适用于在安全生产专项整治调度视频会上的讲话

1、在平安生产专项整治调度视频会上的讲话同志们：今日，我们在这里召开今年第四次安委会，同时召开平安生产专项整治三年行动调度视频会，主要目的就是总结分析今年以来的平安生产形势，调度推动平安生产专项整治三年行动，就岁末年初平安生产工作进行支配部署。刚才，x局长通报了今年1-10月平安生产工作和平安生产专项整治三年行动重点工作状况，提出了明确的要求，会议支配了市消防救援支队、市住建局、市交通运输局负责同志分别对消防、建筑施工、交通运输等领域平安生产工作做了支配，讲的很到位，既分析了存在的问题，也提出了明确的要求，大家要认真结合实际抓好落实；另外x县、x市就本地平安生产工作做了沟通发言，讲得很好，有不少是

2、基层操作阅历，希瞧大家能够相互借鉴、共同提高，使我们平安生产的治理实现真正的目标。下面，围绕当前平安生产工作，我再讲五点看法。第一、要以防范事故为目标导向，切实筑牢平安进展理念。今年以来，全市上下着力构建隐患排查治理和风险辨识管控双重预防体系，事故总量和事故死亡人数实现了“双下沉”，工矿商贸领域未发生较大事故。同时，也要瞧到当前平安生产形势依旧不容乐瞧，如浔阳区、x县、都昌县等地工矿商贸事故较之往年呈现肯定幅度的上升。从领域来瞧，道路交通、建筑施工等行业领域事故有所抬头。各地、各有关部门和单位要结合当前形势和本地、本行业领域事故规律特点，以“查大风险、除大隐患、防大事故”作为工作目标，进一步绷

3、紧平安生产之弦，筑牢平安进展理念，非凡是有短板的县，肯定要抓紧时间把短板补齐。这里强调，一是事故警示要常态化开展。要以近年来国内外非凡是我市发生的典型生产平安事故案例为重点，分行业领域、分片区开展平安警示训练，深刻吸取事故经验，举一反三，预防事故发生，非凡是预防同样的事故再次发生。二是平安风险要精细化研判。要认真开展风险分析研判，有针对性地制定严密的防范管控措施，深进细致开展隐患排查治理，严防各类事故发生，保证平安生产形势稳定。三是事故整改要闭环化治理。要认真组织对事故调查处理状况“回头瞧”，全面梳理总结事故调查、责任追究及整改措施落实等状况，开展事故整改落实状况评估，建立平安生产长效机制，提

4、升事故防控水平。其次、要以消退隐患为重点任务，深进开展专项整治行动。当前，全市正处于平安生产专项整治三年行动的要害实施阶段，要始终坚持问题导向、效果导向，紧紧扭住隐患、问题的排查治理为要害，深进推动事故防范各项重点任务措施开展。一是专项整治三年行动要抓出成效。各地、各部门要坚决克服形式主义，认真对比各专题、专项任务推动进度表和作战任务目标图，细化任务，对重点难点任务聚力攻坚，保证三年行动各项任务按时推动；各地、各部门要各尽其职、各负其责，全面落实专项整治三年行动实施方案，大家要依据方案的时间点、路途图、责任人，抓紧、抓实开展三年行动。二是巡查反馈问题整改要全面销号。9月15日至25日，省平安生

5、产专项巡查第一组在我市开展专项巡查，发觉了92项具体隐患和问题，这里面既有政府部门的问题，也有企业的问题隐患，据统计，目前还有24项问题未完成整改，非凡有些地方1条都还没有完成整改，地方的分管领导今日参加了会议，平安生产执行一票拒绝，要高度重视，不可马虎；各地、各有关部门要对比整改措施和时间要求，加强指导，督促整改到位，对已反馈整改的，要准时开展“回头瞧”，保证反馈问题全面销号；我们的工做主要是保平安，对发觉的隐患要准时、快速、完全的整改到位；同样的问题在我们的辖区、部门，重点的岗位上、重点的时间段要举一反三，不能整改销号就万事大吉，平安生产工作是长期的，永久在路上，一丝、一时都不能麻痹大意。

6、三是强基固本措施要落到实处。属地及行业监管无盲点、企业平安治理无盲区及平安风险管控无盲岗这是我们的“三无”目标，把“三无”目标抓实，就不会出现大的平安事故，要依据分级分类、因企施策、精细作业的原则，建立健全双重预防网格化机制，推动企业建立班组平安联锁、平安刹车和企业内部罚单等工作机制。四是“双攻坚”活动要逐级过关。各地、各有关部门要依据“明标、吹号、主攻、助攻、报结、判定、提升”七步法逐级过关，督促企业开展重大隐患排查治理和重点作业平安治理集中攻坚，保证隐患消退到位，平安管控措施落实到位。第三、要以谋篇布局为要害机遇，着力补强平安生产短板。我们要瞧到今年既是“十三五”收官年，又是全面实现“小康

7、”指标的要害年，还是“十四五”布局、事业单位改革推动的要害叠加期，各地、各有关部门要立足当前、放眼长远，主动谋划做优平安生产工作。一是科学编制“十四五”规划。各地、各有关部门要在评估总结全市平安生产“十三五”规划指标、任务完成状况的基础上，以问题为导向，结合城市平安进展、平安生产专项整治三年行动等当前重点工作，突出解决历史性短板，科学提出全市“十四五”期间平安生产重点任务、重点工程，编制好十四五规划。二是加快推动应急指挥平台建设。要利用物联网、大数据、云计算、5g通信的应用，对全市各地重点平安风险点进行摸底、评估、建档、上网，立足全市一张网、一张图，构建集资源治理、值班值守、视频会商、指挥调度

8、、监测预警、信息报送和监督治理等功能于一体综合应急指挥平台；聪慧九江已经开头了建设，各部门肯定要用好现代化的治理手段；人防不如技防，要加大技防的规划、投进，要提早开展建设，把指挥平台建好。三是突出实战优化预案体系。各地、各有关部门要做好应急预备，摸清应急队伍底数、应急装备物资底数，立足平安风险分布状况，修编完善应急救援预案，推动政府、部门、企业多向联动，依据实战要求开展应急预案演练。四是主动推动完善基层应急治理体系。要切实以此轮事业单位改革为契机，统筹考虑基层应急治理力量不足、平安监管力量不足的现实，加强应急治理末端力量配置，保证打通应急治理“最终一公里”，平安生产治理要全掩盖，要结合事业单位

9、改革，打通基层末端。第四、要以全面排查为重要原则，扎实推动冬春火灾防控。冬春季节历来是火灾的高发季节，各地、各有关部门要加强研判，实行有效的措施，全面防控城市和森林火灾。一是完善工作运行机制。要完善应急、林业、公安等部门森林防灭火工作职责分工和协同工作机制，使森林火灾“防、救、查”责任链条连接更为紧密；建立定期会商、联合督查和日常信息共享等消防工作机制，为全市今冬明春火灾防控开展供应机制保障。二要深进推动消防专项整治。各地要结合专项整治三年行动重点任务，持续深进推动打通“生命通道”、“九小”场所、电动自行车、高层建筑、物流仓储（彩钢板）等消防平安专项治理工作，加大人员密集、养老福利机构、医疗卫

10、生、学校等场所监督检查力度，切实防范群死群伤火灾。三是加强重点区域联防联治。要在x山4个区（市）着力推动森林防灭火人防、物防、技防措施，加强联防区森林扑火队伍培训沟通，定期开展联防区域扑火联合实战演练，增加重点区域森林火灾应急反应力量。四是强化火灾防控措施。强化防火宣扬督查，抓实火险预警监测，亲切关注天气状况，准时猜想分析秋冬季森林火险形势，认真抓好森林火灾综合防范；围绕城乡接合部、老旧小区、群租房、“三合一”、农村集镇等开展消防平安排查，逐级明确监管责任、逐一落实平安防范措施，严防失控漏管。第五、要以年度考核为有力推手，保证平安责任落地落实。当前，距离平安生产年度考核也不到两个月时间，各地、各有关部门要认真对比党政领导平安生产责任制有关规定、对比省市的考核细则，认真梳理、查遗补缺。一是属地领导责任上再强化。要依据“党政同责、一岗双责”的要求，定期分析研判平安生产形势，准时议论部署平安生产工作，建立平安生产重点工作台账，将平安生产责任制落实状况纳进党委政府督查调度的重要内容。二是部门监管责任上再抓实。依据“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产必须管平安”的原则，厘清各部门平安生产监管职责，坚持寓执法于服务中，既要严格执法检查，又要避免简洁化、“一刀切”。三是企业主体责任上再落实。要督促各类生产经营单位全面落实企业主体责任，强化落实主要责任人第一责任