从高校战略规划的制定和实施看组织发展的作用

1、    从高校战略规划的制定和实施看组织发展的作用    摘要：高校战略规划的制定和实施是高校发展的重要策略，直接影响到高校如何适应经济社会发展的需要，影响到高校自身的定位，因而对高校战略规划的制定和实施中组织发展(od)的作用进行必要的研究，具有积极和现实的意义。关键词：高校，战略规划(od)高校“制定战略规划的根本原因是促进大学与环境更好地协调发展”1。od是指“由于现代世界的科技、市场、环境等快速变迁，组织必须改变组织成员的认知、态度、价值观及组织本身的结构，以适应新挑战，此一过程即称之为组织发展(organization development，

2、简称od)，它面向整个组织系统，其目的乃在维持与更新组织生命力”2。高校作为一种重要的社会组织，延续千年，一直保持着辉煌的社会地位，因此，“od不仅是工商管理者的工具，对学校领导者和战略规划者也很有用，能帮助他们和不同的团体一起发展战略规划。运用这些策略，学校领导者可以更有效地管理变革过程，成功克服阻力，创造一个人人能说话、人人得到尊重，并帮助组织成功的环境”3。一、采用od的意义高校人力资源是高校中从事教学、科研、管理、后勤服务等方面工作的教职工与学生总体所具的劳动能力的总和。“对于教师而言最重要的激励是尊严感；对学生而言，最重要的激励是自豪感；对管理人员来说，最重要的激励是成就感。”4作为

3、高校主体的教师队伍，与其他人力资源相比具有以下特殊性：(1)自主性强。(2)需求的多样性。(3)流动性较大。高校承担着培养高端人才的重任，重视每个员工的天赋、追求、特长和缺点，扬长避短，让每个人在组织中寻找到自身的合理定位，使之最大限度地产生集成能力，是od的实践者需要关注的问题。战略变革是组织采取的行动，通过改革组织的使命与环境，或改变组织的资源、能力与内部运行，使战略规划得以实施。战略实施为执行战略规划提供了一个概念框架，而od为在个人层面实施战略变革提供了具体的方法。不论高校在基础设施建设、发展学术项目、开拓市场、拓展公共关系上的投入多少，都必须重视人力资源，并通过提供教育培训来提高员工

4、的能力，人的技能是最难提升的，而且因组织的不同而异，所有组织成员都需要变成持续不断的学习者，帮助组织创造更好的与外部环境竞争的能力，需要以组织的力量，建立起和谐、有意义、可持续发展的环境，这既给组织也给个人带来好处。二、如何发挥od的作用对于高校的组织构成，应当全面而客观地进行分析，以确保战略规划的选择和实施，由此，引入od理念就显得具有积极意义。美国学者丹尼尔·若雷和赫伯特·谢尔曼提出了关于od的diet方法：d诊断(diagnosis)。通过对高校绩效进行分析和多层诊断，为管理层提供信息，发现问题，提出或修改战略规划。对高校绩效进行分析的方法一般可以采用传统的访谈、问卷

5、、数据分析对高校注册的学生人数、现金流、高校所处的大学排名等进行综合判断，并反馈给管理层。i干预(intervention)。“组织发展的一个显著特征是把组织发展思路和方法建立在充分的诊断、裁剪和实践验证的基础之上”5，因而所采用的干预措施应当与实际情况相一致，与诊断的结论相一致，以保证战略规划的正确性。e评估(evaluation)。干预的结果是否达到所期望、预测的目标，就需要进行评估，从而形成积极健康的诊断改进周期，采用反馈控制机制，达成连续的反馈回路，以确保战略规划从过程到结果都符合高校实际并符合准确定位和发展的目标。t结束(termination)。所谓结束或停止并不是真正意义上的终结

6、，应当是转化为制度化。改革和发展是没有尽头的，高校的组织成员学习和掌握了od过程，已经可以运用其原理在高校战略规划中进行常规化、规范化的执行，并应用在高校战略规划的定位和实施中。od既有一定的目标，又是一个连贯的不断变化的动态过程。od的特点，是强调各部分的相互联系和相互依存。高校组织构成中的各个层次之间不是孤立的，而是相互关联的，一个部门或一方面所进行的组织发展，必然影响其他部门或方面的进程。因此，应从整个组织系统出发规划组织发展，既要考虑各部分的工作，又须从整个系统协调各部分的活动，并调节其与外界的关系。od着重于过程的改进，既解决当前存在的问题，又通过有效沟通、问题解决、参与决策、冲突处

7、理、权力分享和生涯设计等过程，学习新的知识和技能，解决相互之间存在的问题，明确群体和组织的目标，实现od的总体目标。三、高校的od目标高校属于“模式维持组织”6，在组织构成中，管理层、教师、工作人员、学生、董事会等成份的权利和责任关系不同，形成了不同的层次，存在不尽相同的工作目标，每个层次之间的交流、协调就显得格外重要。因此，高校首要的od目标是，通过加强组织系统的联系，保持组织系统的长期健康与发展(weick，1979)。1.加强团队建设。(1)提高管理层的凝聚力。(2)明确团队发展目标。(3)提升团队整体力量。2.加强各层次的多功能建设。高校的构成是多方面的，需要有完整的组织构成和多功能的

8、团队能力。“典型的多功能团体要处理招生和管理、学术咨询、战略规划、效果评估，很多学校，包括管理者和教师的校委会被看作是跨功能团队。”“自我管理团队(self managed work team，smwt)把跨功能团队的作用推进了一步。他们代替而不是补充传统的一线管理者。因此团队象议会组织一样活动(galbraith，1973)，他们围绕一定的组织过程和功能形成独立的结构，被给予管理预算、运行、规划、目标体系、考试与评估权力。”7多功能的建设需要有统一的目标，统一的思想，统一的规则，统一的行动，统一的声音，需要在董事会、管理层的统一领导下，按照相同的原则一并推进。3.统一思想认识，形成共识。应当

9、让各层次了解战略规划的目的和所能带来的利益，在此基础上，统一大家的思想认识，以达到统一行动的效果，保障战略规划的实施。四、运用od推进高校战略规划1.做好改革准备。推进高校战略规划势必对现有的各种模式进行不同程度的改革，而改革向来是有阻力的。为迎接改革的到来，首先，要做好思想准备，要让全体人员对改革有充分的理解，从自我做起，先改变自己，以适应高校改革的需要；其次，要做好改革的宣传教育工作，要让全体人员尽可能消除对改革的疑虑；再次，要加强职能技能转变，要让全体人员根据改革的需要，重新审视自己的定位和专业需求，无论是管理岗位或是专业技术岗位，都存在不断提高的必要性，以适应改革带来的影响和变化。一旦规划形成，就需要更多的技术来实施规划(uschak，1983)。2.做好人的工作。尽管战略规划的实施可能会给高校和每个人带来长远的利益，对于每个个体而言，短期内会影响他们已经形成的工作习惯、工作定位、工作环境、各种待遇。如何正确处理矛盾，避免激化显得格外重要。3.与战略规划相结合。od是战略规划方案制定和实施的先导，是帮助组织从思想和技术上实施战略规划的机制。战略规划与od存在紧密的关系，董事会、管理层在确定高校需要进行战略规划时，就应当考虑运用od以推进战略规划的推进。参考文献：137美丹尼尔·若雷，赫伯特·谢尔曼.