围绕项目履约开展“两优一先”主题活动的探索与思考

1、围绕工程履约开展“两优一先主题活动的探索与思考 近年来，随着国家根本建设的迅猛开展，建筑企业生产经营呈现出红红火火的大好形势。但是，由于工程工程的增多，资源的匮乏，工程履约问题明显突出，已经成为人们广泛关注的焦点。中铁隧道集团围绕工程履约开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动，不仅为工程履约提供重要的保证，同时对工程质量和党员干部素质的提高起到有效的推动作用。那么，如何开展好这一主题活动，这一主题活动在工程履约中具有什么样的理论依据和实践意义呢，笔者结合实际对工程履约与工程管理的现状进行分析，围绕工程履约浅谈开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动的依据和做法。一、工程履约与工程管理的现

2、状与分析1.工程管理的现状与存在的问题。当前，许多建筑企业所承建的工程工程少那么几十个，多那么几百个，甚至上千个，分布在全国各地，还有的分布在国外，涉足于铁路、公路、水利、人防、市政、城市地铁等广泛领域。有的工程工程采用敞开式硬岩隧道掘进机施工，有的采用双护盾掘进机施工，还有的采用土压平衡式盾构机或泥水式盾构机施工，高技术、新设备、新工艺是这些工程工程的明显标志，这些工程合同价少那么几个亿，多那么十几个亿，工程规模小的几公里，大的达几十公里，单价低、规模大、技术含量高的特点更加显露。由于工程工程点多线长，管理跨度大和设备资源、人力资源缺乏，许多工程都存在着进度与合同工期矛盾突出、本钱风险与设备

3、风险大、平安管理、质量管理、队伍管理不能完全满足工程施工要求的新情况和新问题。如果这些问题得不到很好的解决，工程履约难以得到保证。2.工程履约能力与合同要求存在的偏差。工程资源配备和工程管理是工程履约能力的综合要素，随着经营规模扩大，许多建筑企业工程履约能力面临着空前的压力和挑战，主要反映在工程履约能力与合同要求存在偏差：一是人力资源配备不能满足合同要求。由于工程多，自身队伍缺乏，集纳社会资源，采用民工队伍和民工与自己员工混杂极为普遍，技术力量的配备十分薄弱；二是设备资源配备不能满足合同要求。由于资金缺乏，设备资源配备东拼西凑，存在着以次充好、以旧充新和“挂羊头卖狗肉的现象；三是施工进度不能满

4、足合同要求。由于工程大、工程多，管理难度大，施工进度控制存在很多弊端，合同工期的履约压力大；四是平安、质量、环保不能满足合同要求。在一些低标工程建设过程中，有的一贯追求本钱，平安、质量、环保意识不强，侥幸心里相当严重，环保问题凸显，平安、质量事故时有发生。这些问题归纳起来就是履约能力的问题，表现在不能按照合同条款兑现投标时的承诺，一定程度上都存在着偏差。3.工程管理干部选配存在的误区。在工程建设中，能否履行合同约定，能否按期交付优质工程，工程管理十分关键，什么样的班子，就有什么样的管理水平。许多建筑企业都意识到工程班子的重要性，工程工程中标后，及时组建工程班子，但是在工程管理干部选配上仍存在误

5、区：一是注重工程经理，无视工程团队。有的人认为工程经理选好就行了，只认工程经理，不注重工程主要骨干，在工程书记和其它人员选配上往往被无视。还有的工程书记与其它人员由工程经理挑选，造成对工程经理的监督流于形式，工程经理个人说了算的现象相当普遍，不能很好地发挥工程班子的整体功能；二是重视上交比例，无视工程特性。在工程经理的选配上，一些企业采取委任制，一些企业实行竞聘制，选配工程经理存在着谁承诺上交比例多，谁就担任工程经理，容易无视工程特性；三是注重“文凭，无视水平。选配工程班子是根据工程标书、投标时的承诺并综合考虑工程特性，在各方人员充分研究、分析、论证的根底上，由企业高管层确定适合该工程管理的班

6、子。但是一些企业对工程经理确实定，往往存在满足甲方提出的资格要求，过多地注重高学历、多资格，管理水平、外交能力、“算账意识常常被无视，致使一些工程经理没干几个月就败下阵来，尤如昙花一现。二、围绕工程履约开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动的理论依据与实践意义1.开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动是创新工程党建思想政治工作有效载体。要确保工程履约，就要破解制约企业更快更好开展的深层次矛盾，实现企业经营机制、管理方式的根本性转变，切实提高企业盈利能力，把企业工程经营管理提高到一个新层次新境界。因此，工程党建思想政治工作必须根据工程特性从形势教育、鼓舞士气、凝聚人心等方面入手，加大力度

7、，应对新挑战、探索新方法、完善新机制、展示新作为，充分发挥党建思想政治工作的效劳保证作用。开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动，不仅把工程工程与干部队伍、党员队伍联系在一起，同时也把工程党建和思想政治工作有机地融合到工程建设的全过程，使工程党建思想政治工作内容由务虚向求实转变，真正表达“建一个工程，树一座丰碑，“建设一个好支部，带出一支好队伍，培养一批好干部的工程工程党建工作创新目标。2.开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动充分表达以人为本的原那么。企业开展的动力来源人的创新。工程工程建设关键在于人。人是最重要的资源、最珍贵的财富，并具有个性需求和精神健康的特征。依靠人的自我指导、

8、自我控制以及顺应人性的管理等新观点、新思想，并在实践中积极推行以人为本的管理，是新时期工程管理的重要特征。开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动既使人在工程建设中实现自我价值，同时利用“以人为本的思想管理工程，并能把这种思想转化为工程团队文化，以此适应工程建设的需要。我们知道，工程的成功离不开一个好的团队，以工程团队成员为本，从工程团队成员的角度上去思考问题，可以很快的增强团队凝聚力和团队的效率。3.开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动是工程履约的有力保证。工程履约是兑现工程合同条款，是检验履约能力的依据，是工程管理的试金石。开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动着重点在工程优质

9、、干部优秀、党员先锋，着力点在以提高生产能力来提升工程履约能力。工程履约涉及到一切管理工作，要确保工程履约，就要从管理的各个方面入手，从各个细节抓起，统筹规划，合理安排，保持系统正常运转。因此，必须突出干部优秀、党员先锋的骨干带头作用，在工程党政的统一领导下，号召和带着参建员工保持荣誉、稳固市场，从自身做起，立足岗位，精益求精做好每件事，以只争朝夕的精神、时不我待的责任感和发奋有为的状态，保持大干快上、多快好省的态势，工作争先锋，岗位做奉献，以自身工作的高质量促进工程整体工作的高质量，进一步提升工程生产能力，确保工程合同平安、质量、工期等目标的顺利完成。三、围绕工程履约开展“工程优质、干部优秀

10、、党员先锋主题活动的具体做法与步骤1.加强工程开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动的宣传。首先，应当提高对开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动重要性认识。充分认识围绕工程履约开展这一主题活动，不仅是企业总体开展战略规划顺利实施的需要，同时也是提高企业各项工作水平的需要，对提高工程党组织的创造力、凝聚力和战斗力有着十分重要意义，切实解决和克服“与己无关或怕“影响正常业务工作开展等各种模糊认识和畏难情绪，真正到达形成共识，统一行动的目的。其次，应当切实加强对开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动的领导，要进一步建立和健全各级组织机构，明确各自任务，落实相应职责，做到上下配合，左右联

11、动。要按照分工负责，一级对一级负责的原那么，强化党政班子合力互动和自抓功能，切实负责地抓好活动实施。第三，营造开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动气氛。工程要根据工程特性，通过各种会议以及标语、板报等各种载体，一级传一级，一环扣一环，加大宣传力度，使活动有声有色地开展。2.切实把开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动渗透到工程履约各个环节。围绕工程工程开展活动，必须以工程工程为依托，以施工现场为阵地，以提高工程管理水平为目的，以保证工程履约为根本，以“保平安、铸精品、创效益、树形象为总体要求。因此，开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动要根据工程实际制定考核标准，定期检查指导，精

12、心考核评选。考核周期可以按季度进行考核，也可以关键工序、节点的施工周期进行考核；活动内容要涵盖工程进度、质量、平安、文明施工、环保及本钱管理、队伍管理等，做到活动任务与施工生产同步抓，同下达，把活动的开展渗透到工程管理的各个环节，以“三创、三优、三先提升工程履约能力，确保工程履约。3.不断充实和丰富开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动形式与内容。“工程优质就是认真践行企业宗旨和质量观，以做到“三创：即创平安零事故，创质量零缺陷，创现场标准化，建设优质工程。“干部优秀就是发挥干部的表率作用，以做到“三优：即廉洁自律优，工作创新优，管理效率优，建隧育人，建设阳光工程。“党员先锋就是发挥共产党

13、员的先锋模范作用，以做到“三先：即技能领先，工作争先，学习率先，建党员先锋工程。在开展这一主题活动的同时，要结合实际，广泛开展创岗建区、创先争优、党员一面旗、党员身边无事故以及社会主义劳动竞赛、技术创新、合理化建议、“一法三卡、“四全工程、“三工建设、“送温暖、“创新创效、创立“青年文明号、青年平安监督岗等具有工程特色的活动。通过活动的相互渗透，不断充实和丰富活动内容，通过细化量化任务目标，落实创立举措，严格考核评选和定期命名表彰，不断将“工程优质、干部优秀、党员先锋这一主题活动引向深入。4.探索和研究开展“工程优质、干部优秀、党员先锋主题活动在工程履约过程中的新情况与新问题。在企业改革进入新的关键阶段，企业体制和员工思想也将发生重大变化，给工程管理提出了新要求。利用社会资源，借助外协队伍已是工程建设的必然趋势。随着企业经营机制日益市场化，竞争环境国际化，企业的组织结构、经营管理方式以及员工队伍构成、就业方式、收入方式、生活方式和价值观念等