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1、简述影响合同效力及内容的强制性规定简述影响合同效力及内容的强迫性规定合同法规定:“违背法律、行政法规的强迫性规定的合同无效(见合同法第五十二条(五)项)。最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法假设干问题的说明(二)第十四条规定“合同法第五十二条第(五)项规定的强迫性规定,是指效力性强迫性规定。一、何谓“强迫性规定。合同法中的“强迫性规定,是指法律和行政法规中关于合同效力及遵循内容的规定,不包括地方法规和规章中相关规定。以前,各专业学者认为强迫性规定应当包括效力性强迫规定和管理性强迫规定。但从最高人民法院上述司法说明出台后,已经将“管理性强迫性规定从强迫性规定中剔除。据此,我们可以做如下理解:
2、1、强迫性规定仅指法律、行政法规中具有某种情节明确规定合同无效的条款。规章与地方法规的规定内容不在此列。2、强迫性规定仅指效力性强迫规定。原各家理论上的“管理性强迫规定已不在认定合同无效之列。3、合同中有违背效力性强迫规定的内容,人民法院当然依法认定合同无效;违背管理性强迫规定的,人民法院一般不认定无效,而是依据详细情形做出相应处理。二、效力性强迫规定的表现形式在法律(包括司法说明)和行政法规中,合同具有某种情节即明确规定“合同无效的条款是常见的,当合同具备了该情节后人民法院当然认定为无效合同。(一)法律规定效力性强迫规定。例1:中华人民共和国城乡规划法第三十九条:“规划条件未纳入国有土地用法
3、权出让合同的,该国有土地用法权出让合同无效;对未获得建立用地规划答应证的建立单位批准用地的,由县级以上人民政府撤销有关批准文件;占用土地的,应当准时退回;给当事人造成损失的,应当依法赐予赔偿。例2:中华人民共和国保险法第三十一条第三款“ 订立合同时,投保人对被保险人不具有保险利益的,合同无效。(二)司法说明规定的效力性强迫性规定。例1:最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律假设干问题的说明其次条:“出卖人未获得商品房预售答应证明,与买受人订立的商品房预售合同,应当认定无效。例2:最高人民法院关于审理期货纠纷案件假设干问题的规定第十三条:“ 有以下情形之一的,应当认定期货经纪合同无效: (一)没有从事期货经纪业务的主体资格而从事期货经纪业务的; (二)不具备从事期货交易主体资格的客户从事期货交易的; (三)违背法律、法规制止性规定的。(三)行政法规规定的效力性强迫性规定。例1:著作权集体管理条例第三十九条其次款:“著作权集体管理组织超出业务范围管理权利人的权利的,由国务院著作权管理部门责令限期改正,其与用法者订立的答应用法合同无效;给权利人、用法者造成损害的,依法担当民事责任。例2:国务院关于在假设干城市试行国有企业破产有关问题的通知四、担保的处理“行政机关为企业供应担保的,应当根据国家有关规定确认担保合同无效。三、管理性强迫规定的表现形式管理性
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