处置结束;组织对应急预案的评审、演练,不断完善应急预案。3.2.2 通讯联络组负责组织应急预案相关人员培训;事故发生时,负责对外联络,请求社会力量协助;对外发布经指挥人员审阅的事故情况介绍,做好应急预案演练记录。3.2.3 应急行动组负责维持事故现场秩序,保护事故现场(因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证) 。负责排除险情,抢救遇难、遇险人员和国家财产。负责迅速到达事故现场展开调查,及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门通报情况。3.2.4 调查善后组负责事故调查,根据“四不放过

40、”原则,查明事故原因,总结经验教训,提出防范措施,对事故责任人提出处理意见,形成报告。事故发生后,积极救治受伤人员,安抚伤者家属,依据国家有关政策做好赔偿工作。4 预防与预警4.1 危险源监控对生产车间、仓库可燃物质进行监控,配备足够的消防设施,每天检查;发现问题及时处置,把事故风险降到最低; 4.2 预警行动当判断安全生产形势对本公司或相关部门及其人中造成重大威胁与伤害、单位财务造成巨大损失时,公司安全保卫部可向公司领导汇报,向其相关部门发出预警。5 信息报告程序事故发生时,发现人员应及时向部门现场管理人员或现场安全管理人员报告,接报人员应立即到现场处理,现场处置人员发现事态有进一步扩大的可

41、能时,必须立即向上一级领导反映,接到报告的人员必须立即到现场处置。5.1、信息报告与通知24 小时值班电话:报告程序公司分管领导事故现场发现人员值班人员现场安全管理人员现场管理人员通报5.2、信息上报5.2.1、发生人员重伤以上事故时,应立即向分管领导汇报,分管领导接到报告后,应于 1 小时内向本地安监局报告。上报内容包括:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;5.3、信息传递事故发生后,分管领导或其授权人员接到报告的人员可以采用电话

42、、邮件、纸质文件等形式向总经理、当地安监局以及其他有关部门进行通报;6 应急处置6.1 响应分级根据安全生产事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围,原则上按照发生一般、重大两级事故进行响应分级。重大事级故是指发生五人重伤及以上的事故。一般级事故,低于重大事故以下的事故。6.2 响应程序一般响应。一般事故由安全保卫部牵头,事故发生单位配合,共同对事故进行处置。不启动本预案。重大响应。根据事态发展,事故现场处理人员判断事故有进一步扩大的趋势时,必须立即向总指挥报告,总指挥下令启动本预案,应急指挥小组成员就位,公司一切资源都以事故处置为优先,各应急小组立即投入事故处置中去。6.3 处置措施6.3.

43、1、初期火灾,应充分利用周边的消防器材扑灭火灾,将火灾事故消除在萌芽状态,撤走火源周围易燃物品,防止事故漫延,必要时切断电源。同时报告现场安全管理人员。6.3.2 火灾扩大,无法通过自救方式控制火灾时,现场安全管理人员及时拨打 119、110.、120,报告公司领导,应讲明事故发生地点、起火物资、火灾规模,必要时留下电话,并派人站在主要路口等待消防车的到来。6.3.3 大声呼喊其他同事, 尽快撤离事故现场, 疏散时排队有序进行,疏散时应通过最过安全出口的捷径逃生,同时大声呼喊,逃至紧急疏散地集合,做好人员清点。6.3.4 疏散时应走楼梯,不得乘电梯。在高处的不能跳楼逃生,应站在窗口最易别人看到

44、的地方等待救援。利用一切可以利用资源,减少烟气吸入量,为救援争取更多时间。6.3.5 抢修人员应切断电源及阻断一切其他易燃物质,最大限度降低火势漫延速度。6.3.6 在火灾事故中有人受伤时, 要遵循“先止血,后治伤”的原则,搬动伤者时,应先固定,再搬运;并及时送医院救治。6.3.7 火灾扑灭后,应保护好现场,事故调查组对事故进行调查;调查组现场调查取证完毕后,抢险组进场清理现场,抢修组尽快抢修损坏的设备、线路等设施,尽快恢复生产秩序。7 应急物资与装备保障公司配备应急物资,包括消防器材、通讯工具、药品、应急照明、逃生指示标志等,事故发生时,公司所有资源,应急处理小组都有优先使用权。物资名称数量

45、地点备注灭火器15车间、仓库各位应急药品若干生产管理中心固定电话若干各办公室手机若干每人汽车2车库机械伤害专项应急案目录1 事故类型和危害程度分析2 应急处置基本原则3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.2 指挥机构及职责4 预防与预警4.1 危险源监控4.2 预警行动5 信息报告程序6 应急处置6.1 响应分级6.2 响应程序6.3 处置措施7 应急物资与装备保障1 事故类型和危害程度分析我公司生产设备较多,人员在操作时,设备故障、人员失误等,都有可能引发机械伤害事故。2 应急处置基本原则2.1 以人为本,安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人

46、员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性。2.2 统一领导,分级负责。在公司主要负责人领导下,各部门按照各自职责和权限, 负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。各部门要认真履行安全生产职责。2.3 快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,充分发挥员工的作用,依靠员工力量,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。2.4 依法规范,预防为主。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、

47、完善装备、预案演练等工作。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系公司成立应急救援组织体系由应急救援指挥部、应急行动组、通信联络组、调查善后组组成。应急救援指挥部通应调信急查联行善络动后组组组3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥部启动应急预案,发布指令,负责应急与响应的组织领导工作,协调各相关应急单位和应急小组的应急与响应行动,负责指挥和协调重大及以上事故现场救援及处置工作,调拨资源,向外界通报事故发展及处置情况;组织事故调查,总结事故教训,宣布事故处置结束;组织对应急预案的评审、演练,不断完善应急预案。3.2.2 通讯联络组负责组织应急预案相关人员培训;事故发生时,负责对外联络,请求

48、社会力量协助;对外发布经指挥人员审阅的事故情况介绍,做好应急预案演练记录。3.2.3 应急行动组负责维持事故现场秩序,保护事故现场(因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证) 。负责排除险情,抢救遇难、遇险人员和国家财产。负责迅速到达事故现场展开调查,及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门通报情况。3.2.4 调查善后组负责事故调查,根据“四不放过”原则,查明事故原因,总结经验教训,提出防范措施,对事故责任人提出处理意见,形成报告。事故发生后,积极救治受伤人员,安抚伤者家属,依据国家有关政策做好赔偿工作

49、。4 预防与预警4.1 危险源监控对生产车间、仓库可燃物质进行监控,化学品储存库配备足够的消防设施,每天检查;发现问题及时处置,把事故风险降到最低; 4.2 预警行动当判断安全生产形势对本公司或相关部门及其人中造成重大威胁与伤害、单位财务造成巨大损失时,公司安全保卫部可向公司领导汇报,向其相关部门发出预警。5 信息报告程序事故发生时,发现人员应及时向部门现场管理人员或现场安全管理人员报告,接报人员应立即到现场处理,现场处置人员发现事态有进一步扩大的可能时,必须立即向上一级领导反映,接到报告的人员必须立即到现场处置。5.1 信息报告与通知24 小时值班电话:报告程序公司分管领导事故现场发现人员值班人员现场安全管理人员现场管理人员通报5.2 、信息上报5.2.1 、发生人员重伤以上事故时,应立即向分管领导汇报,分管领导接到报告后,应于 1 小时内向本地安监局报告。上报内容包括:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;5.3 、信息传递事故发生后,分管领导或其授权人员接到报告的人员可以采用电话、邮件、纸质文件等形式向当地安监局以及其他有关部门进行通报;6

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