履约保证金解释与规定

1、履约保证金解释与规定履约保证金同时,对套期保值和投机交易的保证金要也有所不同,一般前者所收保证金相对低此.保证金又分为初始保证金和追加保证金.初始保证金是交易者按规定在交易前交纳的保证金.因价格改变,交易者所受的帐面损失从保证金中扣除,从而引起保证金下降,当降至保证金下限时(交易所一般者规定有保证金下限),经纪有就要求该交易者再交一局部保证金,以便使帐户到达初始保证金的程度,这个追加的局部,就叫做追加保证金.编辑本段履约保证金的特点第一招标人必需在招标文件中明确规定出中标单位提交履约保证金时，此项条款方为有效，假如在招标书中没有明确规定，在中标后不得追加。这就维护了招标中要约的真实性和投标人的

2、权益，工程招标人可以依据自身的条件选择对该项工程是否招标。因此，履约保证金具有选择性。其次履约保证金不同于定金，履约保证金的目的是担保承包商完全履行合同，主要担保工期和质量符合合同的商定。承包商顺当履行完毕自己的义务，招标人必需全额返还承包商。履约保证金的功能，在于承包商违约时，赔偿招标人的损失，也即假如承包商违约，将丢失收回履约保证金的权利，且，并不以此为限。假如商定了双倍返还或具有定金独特属性的内容，符合定金法那么，那么是定金;假如没有出现“定金字样，也没有明确商定适用定金性质的惩罚之类的商定，已经交纳的履约保证金，就不是定金，而是其他金钱质。商定了履约保证金却又没有交纳的，关于履约保证金

3、的商定成立但不发生法律效力(因为，质押合同也是理论性合同，必需以交付为生效条件)。第三履约保证金强调的是保证招标方的利益或投资者的利益，这种保证既可由中标的承建商担当，也可由第三方担当，但段招标方认可方为有效，由此产生第三方担当连带责任，因此具有替代性。当中标人违约时，中标人的赔偿责任由第三方担当。为了平衡招标方和中标方的利益，2003年3月8日正式施行的七部委工程建立工程施工招标投标方法第62条规定：“招标人要求中标人提交履约保证金或其他形式的履约担保的，招标人应当同时向中标人供应工程款支付担保。第四履约保证金的比例是有规定的，其比例为工程造价的5% 10% ，详细执行比例由招标方依据工程造

4、价状况确定，一般状况是工程造价越高比例应当越低，因此具有相对的固定性，招标人不能漫天要价，必需符合法律的规定。第五履约保证金必需游离在工程造价之外，只作为中标方违约时招标方损失的补偿，招标人必需是具备招标力量的法人，其建立资金已经到位，不能把履约保证金作为工程造价的补充。因此，履约保证金具有独立性，必需由双方认可的机构负责收缴、储存、执行和返还。履约保证金的收取主体法律法规对履约保证金交付给谁没有明确规定。从外表上看，履约保证金与合同履行亲密相关，好像应当由选购人收取，但这是片面的。政府选购具有公共政策功能，政策功能的表达应是全方位、详细的，包括对履约保证金的管理，集中选购机构不能让履约保证金

5、变成选购人手中可以任意处置中标人的武器。其实选购人不恰当地用法履约保证金的状况时有所见，如以履约保证金作为要挟条件，迫使中标人增加或转变局部合同内容，以履约保证金抵合同预付款，合同执行完毕后履约保证金迟迟不退还或被占用。从这个角度上说，履约保证金应由集中选购机构收取，从而保持操作的连接性、全都性，集中选购机构作为中间方，能站在公正立场上正确处理履约问题，同时也便于对选购人与供给商进展有效掌握，维护双方的合法权益。履约保证金收取标准履约保证金收取标准应当遵循几个原那么：一是履约保证金的数目要大于合同预付款数目，以躲避可能存在的风险;二是履约保证金的数目要与投标保证金持平或稍高，技术含量高、不能准

6、时履约将会给选购人带来宏大损失的工程，要适当进步履约保证金数额;三是履约保证金数额确实定要与合同付款条件联络起来，初步设想两者之间应当成反比关系，即分阶段付款条件对供给商有利时，履约保证金应当多收，反之那么少收。履约保证金的作用第一，更为适应建筑业市场的特点。建立工程工程是由建立单位投资，承建商负责建立施工。由于建立工程都是先订合同后施工，每个工程的投资对建立单位来讲，都具有风险性，选择好承建商就是极为关键的一个市场运作环节，建立单位不仅必需对中标的承建商的资信有深入的理解和足够的信念，同时要有相应的措施和手段，证明承建商具有良好的资信和雄厚的实力，以适应建筑业先签台同后施工的特点实行履约保证

7、金制度，将这种举措法制化，可以增加建立单位对承建商的信任度，削减投资方的风险，为双方的合作打下良好的根底。其次，可以保证招标承建商市场运作的标准化，杜绝不合理的压价竞标。在建筑市场招投标运作中，有些承建商为了中标，在投标时把造价压到本钱以下，中标后，在施工时以增项、洽商等手段.太幅度增加造价。这种不正值竞争导致建立单位错误地选择和确定承建商，排斥了标准化运作的承建商。实行履约保证金制度后，中标的承建商假如不按合同的造价执行，建立单位可以另外选择承建商，履约保证金不退复原中标的承建商，用作补偿招标单位另选承建商的费用损失，这样就可以制约和预防投标单位压价欺骗招标人，扰乱建筑业市场。第三，有利于维

8、护合同的法律效力，保证合同的正常履行。建立工程合同的执行过程是一个相当长的时间区间，需要承建商严格根据合同条款履行担当的义务，才能按工期、质量要求完成建立任务+也就对承建商的工程施行进展监视和制约。履约保证金是招标单位对中标承建商极为有力的约束条件，有利于建立单位、监理单位对承建商施行有效的监视与掌握，防止承建商实行以次充好、偷工减料等手段转移建立资金，降低工程质量程度，促使承建商仔细履行合同。第四，有利于我国建筑业市场同国际市场接轨。履约保证金是国际建筑市场运作的一个惯例，世行指南和亚行准那么都有相应规定，国际询问工程师结合会制定的土木建筑工程合同条件中也有明确的履约保证金规定。实行履约保证

9、金制度，可以利用国际上的有关规定，爱护国内投资者的利益，使我国建筑业市场同国际市场在相关规定上同步，为我国更好的参加国际大竞争做出奉献。第五，有利于标准整个建筑业市场管理，促使建立工程向信誉、质量好的承建商集中，目前我国从事工程施工的企业过多，企业实力普遍较弱，特殊是在80年月建筑市场极速膨胀时，大量的小企业纷纷成立，其工程运作力量极为低下。随着我国建筑业市场趋于平稳，市场竞争将更加剧烈，需要有相应的制度淘汰一批落后的承建商，以求建筑业市场供求根本平衡。通过履约保证金制度，银行、保险等金融机构可以给施工力气强、工程质量有保证、市场信誉好的承建商供应担保，促使工程向这些企业集中，实力极弱、运作不

10、标准的承建商在市场中的占有率就会下降，最终到达整体行业科学、标准经营运作的目的。履约保证金的管理第一，应严格招标单位的资格审核，保证招标单位主体资格的真实、合法。这是履约保证金制度能否有效施行的重要环节，也是爱护承建商平安和合法权益的根本途径。在审核招标方资格时，建立单位的实力、信誉，建立工程的真实性、合法性，建立工程资金的来源、情况等应当是审核的重点内容，实在保证建立单位、建立工程符合国家法律制度的相关规定以及建立单位工程运作的标准化，以防止不法分子利用工程工程欺骗承建商，诈取承建商的资金。其次，严格履约保证金的管理，实在制定并落实履约保证金的详细管理细那么，特殊是向招标方提交现金时，对履约

11、保证金的具体管理方法非常重要，不仅对承接工程的投标方是否投标产生重要影响，同时也是防止招标方将履约保证金充作工程款或挪做他用的重要保证条件。履约保证金的管理，重要的是确定履约保证金的管理机构，应当由信誉好，与招投标方没有利害关系的金融机构进展管理，绝不能由建立单位或总承包商挺直进展管理，也不能由他们的上级进展管理，以提升承建商对履约保证金管理的平安感。第三，违约的处理问题必需由权威机构认定后执行，这也是履约保证金制度可以顺当施行的重要举措。在建筑装饰工程施工中，需要变更设计、施工方案的概率要大于土建、安装工程，因此，如何正确地鉴定合同各方的违约也是重要的环节。是否违约，哪方违约的认定必需由第三方进展。进展违约鉴定的第三方，必需是专业机构并具有公正、权威性，才能精确地界定违约责任，进展相应的经济惩罚，行业团体、审计、法律事务所等都应在此方面有所作为。履约保证金的现实意义不少选购机构在标书中注明投标人中标后投标保证金将自动转为履约保证金，一旦投标保证金金额偏少时，转入履约保证金阶段还要补交。根据“18号部长令规定的“5日内退还，根据标书规定，又必需在交纳履约保证金