安全生产管理办法定稿

1、安全生产管理办法定稿第一章平安生产方针、目的、组织、机构设置第一局部：方针、目的1.1方针：平安第一、预防为主、综合治理；以人为本、共益进展；文明施工，标准管理，标准作业。1.2目的：1.2.1杜绝特殊重大、重大、较大事故和一般责任事故；1.2.2遏制重大车辆交通事故，机电设备事故；1.2.3杜绝重大火灾及爆炸事故，锅炉等压力容器爆炸事故1.2.4掌握负伤率在0.6以下；1.2.5改善劳动条件，优先采纳无毒、无害原材料，杜绝职业安康危害；1.2.6确保重大危急源得以有效掌握，事故隐患整改率到达100%；1.2.7环境干净、纪律严明、设备完好、物流有序、信息精确、生产平衡、争创省部级文明施工样板

2、及平安标准工地。其次局部：职业安康平安和文明施工管理组织机构2.1成立职业安康平安和文明施工领导小组，由工程经理任组长，总工程师和平安总监任副组长，各部门负责人、驻工地代表、各作业队长任组员，负责平安生产、职业安康和文明施工方案、施行、检查、改良的策划和有效性评价。每月召开一次职业安康平安和文明施工例会。2.2 经理部配置1名平安总监兼安质部长，并结合现场实际状况适当配置专职平安工程师。各级平安管理人员应持有国家、建立部或交通厅、地方政府颁发的平安管理执业资格证书或“平安生产考核合格证，详细负责工程施工过程平安生产、职业安康和文明施工的日常监视管理工作和相关业务工作，并准时向工程经理、总工程师

3、和平安总监汇报存在的问题，提出整改方案或看法。2.3各施工工区配置1名专职平安员和群众平安监视员1名，专职平安员由工程专业中专以上学历，技术员以上职称，或工作5年以上，有现场施工平安管理阅历，责任心强的管理人员担当。详细负责其辖区范围的施工过程平安生产、职业安康和文明施工的日常监视管理工作和相关业务工作，并准时向负责人和技术主管汇报存在的问题，提出整改方案或看法，并对存在的问题进展跟踪验正。2.4各生产班组均设1名兼职平安员，作业班组兼职平安员由工作5年以上，有本工种技能，熟识工作环境，责任心强的人员担当。负责本班组施工过程中现场平安生产、职业安康和文明施工现场监视、检查和整改工作。其次章节平

4、安生产责任制第一局部：工程经理部平安职责一、执行国家、行业、当地政府、公司有关平安生产、劳动爱护、职业安康的方针、政策、法令、法规和各项管理制度、规定。组织建立、健全本工程的平安生产保证体系和平安生产责任制、各项管理规章制度、管理方法及平安生产奖惩罚法。自觉承受当地政府行政主管部门的监察和群众监视，服从上级和行业管理。工程第一管理者是全工程平安生产管理的第一责任者。二、负责工程平安生产投入方案的审批，保证工程的平安生产投入并有效施行，做好从业人员工伤保险工作。三、催促、检查本工程的平安生产工作，准时消退生产平安事故隐患。四、组织制定并施行本工程的生产平安事故应急救援预案；五、发生死亡事故在准时

5、向当地政府平安生产监视管理局报告的同时，准时向公司安质部报告，并主动协作进展伤亡事故的处理及平安生产事故的缘由分析，实行措施，防止同类事故再次发生。对事故的登记、统计、报告的正确性、准时性负责。2.2工程总工平安职责一、对平安生产工作负技术管理责任。二、在编制工程工程或四新新技术、新工艺、新设备、新材料工程的施工组织设计的同时，要组织编制平安技术措施、方案，报批后施行。负责编制新开大型工程中有特别平安要求的平安技术措施的制订、报批和落实。三、组织工程的平安技术措施交底，保证在技术上可行。四、参加大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实平安技术措施。五、对工程编制的应急救援预案从技术角度进展审核

6、把关，并催促进展演炼和进展相关人员的培训和交底。六、负责组织工程平安生产投入方案的编制并催促施行。七、参与事故调查，组织工程技术人员对事故缘由进展技术分析、鉴定，提出技术上的改良措施。组织有关部门开展平安技术讨论和技术革新，解决平安技术上的难题，不断改善施工生产条件。2.3工程平安总监平安职责一、依据国家平安生产的有关法律法规和公司的有关要求，对本工程工程的平安生产监视管理工作负挺直领导责任。二、帮助工程经理建立健全本工程平安生产保证体系和各项管理规章、责任制的建立，并催促有效运行。三、依据公司平安生产监视管理规章制度的要求，参加本工程日常的平安生产检查工作；对检查中发觉的重大问题，有权下令停

7、工整改。对查出的问题，催促工程定人员、定时间、定措施落实整改，准时消退事故隐患。四、负责工程平安生产投入方案的审核，催促方案的施行。五、参加本工程的危急源辨识、风险评价、风险掌握方案、事故应急救援预案的制定和监视施行。六、根据国家伤亡事故调查处理的相关规定，参加上级公司、地方政府对本工程所发生伤亡事故调查处理的业务协作工作。七、催促职能部门对工程全员进展平安生产训练、培训和考核工作，催促检查本工程特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员的“三级训练培训。八、准时组织职能部门讨论工程有关平安生产上存在的问题，参加解决方案的指定和催促落实。对工程长期存在的重大平安生产隐患未能准时整改、整改不力以及发生

8、伤亡事故隐瞒不报、迟报、谎报的，有权越级上报。九、准时汇报平安生产事故。2. 4工程工程部平安职责一、执行国家、当地政府有关平安生产、劳动爱护的方针、政策、法令、法规和上级的各项管理制度、规定。布置检查工程技术人员、施工员做好平安工作。对全工程平安工作负挺直技术管理责任。二、编制本工程工程的施行性施工组织设计时，应对本工程工程的风险进展评价，针对风险状况提出可行性的平安生产技术措施和保证措施，其措施必需符合平安技术规程、平安操作规章的要求。负责组织施行工程的平安技术交底工作。三、负责组织制定本工程高中度风险的管理方案和风险掌握策划的制定；根据公司应急救援预案形式，编制符合工程特点的应急救援预案

9、，并组织开展演练工作。四、负责本工程年度平安生产投入施行方案的编制，催促财务部门按年度施行状况进展统计。五、参加本工程组织的平安生产检查。对发觉的施工平安隐患，提出改良措施，并催促准时解决。组织机械设备、生产物资的定期和专项平安检查，对违背平安操作规程的行为，有权制止，对发觉的机电设备、火工品库、仓库的平安隐患应准时提出整改看法，并催促整改，限期完成。六、负责施工生产过程中的平安管理和掌握并供应平安生产技术支持；负责平安文明工地现场的设计并组织施行。七、对四新工程中带有高危急性施工任务，负责组织制订或请上级单位制订平安技术措施、平安操作细那么，组织针对性的技术培训，并做好平安技术交底。负责落实

10、预防事故的施工技术要求。八、协作上级部门进展的伤亡事故及未遂事故调查分析，实行措施，防止同类事故再次发生。九、结合季节、结合工程详细施工特点，详细负责从业人员“三级训练中的针对性平安生产技术训练如：详细工种的平安操作规程培训、机械设备的平安操作规程、危急化工用品的管理和用法等。参与对员工的平安生产根底学问训练培训和考核工作。2. 5工程安质部平安职责一、正确贯彻执行上级有关平安生产、劳动爱护的方针、政策、规程、规章、规章制度。二、负责拟订本工程平安生产工作目的、工作重点；对公司发布的危急源辨识进展确认，对危急源进展动态管理并定期发布。确定本工程高中度风险，对四新工程组织技术人员进展补充辨识和评

11、价，报上级主管部门备案。三、负责制定本工程平安生产规章制度、平安生产责任制、作业队平安管理施行细那么、工程平安管理奖罚措施。监视检查执行状况，催促奖罚兑现。检查和指导作业队、工班平安员的工作。四、参与编制施工平安技术措施。参与生产碰头会、调度会，对施工现场存在的担心全因素提出改良看法。五、参加平安生产投入方案的编制工作并催促施行。六、根据工程施工特点，参加编制有针对性的应急救援预案，催促落实演练工作的开展和并向作业队做好平安交底。七、拟订本工程定期平安生产检查方案，负责不定期平安生产的检查，准时指出生产中存在的平安隐患，提出整改看法并催促准时整改。发觉违章指挥、违章作业准时订正。遇有危及平安生

12、产的紧急状况，有权责令其停顿作业。八、依据平安文明工地的设计要求催促施行。九、催促作业队对员工进展的平安技术训练以及对劳务工进展平安技术及岗前训练，详细组织从业人员的“三级训练管理和负责平安生产根底学问培训训练以及平安生产法律、法规及规章制度的学习并做好考核工作。十、催促有关部门和作业队保证平安生产投入、办理从业人员的工伤社会保险工作，检查劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料和劳动护肤用品准时发放和合理用法。十一、参与伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理。十二、根据平安生产投入制度的相关规定，帮助财会部门做好平安生产投入费用的统计工作，并将统计资料上报公司安质部。2.6工程机电部平安职责一、负

13、责本工程机械设备、施工用电的管理制度、平安操作规程、标准、方法的制定并监视施行。二、依据工程需要购置小型机具设备时，要求购置的机具设备必需满足平安生产、劳动爱护、职业安康等相关要求。三、参与工程平安检查。对发觉施工平安隐患、违背设备平安操作规程的现象，有权制止并提出改良措施，催促工程准时解决落实。四、组织工程机械设备、施工用电的定期平安检查。按期对特种设备进展检验检测并获得准用资格。五、参加工程机械设备事故调查、设备事故分析及事故处理，制定整改措施。六、参加编制工程施工组织设计，有关机械设备的配置及操作用法必需符合设备的平安技术操作规程。七、施行公司有关施工现场临时用电平安管理规章或方法。根据施工现场临时用电平安技术标准jgj46-2005有关要求编制工程临时用电组织设计，经有关部门审定后施行，并对施工现场临时用电进展监视和检查。2.7工程物资部平安职责一、负责本工程物资采、供、储等管理制度、规程、标准、方法的制定并监视施行。二、编制下达工程物资购置方案时，要求购置的物资必需满足平安生产、劳动爱护、职业安康等相关要求。三、参与工程平安检查。对发觉施工平安隐患和违背公司及工程物资管理方法、有毒有害物品及危急化学品管理方法的现象，有权制止并提出改良措施，准时解决落实。四、组织工程部对生产物资的定期平安检查。重点对有毒有害、危急化学品、易燃易爆物品等生产物资的平安管理进展检