项目管理是一个多要素组成的系统工程

1、1. 总 则项目管理是一个多要素组成的系统工程，为确保 P3e/c 企业项目管理软件能在湛江中 粤能源有限公司有效的运作实施，充分发挥和体现 P3e/c 计划与进度控制软件对工程项目 的指导作用，确实保障各项计划活动能始终处于有序和受控状态，从而为工程项目管理的 规范化、制度化、程序化提供有效支持，最终实现项目管理各项预定目标，为企业更进一 步的提高管理水平和改进管理方法提供充分的参考依据。2、计划管理的范围及管理内容2.1 本制度适用于参加湛江中粤能源有限公司工程建设的各单位。2.2 计划管理的内容包括：工程进度计划、物资供应计划及公司、设计图纸交付计划、人 力资源管理计划、主管部门要求的其

2、它专项计划。2.3公司将使用p3e/c管理软件对湛江奥里油发电厂 2X 600MW工程进行全过程计划管理3、组织机构及职责湛江中粤能源有限公司 p3e/c 项目管理系统组织机构由领导小组及工作小组组成，主 要规范了业主和监理在整个P3ec系统中应该设立哪些管理角色，以及各个角色在管理P3ec 过程中主要的职责。在领导小组的领导和支持下，以工作小组为中心，负责编制业主的一 二级控制性计划，批准、协调和控制各承包商上报的进度计划。3.1 组织机构：3.1.1 领导小组：孟楚坤杨良钧 李 毅杨俊耀 各承包商领导张健慧组 长：李伟副组长： 陈志坚 郭 宾 成员：王 帆 吕世昌前 郑 炳3.1.2 工作

3、小组：组 长：张健慧副组长： 陈装 李前成 员： 钟达红 刘建华钟振林潘日明李华生 卢卫星监理各专业人员各施工单位计划负责人p3e/c 工程师：刘瑛p3e/c 服务组：王虎平 （ 广州普杰公司工程师 ）p3e/c 系统管理员：吴毅锋3.2 职责：3.2.1 领导小组 承诺及保证所需项目资源、资金 监督项目进程 管理各组织对项目影响 及时决策，审核组长完成项目目标 解决项目中的企业性问题 进行项目协调，解决项目问题 对工作小组进行考核321.8使用P3e/c和PV来发现和监控现行项目的问题并分析已完

4、成项目的经验教训以用于未来项目的计划 支持与协调 P3e/c 服务组在系统规划期和实施期的工作0 审批一、二级网络计划3.2.2 工作小组 组长.1 组织编制项目和编制一二级计划.2 与用户管理员一同创建用户群及相应的权限配置.3控制项目按照计划和预算完成3 . 2 . 2 . 1 .4监督工作小组成员的工作.5给项目分配指定的资源，管理与项目有关的资源.6与管理系统的上层和下层进行项目信息的沟通，是管理系统中的关键人 员，负责各方的协调工作322.2监理（包括p3e/c应用工程师及

5、各专业高级工程师）.1 编制工程项目实施指导性计划（协同业主、建设单位）3 . 2 . 2 . 2 . 2全面审核承包商编制的三级总进度计划， 提出业主一、 二级计划与三级计 划之间的协调性，为形成业主第一目标计划提出阶段性意见。.3审核四级、五级进度计划，分析监控工程进展趋势.4核实工程进度与量费实际情况.5协调/分析承包商的进度计划冲突.6工程质量与安全管理.7安排现场监理工作.8动态分析工程资源需求、工程施工强度.9动态监视控制工程费用计划部：.1在

6、P3EC中确定EPS OBS和RBS,建立基本日历，建立全局的自定义字 段和编码.2编制或修订项目的一二级计划，报领导小组审批 .3根据一、二级控制性计划编制图纸计划，并定期更新，解决存在的问题.4分析/审查承包商提交的工程计划.5协调/分析承包商间进度计划冲突.6协调/分析内部职能部门之间计划冲突.7分析项目资金需求、编制投资计划、动态控制工程费用工程部：（土建、锅炉、汽机、电气、热控、水处理、质量安全、脱 硫等专业的工程师）.1 协助计划部编制一、二级计划，并与计划部共同监督和确

7、保一、二级计 划的实施.2审核承包商提交的三级计划，提出建设性意见，并建立相应的目标计划.3审核承包商提交的四级、五级计划，基于目标进行动态控制，应用临界值 监控、分析工程实际进展情况.4 核实工程进度与量费实际情况，为进度款支付提供参考.5 工程质量与安全管理.6 各专业人员随时跟踪图纸、材料和设备到货是否满足施工需求，并确保 符合工期要求。设材部：.1 根据一、二级控制性计划编制物资设备到货计划.2和计划部、 工程部协同工作以确保符合质量要求的材料、 设备能够及时的 并且是在成本

8、控制范围内到货。.3 根据物资设备到货的实际情况，及时更新物质设备计划，为工 程部、 计划部和监理提供参考。综合部（档案员）.1 根据一、二级控制性计划编制到图计划.2 和计划部、工程部协同工作以确保到图计划符合施工的要求.3根据到图的实际时间，及时更新图纸计划，为工程部、计划部以及监理提 供参考。系统管理员3.227.1配置企业的网络环境，保证 P3e/c服务器和客户端的正常使用3.227.2配置企业的网络环境，保证 P3e/c服务器和客户端的正常使用.3 在服务器端和客户端安装和维护 P3e/

9、c.4 保证数据安全和管理用户进入企业数据库的权限3.227.5保证数据库服务器软件能够满足P3e/c的要求.6 监督数据库的运行情况并进行必要的调整.7 对数据库进行备份与恢复管理.8 维护 PV 应用程序服务器P3e/c 工程师：.1 P3e/c用户设置与权限管理3 . 2 . 2 . 8 . 2负责业主与承包商联系工作.3负责各部门的联系工作，确保部门之间沟通顺畅.4计划编制的执行者.5 计划编制与审核的催办，配合监理、工程部、计划部和领导小组的审核工作，并提供技

10、术支持3.228.6制作p3e/c进度和工程量等各类报表，并在湛江中粤能源有限公司的网站（）上发布.7负责计划的归档、分发与备份工作.8编制奥里油项目p3e/c管理制度P3e/c 服务组：.1 分别进行一次软件基础培训和一次应用培训.2 软件的安装与调试.3建立企业级编码体系，包括 EPS 0BS、费用科目、日历、角色、资源 分类码、项目分类码、作业分类码（全局） 、企业资源库等.4建立项目级编码体系规范，包括 WBS、作业代码、作业分类码等.5 用户权限管理及初始化。包括用户和权限

11、分配，数据库与项目的备份方法，建立其他费用类别、管理费用代码、记事本类别、风险类型、文档类型等.6 协助编制一二级计划.7 规划多级计划网络体系和编制原则、多级计划的传送与流转、基于目标 的动态控制方式、计划上报、审批及考评制度.8 3 编制 P3e/c 实施规划3.229.9编制P3e/c实施操作手册3.229.10编制与P3e/c相关的各项管理制度.11 配合业主各部门或各人员的计划编制与审核工作，提供技术支持0项目参建单位层：0.1 以项目参建单位的策划部门为中心构成相应的子任务进度管理组织机构，须配备专

12、职的P3e/c计划工程师，并将组织机构上报业主。0.2各项目参建单位必须按业主的要求编制三、四、五级计划。并以 P3e/c 电子文件与纸质文件方式定期向业主项目、监理公司提交与进度有关的跟踪文件 及报告，保证其工程进度数据的不断更新与未来进展趋势的预测，及早发现问题， 使工程始终处于受控状态。0.3各项目承包商必须编制与业主适应的P3e/c项目管理程序，并在遵循和满足其管理程序要求下，编制各自相应的P3e/c内部管理程序及相关的管理制度，并报业主项目备案。4、p3e/c进度计划的编制4.1 工程计划层次：整个湛江中粤能源有限公司工程分为五级进度计划进行控制与管理，

13、各参建承包商在 业主项目一、二级控制进度计划的基础上， 根据开工时间的前后， 逐渐细化与进一步分解、 调整，编制更详细的三、四、五级施工作业计划，并定期滚动报送业主计划部、工程部、 监理公司更新上级计划。计划层次划分为：4.1.1 一级进度计划业主编制的里程碑进度计划4.1.2 二级进度计划各承包商编制的初步总进度计划合并的总控制性计划和在此基础 上监理编制的指导性计划4.1.3 三级进度计划各承包商编制的详细施工总进度计划4.1.4 四级进度计划由详细施工总进度计划滚动编制的作业实施计划4.1.5 五级进度计划在四级计划的基础上上报更新进度 4.2进度计划编制依据及编制职责4.2.1 一级进

14、度计划里程碑进度计划，此计划由业主（湛江中粤能源有限公司）根据 项目的总体安排确定。此计划要包括工程开工时间，各大重要阶段的完成时间等 最重要的控制节点，是整个工程的总控制要求。4.2.2 二级进度计划控制性计划，各承包商编制的初步三级计划并上报审批，经协调 后合并而成的总控制性计划。 指导性计划， 由监理编制。 此计划根据里程碑计划、 总控制性计划以及项目投资与单位（体）工程的轻重缓急编制，要包括除一级计 划以外，各主要系统工程、 单位工程的完成时间， 以及重要工序之间的逻辑关系， 由业主主管领导批准。此计划作为项目总体（设计、施工、供货、报建、承包商 间）协调控制依据，为整个工程的控制性目

15、标计划；同时也为施工单位的三、四 级计划的编制提供相应控制节点和工期范围。4.2.3 三级进度计划由承包商编制的详细施工总进度计划。此计划由各中标单位根据 二级控制性计划编制。此计划反映各承包商对所承担的项目内容的总体进度安 排。此计划由监理批准，为三级总体目标进度计划。4.2.4 四级进度计划由详细施工总进度计划滚动编制的作业实施计划，此计划由承包 商在三级计划的基础上根据开工时间的前后，逐渐细化而来，是对三级计划的进 一步分解，作为作业实施与现场进度协调的依据。4.2.5 五级进度计划承包商在四级计划的基础上上报双周的工程进展情况各级计划相互依存，二级作业工序与三、四级计划工作分解结构编码

16、（WBS ）相对应。4.3 项目进度计划编制的流程进度计划按照项目管理层次，采用“自上而下逐级细化、 自下而上逐层协调”的原则 进行编制。指导性计划作业工期的确定以定额工期（或经验工期） 为基本参照因素，进度 的安排以关键里程碑控制点要求与资金控制为原则进行。 三级以下计划的编制应以满足上 级计划控制要求前提下劳动力均衡为原则考虑作业进度安排。一旦在同一工程或工程组中， 上级计划作业工序经细化后变成多项工序， 该作业工序 是以配合作业类型加以区别。 对于上级计划中关键路径上的作业或关键作业的工期， 下级 计划不得超出。具体计划的编制流程详见附件一。4.4 项目进度计划编制的内容4.4.1 三级

17、计划的编制内容，包括但不仅限于： 计划应包含各自承担的 WBS 所指定含盖的工作内容， 作业的细度应达到分部分 项。 里程碑和竣工日期、合同中间日期、合同限制条件、合同规定工艺过程都应正 确考虑和反映。 工作性质、逻辑顺序应正确考虑和反映。 主要的资源（人材机）和重要的图纸设备可以在三级计划中体现。441.5为项目实施的质量安全建立相应的 WBS，并建立相应的质量安全作业到网络计 划中。需要独立机构审批或第三方审批的审批工作要作为工序放入详细的施工计划。所有启动、调试、培训等合同要求的工作应作为作业放入详细的施

18、工计划。部分移交或总移交工序应编入详细施工计划。最后的退场清理工序应编入详细施工计划。0 三级计划的作业中正确反映各种项目级编码（作业分类码、文档等） 。1 二级计划遵守奥里油电厂的编码体系， 三级计划的编码在二级计划编码基础上增加两位。三级计划的作业群与二级计划用SS和FF连接。4.4.2 四级级计划的编制要求，包括但不仅限于： 建立企业组织分解结构、企业项目结构。四级网络计划实行两个月滚动制。 过滤出下三个月的计划，在此计划的基础上进行细化，要求细化到各分项中的 各道工序搭接关系，工期应控制在

19、 7 天之内。里程碑点不加载限制条件，要与细化的工序相连，以到达动态分析的目的。 四级计划遵守奥里油电厂的编码体系，四级计划的编码在三级计划编码基础上 增加两位。将三级计划中的工序改为配合作业，与四级计划的作业群用 SS 和 FF连接。 详细的图纸和设备的协调作为作业工序列入网络计划（图纸、设备工序的代码 应与奥里油电厂的图纸设备工序的代码一致），采用FS关系加适当延时（延时 按经验确定，承包商对延时值负责） 。 建立企业资源库，给相应的作业加载重要资源，包括现场管理人员、各专业技 术专工、主要设备和主要工程量清单 （按施工组织设计），以

20、进行资源的限量分 析。 建立作业分类码，可以包括验收等级、验收类别、质量控制点、安全等，并进行加载。 建立相应的监控临界值。5、项目进度计划审核5.1 项目进度计划审核的原则 湛江中粤能源有限公司计划部、工程部、工程监理对各级进度计划审核的主要内容包 括有：5.1.1 项目计划内容的审查（是否有漏项？） 。5.1.2 作业工期的审查（是否在满足合同与上级进度计划的要求？）5.1.3 施工日历的审查（与合同许诺的日历是否相同？）5.1.4 施工工序逻辑关系的审查（关系是否合理 /正确？延时是否合理？）5.1.5 施工工序浮时的审查（浮时的范围是否合理？）5.1.6 施

21、工工序限制条件的审查（有没有必要？是否正确？）5.1.7 承包商间交接点的审查（是否足够？是否正确？）5.1.8 承包商与业主 /监理之间关联事项的审查（是否反映对图纸 /物资供应 /质量检查 的要求？）5.1.9 承包商资源配置审查（是否合理？是否满足施工组织的要求？）5.1.10 工工序的作业分类码加载的审查（是否正确？）5.2 项目进度计划审核的流程，见附件二。6、项目进度计划变更原则与流程6.1 目标计划的变更6.1.1 一级计划（主要关键里程碑目标计划） ：在项目实施过程中若无重大工程事件， 一般是不作变动。6.1.2 二级、三级目标计划：在项目实施过程中若无重大工程事件，一般也不能

22、变动 的。二级计划是项目总体目标计划，三级计划是各标段控制性目标计划，若承 包商提交的计划影响到三级目标计划而不影响二级目标计划，必须经副总监、 工程部经理、计划部经理批准。影响到二级目标计划的，必须经过总监及湛江 中粤能源有限公司领导批准。影响里程碑目标计划的，由湛江中粤能源有限公 司报告董事会批准。6.2现行实施计划的更新6.2.1 实施计划的更新周期：现行计划的电子文件更新周期根据湛江中粤能源有限公 司项目的特点每周更新一次数据；6.2.2 周计划更新：承包商应对现行计划每周进行数据更新，保存上周完工和正在进 行的工序清单及下一周计划进行和开工的工序清单（即一周作业预警）的报告 及图表。

23、更新的内容包括作业的时间参数、量费完成情况（如有要求的话）等。6.2.3 工程接口计划的信息更新与传递：湛江中粤能源有限公司计划部要求各承包商 每月依据业主相关部门提供的主要物资供应计划与实际到货清单、图纸计划与 实际交付清单以及各承包商交叉配合的交付情况等接口信息来定期更新 P3e/c 数据，并在每月目标进度计划更新日期前以电子文件方式提交给湛江中粤能源 有限公司计划部及监理公司。该电子文件还要求各承包商详细报告过去一个月 在图纸交付、主要设备与材料交付方面与计划的差异及未按计划交付的详细清 单，并报告由于某种交付计划的推迟，可能对未来计划产生不良影响的分析， 这种告知并不因此而免除承包商的

24、相关责任。6.2.4 各参建单位实施计划的分析：各参建单位在更新完每周 P3e/c 计划后，要对更 新后的计划与原定的阶段性目标计划进行对比分析（通过特定的视图来反映） ， 从而对过去一个周期内的计划实施进行评估，如果分析结果是满足目标要求的 则表明进展良好，反之，如果进度滞后但未影响到重要里程碑点或交接点，可 以通过小范围调整并不影响目标计划的前提下，即可接受为问题的解决；但如 果进度滞后且已影响到重要里程碑点或交接点，那么必须及时查找原因并提出 具体的解决方案与措施，以期在将来进行赶工。6.2.5 各参建单位对实施计划的预测：湛江中粤能源有限公司项目各参建承包商在对 原定的阶段性目标计划进

25、行对比分析后，须提交月进展分析报告及对未来各项 作业活动发展趋势的预测，对于已预见不利工程的己方事件而未及时报告湛江 中粤能源有限公司计划部及监理公司，业主将保留追究其责任。6.2.6 计划的定期分析：湛江中粤能源有限公司计划部及监理公司需对合并后的总实 施计划进行定期分析，其分析主要通过特定的视图来反映，从而对各参建单位 在过去一个月内的计划实施情况进行评估。与此同时，也需对汇总形成的一级 / 二级与原目标计划进行对比分析，判断当前计划的进展情况有无影响到一级/二级计划目标。如果有，则需做出相应的响应与方案措施。6.2.7 计划偏差的确定与分析处理：对业主一级 /二级目标计划的维护是通过偏差

26、的比 较与分析来确定的，凡是造成关键路径工期的拖延或专业控制节点和里程碑节 点滞后的为不可接收的偏差，除此之外为一般偏差。对于业主一级 /二级目标计 划重要而不可接收的偏差，将由湛江中粤能源有限公司计划部及监理公司向有 关承包商发出该偏差的书面通知书，并要求该承包商在收到该通知书后三日内 作出纠偏报告，并以书面形式报送业主及监理公司；对于目标计划的一般偏差 只以 P3e/c 电子文件及网上发布的方式提醒相关承包商，以引起重视，避免新 重要偏差的产生。6.2.8 下三个月施工滚动计划的下达：湛江中粤能源有限公司计划部及监理公司在完 成对各参建单位计划汇总、分析与评估后，在协调一致的基础上对更新后

27、的计 划进行调整（如果影响较大时） ，然后将修订后的计划（下一周期）下达给各参 建单位进行下一周期的跟踪与更新。具体计划的更新流程详见附件三。7、承包商进度报告方式及送交的时间各参建单位每个月必须向业主提交工程计划周期报表及进度分析报告，首先报送监理 单位批准，由监理P3e/c工程师送达p3e/c工程师，工程部各专业工程师审核各自负责的工 作内容后，再由p3e/c工程师汇总传送到工作组长批准，p3e/c工程师小组据此负责在工程 协调会报告和在公司网页上发布工程进展。 P3e/c 文件通过湛江中粤能源有限公司的 FTP 传输，周期报表及进度分析报告则须逐级签署后送达。计划进度报表及双月报表分别在

28、以 下时间报送：7.1 各参建单位在每周的星期四 9：00前，将周进度计划（电子文档）报送监理单位审批， 上午11： 30前报工程部各专工核准，下午16： 30前报计划部P3e/c工程师处。7.2 各参建单位在每月的 26 日 9： 00前，向监理单位提交现行计划和经与原目标计划比较 后的月度分析报表，包括工程进度、工程量、图纸设备到货情况。监理审核后报工程部各 专工确认，最后送至计划部审批并由 p3e/c 工程师归档。7.3 各参建单位在每季度的 26 日 9：00 前，向监理单位提交现行计划和经与原目标计划比 较后的季度滚动计划，此计划应包含由 P3e/c 软件生成的带有截止到已过去的最近

29、一个更 新周期完成情况的P3e/c工程文件。经监理工程师审批后的目标计划为建议更新目标计划， 监理工程师将建议更新目标计划于当日下午 16：00前报送到工程部各专工确认， 次日 12： 00前传送到计划部P3e/c计划工程师处。P3e/c计划工程师根据规定报批后，形成新的动态 目标计划，在下一个报审更新目标计划提交审批之前，它是安排未来周期施工计划的唯一 依据。8、P3E/C 计划管理的实施考评计划部、工程部为该考核实施办法的具体组织评审单位，各主要参建承包商为具体考 评对象（具体考评对象待定） 。8.1 考评办法项目各参建承包商须于规定上报时间前将本单位 P3e/c计划的管理实施情况如实报送

30、 湛江中粤能源有限公司计划部，计划部将根据承包商在实际工作中P3e/c工程进度计划的执行情况， 以及其报送的相关原始数据资料， 并按照下述的评分鉴定标准， 逐项考核打分， 其汇总后的分值将作为评判各承包商应用 P3e/c对湛江中粤能源有限公司1#、2#机组项目 在计划管理方面是否达标合格或优良与否的主要依据。8.2 考核内容及评分标准湛江中粤能源有限公司P3e/c管理考核内容分为基本考核和周期考核。8.2.1 基本考核 计算机软、硬件环境的配置P3e/c 项目计划与进度管理所需的相关软、硬件设施，将由湛江中粤能 有限公司公司领导安排， 计划部组织， 并根据各个承包商

31、所承揽工程大 小来考核评判其所需设施配置要求，对未配置或配置不完整的扣 130 分；8.222未按规定要求报送其P3e/c项目管理规划方案及计算机系统配置方案的 扣 115 分；组织机构的建立承包商必须按照招标文件要求和投标文件中的承诺，及时建立和完善P3e/c项目进度管理组织，并将P3e/c组织中的相关人员名单及联系方式报送业主计划部，对未 按要求和未按时报送相关文件的承包商扣 110分；业主计划部同时保留进一步要 求他们重新提交P3e/c项目管理组织规划方案的权利，并限期整改。目标工程计划进度的建立未使用P3e/c软件进行了初期目标计划的编制的，均

32、扣35分；未按湛江中粤能有限公司提出的编制三、 四、五级计划的要求使用 P3e/c 软件进行了初期目标计划的编制，内容不完整的扣 130分；承包商未按双方签订合同文件的资源附件及施工组织设计所承诺的人 力动员、 主要施工机械及方案来建立目标工程计划， 使其资源计划不能 及时满足工程计划要求，未建立或出现资源直方图严重偏差的扣 515 分；承包商未按业主要求的时间提交初期目标计划的扣 510分。822周期考核8.221周期考核是指湛江中粤能有限公司1#、2#机组项目计划部每月对各主要参建承包商在开展P3e/c项目进度计划管理方面的动态考核，以验证 P3e

33、/c计划管理系统是否运转有效，是否满足了计划跟踪要求，对工程 进度的指导作用是否明显。承包商未按规定时间报送周/月计划跟踪记录、致使业主无法按时更新 P3e/c每周/每月的计划进度扣515分；承包商在计划执行过程中未做好完整记录和进行P3e/c作业的数据更新，导致P3e/c进度与现场实际进度不符且严重偏差的，每节点扣115分；承包商未经湛江中粤能有限公司1#、2#机组项目计划部同意而修改业主制定发布的二级目标计划的原定工期及逻辑关系扣1015分；承包商未提供周期偏差报告的扣 515分；承包商未经业主同意而撤离、调换 P3e/

34、c专职计划工程师，致使该项工 作无法正常开展的扣2050分；由湛江中粤能有限公司 1#、2#机组项目召开的计划协调专题会，承包 商P3e/c专职计划工程师未到场或迟到的每次扣15分；承包商未按时报送周/月进展报告的每次扣15分。8.2.3考核评判结论基本考核和周期考核满分均为100分，P3e/c工作小组成员每月对各承包商进行两26日交到P3e/c工程师处进行汇总。基本考核由各部门每季至少两周期考核，于每月度考核一次，将分数送到 P3e/c工程师处汇总。商对以上各条的执行情况逐项直扣减到0分为止优良，60分89分为8.3奖惩办法1_8.3.1湛江中粤能有限公司1#、2#机组项目每月将根据考核评审结论对不合 承包商考核进度款，并发出限期整改通知。对连续多次考核不合格的承包商将 地予以通报批评，同8.3.2对于优良和；0按五分计算），以次累计8.3.3湛江中粤能有限公司 1#、2#机组项冃1违或投标承诺及合同条款的权利 商定疇O3000元/5分进行奖励或处罚分/设格的参建 在全工（不足五分根据考核评审结论，对评审优良的参建P3e/c项目承包商予以通报表扬，并对连续多次考核为优良的承包商将颁发一定数量的 管理最终奖励附件一程碑计戈V批准?二级指导性计划湛江中粤能源有限公司1#、2#机组三级或四级施 工总进度是划汇总形成湛江中粤能源 有