中冶集团劳务分包管理

1、中冶集团劳务分包管理中冶集团工程分包和劳务分包管理方法第一章总那么第一条为了加强工程分包和劳务分包管理，标准工程分包和劳务分包队伍的选择和用法、分包合同的签订与管理等行为，根据国家有关法律、法规，并结合公司实际，制定本方法。其次条本方法适用于公司各单位从事工程分包和劳务分包过程的监视与管理工作。第三条本方法所称分包工程是指将总包工程中的专业工程或劳务作业分包给具有相应承包资质的其他企业以下称分包队伍完成的活动。本方法所称工程分包是指将施工总包工程中的专业工程分包给具有相应资质的其他企业完成的活动。本方法所称劳务分包，是指将施工总包或专业承包工程中的劳务施工作业分包给具有相应资质的劳务分包企业完

2、成的活动。第四条分包队伍必需具有相应的施工资质和平安生产答应，在其资质等级答应的范围内分包工程。分包工程必需依法进展，制止转包和违法分包，制止对个人分包工程。工程分包应在施工总承包合同中商定或经建立单位认可。劳务分包必需通过书面劳务分包合同商定。分包队伍必需自行完成所承包的施工工程。第五条分包工程管理原那么(一) 分包队伍的用法应遵循满足施工力量和法规要求的原那么；(二) 分包队伍的选择应遵循先考察评价后准入的原那么；(三) 分包合同的洽谈应遵循公正合理互利双赢的原那么；四) 分包合同的签订应遵守先评审后签约的原那么；(五) 分包过程的管理应遵循统一管理分级分专业负责的原那么；六分包工程的验收

3、和结算应遵循过程监视和结算审核的原那么。第六条凡工程分包和劳务分包均必需签订书面的分包合同，分包合同应符合国家法律、法规、公司规章，制止先施工后补签合同。其次章管理机构与职责第七条公司成立分包工程工作领导小组以下简称分包领导小组，其成员为：组长：公司总经理副组长：公司分管领导成员：劳务管理中心、平安监察部、技术质量部、经营管理部、财务部等部门负责人、分公司和公司直属工程部经理。劳务管理中心是公司工程分包和劳务分包管理工作的主管部门，负责处理分包领导小组的日常事务。为了加强公司对区域性工程分包和劳务分包工作的监管，公司将依据某区域内的规模和实际状况，必要时派驻劳务管理分中心，负责履行公司劳务管理

4、中心的相关职责。分公司、公司直属工程部均应成立分包领导小组，明确本单位责任部门及岗位人员在工程分包和劳务分包监视与管理工作方面的相关职责。各单位应将分包领导小组、责任部门及主管人员的名单报公司劳务管理中心备案。第八条公司分包领导小组主要履行以下职责：一负责策划、组织制定公司相关工程分包和劳务分包管理规章制度，明确公司相关部门管理职责；二负责评审、批准公司合格分包队伍名录；三负责组织处理分包合同履约过程中出现的重大合同纠纷大事和平安质量事故。第九条公司主管部门、分公司、工程部主要管理职责一劳务管理中心1、负责公司分包队伍管理工作的监视与检查。2、负责分包队伍准入证发放与年审工作。3、负责审批公司

5、直属工程部用法分包队伍申请工作。4、参加公司500万元以上劳务分包合同的洽谈、评审及劳务分包招议标文件的审核。5、审核公司直属工程部洽谈的劳务分包合同，以及因劳务分包合同变更引发的调增分包费用等工作。6、负责对劳务分包预结算管理工作的监视检查，对直属工程部劳务分包开工结算负责审核。7、负责对公司在用分包队伍用法农民工工资支付管理工作的检查。8、负责搜集公司年度在用分包队伍年度评价资料，发布公司年度分包队伍合格名录。二经营管理部1、负责对分包合同含工程分包和劳务分包进展备案和归档管理。2、参加公司1000万元以上工程分包合同的洽谈、评审及工程分包招议标文件的审核。3、审核公司直属工程部工程分包合

6、同，以及因工程分包合同履约过程发生变更引发调增分包费用事项。4、负责对工程分包预结算管理工作的监视检查，对直属工程部工程分包开工结算负责审核。5、负责抽查公司分包工程开工结算，监视核实分包结算的适合性。6、负责指导、协调因分包合同履约纠纷引起的诉讼案件，参加诉讼案件的庭审。三平安监察部1、负责检查公司在用分包队伍平安管理协议签订、特别工种持证上岗等工作的落实状况。2、负责公司直属工程局部包工程施工过程的平安监管工作。3、负责组织调查分包队伍在分包工程施工期间发生的平安生产工亡事故。四技术质量部1、负责对分公司分包工程施工质量监管工作的检查。2、负责公司直属工程部在分包工程施工过程的质量监管工作

7、。3、负责组织调查处理分包队伍在分包工程施工期间发生的质量事故。五财务部负责对分包队伍价款支付过程施行监视。六市场开发部负责组织公司相关部门和执行合同工程部人员参与施工合同交底。七分公司明确本公司工程分包和劳务分包管理工作的主管部门及管理职责。1、负责对本方法的落实状况进展监视检查。2、负责审批工程部用法分包队伍申请。3、组织对分包队伍的考察、评价和选择，负责本公司范围内的分包合同的洽谈和评审。4、负责对分包队伍用法农民工工资支付、施工平安、施工质量、持证上岗等过程的监管，组织处理分包合同履约中出现的纠纷。5、负责对分包工程预结算管理工作的监视检查，对所属工程局部包工程开工结算负责审核。6、负

8、责建立本公司分包队伍用法状况台帐和分包合同管理台账。八工程部工程部劳务主管可由适合的工程人员兼任是分包队伍日常综合管理的主要责任人、预算主管是分包工程预结算管理的主要责任人员、平安主管是分包队伍平安监管的主要责任人员，其他职能岗位人员依据各自的职责范围对分包队伍施行日常监管。1、依据工程需要，向上级主管部门提出访用分包队伍申请，选择推举适合的分包队伍。2、负责对工程部用法分包队伍的考察、评价和选择等工作。3、负责或参加分包合同的草拟、洽谈与评审。4、负责组织本工程局部包工程的预结算工作。5、负责处理分包合同履约中出现的纠纷问题，对需上报审批的合同变更事项，应报上级主管部门审核。6、负责分包队伍

9、进场验证工作，对作业人员持证上岗与工资支付过程负责监管。7、按规定对分包队伍施工状况进展考核和综合评价。8、建立本工程局部包队伍和分包合同台帐。第三章分包队伍选用第十条工程部用法分包队伍应依据工程工程的实际需要，向上级主管部门提出书面申请见用法分包队伍申请表，推举适合的分包队伍见分包队伍推举表。第十一条分包队伍选用方式分包队伍的选用原那么上实行考察或招议标的方式确定，但凡具备招标方式选择分包队伍的，应通过招标选择分包队伍。一实行考察方式选用分包队伍时，应由用法单位会同主管部门根据以下内容进展考察。1、验审分包队伍所持有法人单位营业执照、资质证书、平安生产答应证等企业有效证件，核验拟分包的工程工

10、程是否与其施工资质相适合。2、分包队伍负责人是否有与分包工程相适合的资质证书及相关资格。3、分包队伍以往分包类似工程的施工业绩。4、分包队伍施工作业人员保障力量、特种作业人员持证状况以及施工作业人员劳动合同关系等。5、工程分包队伍分包类似工程所需施工设备保障力量。6、对危急性较大的分局部项工程专业分包，必需组成由相关专业人员参与的考察组，对拟选择分包队伍以往分包的类似工程进展仔细考察，包括其自行编制的施工技术方案。二实行招议标的方式选用分包队伍时，原那么上根据以下招议标程序执行。1、由责任部门编制分包工程招议标邀请书或招议标文件；2、参加投议标的分包队伍由工程部推举或申请公司推举，每项分包工程

11、参加投议标的分包队伍不能少于3家；3、审核投标分包队伍企业营业执照、资质证书、平安生产答应证等有效证件、法人受权托付等是否满足招标要求；4、审核投标分包队伍施工作业人员职业技能、特种作业人员持证、平安管理人员配置等是否满足分包工程要求；5、由分包领导小组根据公开、公正、公正的原那么选择适合的分包队伍，保存选用记录见分包队伍选用记录；6、凡拟选用的专业工程分包队伍与公司没有合作经受的，在分包合同洽谈前，均要根据本条第一款规定进展考察。第十二条分包队伍的选用审批一公司直属工程部选用的分包队伍，报劳务管理中心审批。二分公司所属工程部选用的分包队伍，报分公司主管部门审核，主管领导批准；属工程分包的队伍

12、，分公司经理批准。第十三条公司对分包队伍实行准入制管理，凡进入公司范围内施工的分包队伍，均需持有公司核发的分包队伍准入证。无准入证的分包队伍，在分包合同洽谈前必需事先办理准入证。一分包队伍办理准入证条件1、办理准入证申请；2、企业营业执照、施工资质、平安生产答应证、税务登记证、法人受权托付书、法人代表身份证复印件等有效证件；3、分包队伍主要管理人员及施工设备机具配置状况；4、经单位签章确认的相关人员有效证件复印件分包工程负责人、平安管理人员、质量管理人员必需持有效资格证件，相关特种作业人员必需持有效上岗证件；5、以前分包类似工程的业绩印证资料。二分包队伍准入证办理1、分包队伍准入证由劳务管理中

13、心负责统一办理。2、但凡由工程部推举的分包队伍，工程部要填写分包队伍推举表。3、准入证明行一队一证制，即同一个法人不同负责人的分包队伍，应分别办理准入证。三分包队伍准入证执行年检制管理1、准入证明行年检制，每年的3月1日至4月30日为准入证年检时间，过期不办理年检的，将予以注销。2、分包队伍应在规定时间内携带合法有效的营业执照、资质证书和平安生产答应证、税务登记等证件副本原件及签章的复印件，以及年检法人受权托付书、分公司或公司直属工程部出具的年度分包队伍综合考核评价表到劳务管理中心办理年检，合格后由劳务管理中心负责年检备案签章。第四章分包合同管理第十四条签订分包合同的适合性(一) 属工程分包的

14、施工工程，应签订工程分包合同；属劳务分包的工程施工工程，应签订劳务分包合同。所签订的分包合同类别要与工程施工分包形式类别相全都。(二) 签订分包合同必需遵守国家相关法律规定，但凡总包合同中对分包工程有明确商定的，须遵守总包合同的商定。第十五条分包合同的洽谈分包合同的洽谈根据谁组织选定谁组织洽谈的原那么，其中1000万元以上的工程分包报请经营管理部参加洽谈；500万元以上的劳务分包合同报请劳务管理中心参加洽谈。第十六条分包合同价格确认权限一公司直属工程部组织洽谈的工程分包合同报经营管理部审核；劳务分包合同报劳务管理中心审核，公司工程主管领导批准。二分公司所属工程局部包合同价格由分公司主管部门审核

15、，分公司经理批准。第十七条分包工程履约保证金的商定一分包队伍在公司范围分包工程期间必需缴纳履约保证金。履约保证金包括分包合同履约保证金、平安风险履约保证金。二履约保证金的核定按以下标准核定执行。1、属工程分包的，履约保证金根据分包合同总价的3%商定，分包合同执行单价分包的，须估计分包合同总价，每份合同应缴纳履约保证金不能低于5万元，原那么不高于200万元。2、属劳务分包的，履约保证金根据分包合同总价的4%商定，分包合同执行单价分包的，须估计分包合同总价，每份合同应缴纳履约保证金不能低于3万元，原那么不高于50万元。3、工程分包合同额在30万元以下、劳务分包合同在10万元以下的，可实行第三方担保或暂扣不低于30%分包款的方法。三分包队伍交纳的履约保证金应是货币资金，也可以是在公司范围内前期分包