郑州金水区人民检察院智慧检务应用中心建设项目

1、招标文件郑州市金水区人民检察院智慧检务应用中心建设项目 招标编号：JSC2017-G-264号招标人：郑州市金水区人民检察院招标代理机构：恒信咨询管理有限公司日期：二一八年一月95 / 102文档可自由编辑打印目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知1投标人须知前附表11. 总则82. 招标文件103. 投标文件114. 投标135. 开标136. 评标147. 合同授予148. 重新招标和不再招标159. 纪律和监督1510. 需要补充的其他内容16第三章 评标办法（综合评估法）19评标办法前附表191. 评标方法252. 评审标准253. 评标程序25附件：废标条件28第四章 合同条款及

2、格式29第五章 工程量清单61第六章 图 纸61第七章 技术标准和要求67第八章 投标文件格式68第一章 招标公告郑州市金水区人民检察院智慧检务应用中心建设项目招标公告1.招标条件 本招标项目郑州市金水区人民检察院智慧检务应用中心建设项目，已经相关部门批准建设，招标人为郑州市金水区人民检察院，建设资金已到位。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围 2.1项目名称：郑州市金水区人民检察院智慧检务应用中心建设项目 2.2项目编号：JSC2017-G-264号 2.3项目概况：本项目由综合楼、东配楼、西配楼组成，其中综合楼工程包含给排水、空调、弱电、装饰等内容，东配

3、楼包含厨房电、给排水、空调、强电、弱电、消防水、装饰、自动报警等内容，西配楼包含给排水、空调、强电、弱电、消防水、装饰等内容。 2.4资金来源：财政资金 2.5预算金额：4998863.65元 2.6工期要求：90日历天 2.7质量要求：合格 2.8招标范围：施工设计图纸、招标文件、工程量清单及招标补充文件所包含的全部内容 2.9标段划分：一个标段。2.10本项目执行优先采购节能环保产品等政府采购政策。3.投标人资格要求 3.1符合中华人民共和国政府采购法第22条之规定。 3.2投标申请人须具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施

4、工能力。拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书，具有工程技术中级及以上技术职称，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，项目经理注册单位与投标单位名称一致，且投标过程中不得更换。拟派项目技术负责人具有工程技术中级及以上技术职称，项目经理及项目技术负责人须提供在投标企业办理的劳动合同关系（提供劳动合同）及参加社会保险证明（社保中心出具的2017年9月、10月、11月连续三个月的缴费证明）。 3.3投标人近年来财务状况良好，并提供企业2014、2015、2016年度审计报告（如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的审计报告）。 3.4业绩要求：20

5、14年1月1日以来（以合同签订日期为准）企业完成过类似工程项目施工业绩3项（提供工程中标通知书、合同协议书、验收合格证明）。 3.5根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，招标代理机构将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。 3.6投标人应持有企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询内容为企业、法定代表人

6、、授权委托人和项目经理无行贿犯罪记录，查询日期在招标公告发布以后）。 3.7具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人单位，不得同时对本项目投标。若出现上述情况，先报名者为有效投标人。 3.8本次招标不接受联合体投标。4.报名事项 4.1报名时间：2018年 月 日至2018年 月 日（节假日除外），每日上午09：00时至11：30时，下午14：00时至17：30时。 4.2报名地点：恒信咨询管理有限公司（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）。 4.3 报名时需携带以下资料： 4.3.1法定代表人身份证明及

7、法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证，以及法定代表人或被授权人、项目经理社保部门出具的缴纳社会保险费用证明（2017年9月、10月、11月连续三个月）。 4.3.2 根据豫建201638号文件第二条规定，营业执照、资质证书、安全生产许可证等可不提供原件，但应提供盖章的查询信息复印件，且查询信息与复印件一致； 4.3.3 项目经理建造师注册证书及安全考核合格证、职称证书，技术负责人职称证书； 4.3.4 财务状况报告的证明文件（注：应提供2014、2015、2016年度经审计的财务报告，新成立企业从成立之日起计算）。 4.3.5 依法缴纳税收凭据和社会保障资金的证明材料（提供2

8、017年9月、10月、11月连续三个月连续缴费的证明材料，新成立企业从成立之日起计算）。 4.3.6 参加政府采购活动近三年内（招标公告发布日的前三年内），在经营活动中无重大违法记录的书面声明。 4.3.7 企业类似业绩证明材料。 4.3.8 企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询内容为企业、法定代表人、授权委托人和项目经理无行贿犯罪记录，查询日期在招标公告发布以后）； 4.3.9投标人资格要求中的其他证明材料。 以上证件（4.3.2除外）要求出示原件，留加盖公章的复印件一套。投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进

9、行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。本项目不接受网上及信函报名。5.招标文件的获取5.1 获取时间：同报名时间。5.2 获取地点：恒信咨询管理有限公司（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼）。5.3招标文件购售价300元/本，售后不退6.发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国政府采购网、中国采购与招标网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、金水区政府采购网、郑州市公共资源交易中心网、河南招标采购综合网发布。7.投标文件的递交7.1投标文件的递交截止时间：2018 年 月 日 时 分（北京时间）。7.2投标文件的递交地点：郑州市公共资源交易中心三楼第 开标

10、室（郑州市淮河西路39号）。8. 开标信息8.1开标时间：2018 年 月 日 时 分（北京时间）。8.2开标地点：郑州市公共资源交易中心三楼第 开标室（郑州市淮河西路39号）9.联系方式招标人名称：郑州市金水区人民检察院招标人地址： 郑州市博颂路18号联 系 人： 赵老师联系方式：标代理机构：恒信咨询管理有限公司地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼联系人：赵先生电话：0 项目联系人和电话：赵先生 0 恒信咨询管理有限公司 2018年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人名称：郑州

11、市金水区人民检察院招标人地址： 郑州市博颂路18号联 系 人： 赵老师联系方式： 185399009891.1.3招标代理机构招标代理机构：恒信咨询管理有限公司地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16号楼B座6楼联 系 人：赵先生电 话：0 1.1.4项目名称郑州市金水区人民检察院智慧检务应用中心建设项目1.1.5建设地点郑州市金水区人民检察院1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金来源落实情况已落实1.3.1招标范围施工设计图纸、工程量清单及招标文件和招标补充文件所包含的全部内容1.3.2计划工期90日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求1

12、符合中华人民共和国政府采购法第22条之规定。2投标申请人须具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证书，具有工程技术中级及以上技术职称，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，项目经理注册单位与投标单位名称一致，且投标过程中不得更换。拟派项目技术负责人具有工程技术中级及以上技术职称，项目经理及项目技术负责人须提供在投标企业办理的劳动合同关系（提供劳动合同）及参加社会保险证明（社保中心出具的2017年9月、10月、11月连续三个月的缴费证明）。

13、3投标人近年来财务状况良好，并提供企业2014、2015、2016年度审计报告（如投标单位为新成立企业，提供自注册年度后的审计报告）。4业绩要求：2014年1月1日以来（以合同签订日期为准）企业完成过类似工程项目施工业绩3项（提供工程中标通知书、合同协议书、验收合格证明）。5根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，招标代理机构将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证

14、据将同采购文件等资料一同归档保存。6投标人应持有企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询内容为企业、法定代表人、授权委托人和项目经理无行贿犯罪记录，查询日期在招标公告发布以后）。7具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人单位，不得同时对本项目投标。若出现上述情况，先报名者为有效投标人。8本次招标不接受联合体投标1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标

15、文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12 偏离不允许2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日17日前2.2.2投标截止时间2018年 月 日 时 分 2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日1日内3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金投标保证金：玖万元整投标人必须于投标截止时间前将投标保证金以电汇或转帐的方式从投标人基本账户交到指定帐户或提交河南省政府采购信用担保试点工作专业担

16、保机构出具的保函。以入账时间为准（电汇或转帐方式，以到帐时间为准，逾期未到账可能引起不利于投标人的评审结果，由投标人承担全部责任）。指定账户：单 位：恒信咨询管理有限公司开户银行：交通银行郑州北环路支行帐 号：411062400（转账需备注某某项目保证金，项目名称过长可备注简称）河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式：1. 中国投资担保有限公司 联系人：余青 手机： 联系电话：（010）88822652 传 真：（010）68437040 电子邮箱： 地址：北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九层2. 河南省中小企业担保集团股份有限公司 联系人：李广达 手机： 联系电话：（037

17、1）86122082 86179782 传真：（0371）86179809 电子邮箱： 地址：郑州市郑东新区商务外环路25号王鼎国际27层注：转账时请注明项目名称及用途；采用电汇或转帐方式的须将相关凭证复印件放入投标文件中；投标人采用保函方式的须将保函的复印件放入投标文件中。保证金未按上述规定交纳的按无效标处理。3.5.2近年财务状况的年份要求2014、2015、2016年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2014年1月1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求签字是指法定代表人或委托代理人手写签

18、字，不得用签字章代替；盖章是指盖单位公章；报价文件委托第三方造价机构编制的加盖具有相应资质的单位和工程造价人员印章（工程造价人员的印章必须在有效期内），投标人自行编制的加盖投标单位工程造价人员印章（工程造价人员的印章必须在有效期内）。3.7.4投标文件份数正本一份、副本四份（电子版一份，采用U盘存储形式，包含投标文件所有内容）3.7.5装订要求采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件编列目录，插入连续页码，书脊上注明项目名称、标段及投标人名称。4.1.2封套上写明招标人名称：_ （项目名称） 投标文件投标人名称：_ 在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交

19、投标文件地点郑州市公共资源交易中心三楼第 开标室（郑州市淮河西路39号）。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：郑州市公共资源交易中心三楼第 开标室（郑州市淮河西路39号）。5.2 开标程序宣布开标纪律；密封情况检查：投标人派代表检查投标文件密封情况，宣布密封完好并在投标文件密封登记表上签字确认；开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：技术、经济等专家 5 人；评标专家确定方式：开标前从依法成立的有关专家库中随机抽取产生。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名7.3.1 履约担保履约担保递

20、交形式：电汇或转帐履约担保递交时间：中标通知书发出之日起7个工作日内通过中标人的基本账户缴至招标人履约担保金额：合同总价的5%10.需要补充的其他内容10.1 本项目招标控制价：4998863.65元。投标人投标报价超过招标控制价其投标作废标处理。10.2 投标人应由其法定代表人持身份证或其委托人持附法定代表人身份证明的授权委托书和被授权人身份证参加开标会议。投标人不按规定参加开标会议的，视为对开标过程无异议。10.3 所有参与投标的投标单位均须将无行贿犯罪档案查询结果告知函原件须附进投标文件正本，副本中附复印件。10.4 招标文件获取时间：2018年 月 日至2018年 月 日。（上午 9:

21、00 时至 11：30时，下午 14：00 时至17：30时），招标文件售价300元/本，售后不退。10.5 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.6 投标文件中的项目经理、技术

22、负责人及其他主要人员以及施工组织设计中的设备配备，未经发包人允许，不得随意更换，否则，发包人有权扣除违约金。10.7政府采购政策：（1）投标产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委和国家环保总局发布的最新环境标志产品政府采购清单、节能产品政府采购清单内（若政府采购活动开始后，尚未进入评标环节前，相关部门重新发布新一期环境标志产品政府采购清单、节能产品政府采购清单的，可同时执行上期和最新一期环保、节能清单），且具有在有效期内的国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书（投标人必须提供有关证明材料和文件等），将分别给予投标人在评标办法中规定的标准分值进行减价评审。（2）如投标产品属

23、于财政部和国家发展改革委发布的最新节能产品政府采购清单中要求的强制政府采购产品的（若政府采购活动开始后，尚未进入评标环节前，相关部门重新发布新一期节能产品政府采购清单的，可同时执行上期和最新一期节能清单），投标人必须提供所投产品属于清单中要求的制造厂家生产的指定型号产品，如提供非最新节能产品政府采购清单中要求的强制政府采购产品的，投标文件、中标结果无效。（3）关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，投标人必须提供所投货物的无限局域网认证产品政府采购清单等证明材料文件复印件。（4）关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，投标人所投货物

24、必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。（5）采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材料和证书。（6）优先采购本国产品。采购进口产品应符合中华人民共和国政府采购法并依法办理论证、公示、审批手续。（7）采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。（8）鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行自主创新产品政府收购和订购管理办法。（9）促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的政府采购促进中小型企业发展暂行办

25、法，对小型和微型企业的报价给予6%的扣除（监狱企业、残疾人福利性企业视同小型、微型企业），用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函，未填写中小企业声明函的在评标过程中不予认可，参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函，未填写残疾人福利性单位声明函的在评标过程中不予认可。中标人如为小型和微型企业的，并在投标时填写了中小企业声明函，则需要在领取中标通知书时提供由相关政府部门出具的企业划型认定材料，若不能提供或提供的材料与投标时做出的声明不符，招标人有权取消该中标人的中标资格，并对因其造成的损失进行追责。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根

26、据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段

27、的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按

28、照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产

29、被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外

30、，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容

31、为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；投标人须知前附表规定的其他材料，根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，

32、构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书

33、面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查

34、资料；（8）承诺书；（9）其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证

35、金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式，第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人发出中标通知书5个工作日内向未中标人退还投标保证金，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中

36、标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附提供工程中标通知书、合同协议书、验收合格证明的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协

37、议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制

38、3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或

39、盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本、电子文档应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文

40、件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向

41、投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（5）设有标底的，公布标底；

42、（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关

43、系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出

44、中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根

45、据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标

46、。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“

47、评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的

48、审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清 编号： （项目名称） 标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：1.2.法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号2.1评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章符合第八章“投标文件格

49、式”的要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产许可证符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.

50、3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定合同条款响应符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量投标报价投标报价未超过招标控制价以上2.1.2相关证件、证明要求投标文件中附加盖公章的复印件，开标时提供原件；企业营业执照、资质证书、安全生产许可证三证不需提供证件原件，需提供河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台（或全国建筑市场监管与诚信信息发布平台）企业信息、资质证书、安全生产许可证加盖公司公章查询内容并加盖投标单位公章。条款号2.2条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分10

51、0分）施工组织设计： 30 分项目管理机构及投标人业绩： 10 分投标报价： 48分其他评分因素： 12分2.2.2 评标基准价计算方法1、 投标报价超过招标控制价为无效标；2、 评标基准价的计算方法： 评标基准价招标控制价×50%+评标报价×50%； 其中：评标报价为各投标人有效评标报价【不含不可竞争费（不可竞争费包含安全文明施工措施费、规费、税金），下同】，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标少于5家时（不含5家），则以所有有效评标报价的算术平均值作为评标报价；5、有效报价是指通过资格审查、初步评审（形式和响应性评审）且投标报价低于本项目最高投标限价的投

52、标报价。有效投标报价才参与评标基准价的计算。6、规费、税金、安全文明施工措施费属于不可竞争费用，按河南省现行的计价依据及其计价办法的规定单列，不参与商务标评审。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标人评标报价 - 评标基准价）/评标基准价2.2.4(1)施工组织设计评分标准（30分）1内容完整性和编制水平1-2分2施工方案和技术措施 1-4分3质量管理体系与措施 1-4分4安全管理体系与措施 1-4分5环境保护管理体系与措施 1-4分6工程进度计划与措施1-2分7拟投入资源配备计划1-2分8施工进度表或施工网络图 1-2分9在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对

53、本工程有具体措施或企业自有创新技术 1-3分10新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用 1-3分注：以上项目若有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。2.2.4(2)项目管理机构及投标人业绩（10分）项目经理业绩2分评委根据项目经理近三年（2014年1月1日以来）已完成合同金额500万元及以上类似项目业绩，提供一份得一分，最多2分。项目部人员组成2分拟投入本工程的项目管理机构人员配置，各评标委员会成员对各投标文件做出客观的评审，其中人员、专业配备、具有相关岗位证书（至少提供五种岗位证书，每缺一种扣0.5分，扣完为止）。投标人类似业绩6分投标人提供2014年1月1日以来的项目业绩，每提供一份已完成合同金额500万元及以上类似项目业绩得2分，最多得6分。注:1.投标文件中应附类似工程项目中标通知书、合同协议书、验收合格证明缺一项则业绩无效。业绩日期以合同签订日期为