工程设计管理办法

1、上海皓帆置业有限公司设 计 管 理 制工程部2015 年 1 月目录第一章、总则第二章、设计委托制度第三章设计方案评审制度第四章设计阶段管理与跟踪制度第五章图纸审核内容和要求第六章成本控制制度第七章设计修改、变更制度第八章材料、设备选用第九章资料管理第一章总则一、为强化设计管理，促进项目设计管理标准化、规范化，提高管理 水平，确保设计结果的科学、合理、经济和创新，使开发项目获得最佳的 投资效益，特制定本制度。二、工程部是公司规划设计、技术管理与施工管理的归口部门，其工 作内容贯穿房地产项目开发的全过程，包括为可行性研究提供技术咨询、 编制设计任务书、外委各阶段和各专业设计、管理和协调设计合作单

2、位、 配合解决各报建阶段的技术问题、组织协调各专业和工种、办理施工图审 查、组织技术经济评审和设计优化、为招投标提供技术要求、组织设计变 更和修改、解决施工中出现的技术问题和项目设计管理后评估等。三、工程部实行部门负责人领导下的项目设计主管负责制,工程部经理 负责为公司决策实施的项目指定由一位项目设计主管及其他专业相关配 合人员组成设计管理项目组，项目设计主管负责项目日常设计工作的管理、统筹和协调，并承担项目设计技术责任，工程部经理有权根据项目设 计主管的工作情况对项目设计主管进行调整。第二章设计委托制度一、项目规划设计、建筑设计、景观设计、单体建筑设计和单项工程 设计，严格按照公司招投标管理

3、规定办理招标、议标或免标手续。由 工程部选择信誉好、专业水平高的设计单位参加。二、由工程部根据营销策划部项目营销策划方案和项目可行性研究报告及设计限额编写项目统一技术标准和设计任务书 ，项 目统一技术标准必须经过营销策划部审核，经审核符合要求后报主管副 总经理、项目公司总经理审批；设计任务书必须经过工程部经理、主 管副总经理审批。审批后的项目统一技术标准和设计任务书作为 招标技术文件或设计委托要求发送设计单位。三、单项工程的设计委托，包括小型配套建筑、钢结构、预应力结构、 索膜结构、基坑支护、高低压供电、室内设计、智能化专项设计等工程，按照公司招投标管理规定采用招标、议标或免标方式。由工程部组

4、织, 提供三家以上设计单位及其报价， 经主管副总经理及项目公司总经理审定 批准后，确定设计单位。四、住宅小区、单体建筑、单项工程的设计委托，统一由工程部负责。 工程部作为合同经办部门严格按照集团公司合同管理制度负责合同的 起草、签订和执行。五、设计合同必须采用经公司法务部审批的标准合同范本；所有设计 项目应先签订合同后再安排设计。第三章设计方案评审制度一、住宅小区规划方案、单体建筑设计方案、园林绿化设计方案、会所（或售楼部）等大型公共空间装修设计方案及精装修交楼标准设计方 案的评审，由工程部组织 设计单位、营销策划部及部门主管副总经理、项 目总经理和相关专家组成的方案评审小组进行评审 ，并由公

5、司总经理审定 确认后方可进行下一阶段设计。方案评审的具体程序为：第一步，由工程 部组织设计单位向方案评审小组汇报方案；第二步，方案评审小组成员审 查方案并提出书面意见，由工程部负责搜集各成员意见并归纳、整理；第 三步，由工程部组织方案评审定案会。二、影响销售的样板房、现场环境、展示空间等单项工程设计方案 审核，由工程部 组织营销策划部及两部门主管副总经理、项目总经理进行 评审。建筑结构体系、基础方案、供电方案、供水方案等专业方案由工程 部组织部门专业人员及主管副总经理进行评审，评审结果 报项目总经理审 定后方可实施。三、商场、酒店、办公及其他商用物业设计，由营销策划部组织商用 物业使用单位对其

6、使用功能及功能布置进行规划，由工程部及设计单位跟四、配合项目前期咨询、评估的概念性设计方案，由工程部负责组织 设计，设计成果 须经过工程部、营销策划部、分管副总经理、项目总经理 进行方案评审，由公司总经理审定 后方可提交相关部门。五、规划设计方案、智能化方案、园林绿化方案、车库管理方案必须 充分征求物业管理公司意见并尽量满足物业管理的要求， 如物业管理的要 求与设计意图有矛盾的，须报主管副总经理及项目总经理审定。第四章 设计阶段管理与跟踪制度一、报建阶段设计管理：1、项目规划设计方案确定后，进入设计报建阶段。2、项目设计主管组织工程部相关人员根据公司项目开发计划编 制项目设计管理计划表 ， 报

7、工程部经理审批、主管副总经理审定，审 定后的项目设计管理计划表发送项目公司、行政部存档备案。3、项目设计主管必须认真填写和严格执行项目设计管理计划表 ，并根据实际工作情况及时会同报建主管进行计划调整4、项目设计主管必须组织设计管理项目组成员依据各专业国家规范 和地方政府部门的要求，认真审核各报建图纸和资料， 提交报建前必须经 过工程部经理审核、主管副总经理审批，如因政府批复需要对方案进行调 整的，需重新进行相关方案审定手续。二、项目施工图阶段设计管理：1、施工图设计开始前，项目设计主管必须会同项目组成员，根据营 销策划部项目营销策划方案和项目可行性研究报告 ，认真完善项 目统一技术标准并编制项

8、目工程做法实施细则 。项目工程做法实施 细则 必须经过工程部经理审批、主管副总经理审定 。经过审定后的项 目统一技术标准和项目工程做法实施细则 ，作为施工图设计和工程 实施的依据由工程部发送设计单位和工程项目管理人员，项目设计主管 必 须组织设计单位和工程项目管理人员召开项目统一技术标准和项目 工程做法实施细则技术交底会并形成会议纪要存档。2、工程部对设计单位的施工图设计成果必须依据项目工程做法实 施细则、项目统一技术标准 、经过审批的施工报建图纸和批文认真审 核，设计管理项目组成员认真填写施工图纸审核意见表 ，责任落实到 人。3、施工图纸审核意见表 经过工程部经理、主管副总经理审批 后， 项

9、目设计主管方可发送施工图纸到工程项目部。所有发送到工程项目部的 施工图纸必须有项目设计主管签字，未签字的图纸不作为施工及结算依 据。4、施工图设计的出图进度，按照项目设计管理计划表由项目设 计主管与工程项目部协调，施工图设计必须确保满足工程施工进度的要 求。5、施工图在施工前必须进行图纸会审，不经会审的图纸不得用于施 工，如有施工单位擅自不经图纸会审进行施工，以后所有图纸变更而引起 的变更费用由施工单位承担。图纸会审由项目设计主管组织进行，各有关 单位必须做好审图工作，按时参加图纸会审，施工单位须做好会审纪录， 会审纪录文件必须经过工程部专业工程师、项目设计主管、工程部经理三 级签字确认后方可

10、盖技术专用章发出，同时留一份原件在工程部归档。三、项目验收阶段设计管理：项目竣工初验整改后，施工单位完成竣工图，竣工图经专业工程师审 核后交项目设计主管，项目设计主管必须组织设计管理项目组成员依据各 专业政府部门审批意见、设计变更和现场实际情况，认真审核各竣工报验 图纸，经审核不符合要求的竣工图连同审核意见退施工单位重新修改。 提 交竣工结算、审计部门的竣工图必须经过工程部经理和主管副总经理审 批。第五章 图纸审核内容和要求一、方案设计阶段：1、总平面及建筑设计 图纸内容要符合当地规划局的规划设计条件和标准，配套齐全、布局 合理。建筑形式丰富多彩，空间组合富于变化，各类建筑、尤其是居住建 筑的

11、单体平面要满足使用要求； 土地利用合理， 竖向设计准确， 节省土方， 降低工程造价；功能分区应与现状条件很好地结合，有利于开发建设的分 批分期实施和物业管理；按定额指标核算配套工程是否齐全，公共设施布 局要合理；市政管线的间距应符合规定，站点的规模、负荷、建筑面积及 用地要适宜；交通组织合理，避免过境交通；满足文件规定的绿化用地要 求，环境优美、舒适；建筑性质、建筑规模、层数、高度和建筑标准应符合规划要求和城市 规划管理部门的设计条件；道路、交通、停车场地、消防、人防、日照、 绿化、市政等要符合有关规范和规定；建筑外观要从小区整体考虑，既体 现现代化城市风貌，又与街景相协调；建筑平面必须做到功

12、能合理，满足 使用，同时考虑经营及管理的要求；对公共建筑的平面和空间，应布置紧 凑，利用率高，相同性质辅助用房相对集中布置，人流组织要合理；住宅 建筑的户室比、面积指标、平面系数、建设装修标准须符合设计任务书要 求；结构方案应安全、可靠，方便施工，经济实用。2、投资估算 方案设计中各项经济技术指标及投资估算必须满足项目统一技术标准 及设计任务书要求。二、初步设计：1、图纸内容要符合批准方案的规模和设计原则，符合防火、人防、 节能、抗震以及其他有关规范和设计标准，符合总体设计，没有漏项或超 出标准；各种用房的面积分配、 平面布置、 相关关系要合理， 房间的开间、 朝向、进深、交通、通风、采光、消

13、防、疏散、建筑装修标准要适宜；结 构选型及布置合理；给排水、消防、热力、煤气、采暖、空调、照明、电 讯、电视等设施配备齐全、档次标准恰当。2、初步设计概算 初步设计中各项经济技术指标及投资概算必须满足项目统一技术标 准及设计任务书要求。三、施工图设计：1、施工图设计应抓好三个阶段：事前控制、中间控制、出图前的检 查，图纸必须满足项目工程做法实施细则各项要求。(1) 建筑图纸除符合方案设计和初步设计规定外，其各种指标和标准 须满足项目销售经营和物业管理的要求。(2) 结构图纸要满足抗震及特殊地质条件的要求，安全可靠，减少不 必要的浪费，充分考虑技术、设备条件及施工可行性。(3) 设备图纸要考虑各

14、种系统设置的合理性及管线走向、设备布置的 可行性，对采用新材料、新技术的设备应注意其使用的可靠性和耐久性。(4) 电气图纸要考虑线路布置合理、设备运行可靠，要特别注意防火、 绝缘等保护措施及消防隐患。(5) 室外管线的设计应有综合管线图，注意各种管线的间距要符合规 定，各交叉点处的标高要表示清楚，管线尽量一次建成，避免二次开挖， 造成浪费。(6) 除上述分专业审核图纸外，各专业情况应适时交流，建立各专业 会审制度，及时发现各专业相交占用平面、空间与其他专业交叠的情况， 把问题和隐患消除在施工图审定和安装之前。2、施工图设计预算施工图设计中各项经济技术指标及施工图预算须必须满足项目统 技术标准及

15、项目工程做法实施细则要求。第六章成本控制制度一、在各专业的设计各阶段实行严格的限额设计制度。在项目策划阶段，由工程部、营销策划部等相关部门按项目项目营销策划方案和项 目可行性研究报告共同制定 设计限额，报主管副总经理、项目公司总经 理审批后，报公司总经理审定。工程部依据限额编制项目统一技术标准， 各专业从方案设计、扩初设计、施工图设计各阶段必须按已定限额进行设 计，各阶段超出限额，必须进行设计调整，如设计确无法满足限额的，则 应进行限额调整，报公司总经理审定后方可进行下一步的实施。项目营销策划方案、项目可行性研究报告及项目统一技术标准的编写必 须具有前瞻性，尽量减少调整。但如项目实际销售情况与

16、项目策划阶段的 确发生了较大变化，项目营销策划方案不得不根据实际进行调整时，项 目统一技术标准及设计限额也将根据需要进行调整，但项目统一技术 标准及设计限额的任何调整必须报公司总经理审定后生效。二、严格控制设计变更，争取不变更，尽量少变更，严控大变更。各 设计方案须经由审定权的领导审定后，方可进行下一步工作，设计方案一 经审定，任何人不得擅自变更设计方案，任何方案的变更必须重新进行方 案审定程序，任何个人擅自变更设计方案给公司带来损失的，一经发现将 追究其经济责任，扣发年度奖金，并视情节轻重进行降级或开除处理。三、加强施工图前技术交底和施工图纸会审，减少各专业矛盾，避免 造成返工损失。在规划设

17、计阶段，项目设计组各专业工程师必须提出书面 专业设计方案要求，纳入由项目项目统一技术标准 。各专业方案如存 在两种以上方案可能性的，必须经过方案论证，方案论证结论必须经过工 程部经理、主管副总经理审定方可采用。如专业工程师提出新技术方案经 方案论证是可行的，并为公司提高效益、降低成本的，公司将根据实际情 况给予奖励。第七章 设计修改和变更一、各项报建批复后，报建主管必须及时将批复意见和批复图纸抄送 设计主管。如政府审批部门提出修改意见， 必须由具体经办人填写设计 修改联系单经项目设计组讨论，报主管副总经理审定后 ，方可发送设计 单位进行修改。修改后的方案 需重新进行相关方案审定手续。二、施工图

18、纸的设计变更，由工程部负责管理。设计修改和变更按如下程序处理：1、因设计错误、遗漏或设计不合理等原因，设计单位或工程部认为 施工图设计需要修改而要求变更的，由设计单位或设计主管填写设计变 更通知单，经项目组专业工程师、设计主管、工程部经理批准 后作为设 计文件发送工程项目部安排实施，如果现场已按原设计进行施工，其设计 变更损失按设计合同相关条款处理。2、因公司内部相关部门或领导认为原设计需要进行调整的，由相关部门填写工作联系单 ，经相关部门主管副总经理、工程主管副总经理 及项目总经理审核同意变更的， 经过总工室研究，确认有必要变更的，由 项目组专业工程师填写设计变更通知单 ，或通知设计单位进行

19、设计变 更，设计变更通知单 经项目建筑师、总工室主任审核后，交审核部审核变更费用3、因施工单位认为原设计不合理（如施工难度大，成本高等） ，或因 施工实际情况确不能按图施工的，施工单位提出 工程变更申请 ，变更 申请经 由项目工程部经理、主管副总经理、项目总经理审核同意后， 不影 响使用功能、设计效果及结构安全的，由设计主管在工程变更申请表中直 接签章；影响使用功能、设计效果及结构安全的，由设计主管通知设计单 位进行修改。 变更文件交成本工程师审核变更费用后，单项变更费用超过 3000元的，交主管副总经理审定签发 ，变更费用在 3000 元以下的直接交 项目工程部安排实施 。4、设计主管负责所

20、有设计修改和变更的资料管理，负责督促有关单 位将影响使用功能、设计效果、结构安全及各项验收的设计修改和变更如 实反映在竣工图纸内。5、所有变更凡涉及方案调整的， 需重新进行相关方案审定手续。 第八章 材料、设备选用一、按合同规定由乙方自购且价格包含在总包价格以内的材料： 所有乙方自购的装饰性材料，由设计主管指定样板，乙方按指定样板 送材料样板及产品资料交工程部，工程部审核同意后，将乙方选送样板及 产品资料签字封样；乙方自购的其他材料如钢筋、水泥、砖砌体、水电材料等等，由乙方 按图纸要求自行采购，但材料生产厂家必须报经项目工程部认可，原则上 材料供应厂家必须是同行业内的产品质量与信誉较好的厂家；如乙方报送材料样板或资料两次经审批不能满足要求，甲方有权指定 两家或两家以上厂家由乙方选择，乙方不得提出异议。乙方自购的水电材料、门窗材料由工程部指定两家或两家以上的符合 要求的厂家，由施工单位进行购买，施工单位亦可选择其他厂家购买相同