政府采购合同的形式

1、政府采购合同的形式政府选购合同的形式本法第四十四条对政府选购合同的形式作出了特殊规定，即政府选购合同应当采纳书面形式。立法目的确定规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。随着市场经济的进展，世界各国立法强调合同自由，合同采纳什么形式，由当事人打算，一般不加以干预。但是，政府选购活动具有很强的公共性质，政府选购合同不完全等同于一般的民事合同，具有肯定的特别性，不宜采纳口头形式和其他形式。因此，本法对政府选购合同的形式作出特殊限定，要求采纳书面形式。本法规定的含义本法关于政府选购合同形式的规定，含义特别明确，即政府选购合同应当采纳书面形式。所谓书面形式，是指合同书、信件和数据电文包括

2、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等可以有形地表现所载内容的形式。执行中应留意的问题执行本法关于政府选购合同形式的规定，需要留意以下几个问题：1订立政府选购合同，必需采纳书面形式。采纳口头形式或者其他形式订立的政府选购合同，这是无效的。2订立政府选购合同时，详细采纳何种书面形式，本法并未明确，有待国务院及财政部作出详细规定。理论中可能会依据不怜悯况采纳不同的书面形式，一般应采纳合同书的形式订立，也不排除采纳其他书面形式订立。如采纳信件、数据电文等形式订立的，根据合同法的规定，要在合同成立之前签订确认书。政府选购合同的必备条款2008年12月16日13:52 来源： | 打印本法第四十五条

3、对政府选购合同必备条款的问题作出了特殊规定，即国务院政府选购监视管理部门应当会同国务院有关部门，规定政府选购合同必需具备的条款。立法目的明确由财政部会同国务院有关部门对政府选购合同的必备条款作出规定。一般来说，合同由当事人自愿签订，合同的内容也应当由当事人商定。根据合同法的规定，合同内容一般包括当事人的名称或者姓名和住宅，标的，数量，质量，价款或者酬劳，履行期限、地点和方式，违约责任，解决争议的方法。但是，选购人在开展政府选购活动过程中，必需严格执行法定的选购方式和选购程序，不能随心所欲。因此，政府选购合同的主要内容，也就不能像一般民事合同那样由选购人与供给商随便确定，其主要内容必需有所限制。

4、基于上述缘由，本法对政府选购合同的主要内容作出了特别规定，要求财政部会同国务院有关部门规定政府选购合同必需具备的条款。本法规定的含义本法关于政府选购合同必备条款问题的规定，含义比拟明确，即要求财政部会同国务院工商行政管理等有关部门对政府选购合同必需具备的条款，作出详细规定。执行中应留意的问题执行本法关于政府选购合同必备条款问题的规定，需要留意的是，选购人与供给商签订的政府选购合同，其内容应当包括财政部会同国务院有关部门规定必需具备的条款，否那么，双方所签订的合同无效。依据本法的规定，财政部将会同有关部门讨论制定政府选购合同必需具备的条款，并会同制定政府选购合同的示范文本。签订政府选购合同的期限

5、2008年12月16日13:52 来源： | 打印本法第四十六条对签订政府选购合同的期限作出了详细规定，即选购人与中标、成交供给商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，根据选购文件确定的事项签订政府选购合同。中标、成交通知书对选购人和中标、成交供给商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，选购人转变中标、成交结果的，或者中标、成交供给商放弃中标、成交工程的，应当依法担当法律责任。立法目的明确选购人与中标、成交供给商签订政府选购合同的详细期限，以及中标、成交通知书的法律效力。根据本法的规定，选购人选购集中选购名目以内的政府选购工程，必需托付集中选购机构代理选购；选购未纳入集中选购名目的政府选

6、购工程，可以自行选购，也可以托付集中选购机构或者经过资格认定的其他选购代理机构在托付范围内代理选购。在选购人托付选购代理机构代理选购以后，选购代理机构就会依据选购人的托付，根据法定的方式和程序办理有关政府选购事宜，包括确定中标、成交供给商。但是，选购代理机构并没有与中标、成交供给商自行签订政府选购合同的权利，政府选购合同要在中标、成交通知书发出以后，由选购人负责签订或者受权选购代理机构代其签订。即使是自行选购，选购人也必需根据规定的程序完成中标、成交供给商确实定工作，并向其发出中标、成交通知书。因此，无论是代理选购还是自行选购，政府选购合同都要在中标、成交通知书发出后签订。这样，客观上就需要确

7、定政府选购合同的期限，本法对此应当作出特殊规定。同时，基于中标、成交通知书在政府选购合同签订中的重要性，本法也对中标、成交通知书的法律效力问题作出了详细规定。本法规定的含义本法关于签订政府选购合同期限等问题的规定，包括以下几个方面的含义：1选购人与中标、成交供给商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，根据选购文件确定的事项签订政府选购合同。中标、成交通知书发出后，选购人与供给商都需要有一段预备时间，特殊是托付选购代理机构代理选购，选购人更需要肯定的时间对选购代理机构送交的有关选购文件进展讨论、熟悉。当然，签订政府选购合同的时间也不能没有限制。依据本法的规定，选购人与中标、成交供给商应当在中

8、标、成交通知书发出之日起三十日内签订政府选购合同。签订政府选购合同，只是选购人和供给商对选购结果的书面确认，有关事项在选购文件中都已详细确定，因此，选购人与中标、成交供给商必需根据选购文件确定的事项签订政府选购合同。2中标、成交通知书对选购人和中标、成交供给商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，选购人转变中标、成交结果的，或者中标、成交供给商放弃中标、成交工程的，应当依法担当法律责任。在政府选购工程的选购活动中，无论采纳何种选购方式，执行什么样的选购程序，最终都必需确定中标、成交供给商，并要书面通知供给商，因此，中标、成交通知书应当具有非常严厉的法律效力。根据本法的规定，中标、成交供给商一

9、旦依法确定，中标、成交通知书对选购人和中标、成交供给商都具有法律约束力。在中标、成交通知书发出后，选购人不得转变中标、成交结果，中标、成交供给商也不应当放弃中标、成交工程，否那么，就必需依法担当相应的法律责任。执行中应留意的问题执行本法关于签订政府选购合同期限的规定，需要留意以下几个问题：1选购人受权托付选购代理机构代其签订政府选购合同的，本法关于签订政府选购合同期限等方面的规定，同样适用于受托付的选购代理机构，即选购代理机构应当在中标、成交供给商根据选购文件确定的事项签订政府选购合同。2选购人在托付代理协议中明确受权选购代理机构确定中标、成交供给商的，中标、成交供给商一旦依法确定，选购人就不

10、能转变中标、成交结果，只能根据中标、成交结果，与中标、成交供给商签订政府选购合同，否那么，就要担当相应的法律责任。政府选购合同的分包履行2008年12月16日13:53 来源： | 打印本法第四十八条对政府选购合同的分包履行问题作出了详细规定，即经选购人同意，中标、成交供给商可以依法实行分包方式履行合同。政府选购合同分包履行的，中标、成交供给商就选购工程和分包工程向选购人负责，分包供给商就分包工程担当责任。立法目的明确政府选购合同是否可以实行分包方式履行以及分包履行合同中的责任如何担当。中标、成交供给商与选购人签订政府选购合同后，就应当承受合同的约束，根据合同的商定全面履行自己的义务。但是，中标、成交供给商在履行政府选购合同中，对完成其中的某些局部工作不肯定具备优势，将该局部工作交给在这方面具有优势的第三人完成，可以使合同得到更加有效的履行，对选购人来说也更加有利。因此，需要明确政府选购合同可以依法实行分包方式履行。同时，在政府选购合同分包履行后，中标、成交供给商对于分包工程不能推卸责任，分包供给商对分包工程也要担当相应责任。基于上述状况，本法对此作出了详细规定，允许中