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文档简介
1、经信委节能工作措施一、节能形势(一)节能工作机制不断健全完善。一是组织领导机构 健全。市和各县区政府基本都成立了节能减排工作领导小 组、节约能源办公室和节能监察机构,充实管理人员,完 善工作制度,加强了对节能工作的协调指导力度。二是政 策体系健全。市政府先后出台了节能减排工作实施意见、 能耗统计监测考核实施方案、节能考核办法、节能奖励办 法、节能评估审查办法和循环经济工作实施方案等一系列 政策文件,有力地推进了节能工作的深入开展。三是激励 约束机制健全。严格节能目标考核,将节能目标任务分解 落实到县区、企业和市政府部门、单位,建立节能双目标 责任考核机制,对节能目标完成情况实行“一票否决”,每
2、 年召开节能考核会议,兑现奖惩。四是节能执法不断加强。市和县区成立了节能监察机构,明确监察职责,规范执法 程序,建立了日常监察和专项监察相结合的工作机制,促 进了节能监察工作规范化、制度化。五是节能长效机制初 步建立。制定了节能降耗预警调控方案,对重点用能行 业和企业区别情况,采取不同调控措施,将能源消耗总量 控制在限定范围。xx年共对157家企业实施了预警调控, 累计减少用能50. 79万吨标准煤。积极推行合同能源管理。 出台了加快推行合同能源管理的实施意见,培育了胜动集 团等一批节能服务公司,在重点用能企业全面推行合同能 源管理,实现了企业节能无风险投资。(五)节能氛围日益浓厚。加强节能宣
3、传教育,积极开 展'节能宣传周”、“节能减排全民行动”等活动,向公众 宣传节能法律知识;充分利用网络、报纸等媒体宣传推广 节能先进经验和技术,多方位、多角度宣传节能工作,普 及节能知识,提高了公众对节能工作重要性的认识,在全 社会营造了良好的节能氛围。二、节能制度措施我市节能工作虽然取得一些成绩,但还存在产业结构 不够合理、高耗能行业比重偏大、节能基础工作薄弱等困 难和问题,“十二五”节能形势依然严峻,任务十分艰巨, 必须进一步增强做好节能工作的责任感和使命感,强化措 施,狠抓落实,确保完成全年及“十二五”节能工作各项 目标任务。一是进一步加强组织领导机构和节能机构建设。市和 各县区要
4、充实管理人员和节能监察机构人员,完善工作制 度,加强了对节能工作的协调指导和监察力度。二是建立节能预警调控常态化机制。科学制定和组织 实施节能预警调控,加强调度跟踪,及时把握能耗异动情 况,推动高耗低效企业加快转型升级或关停淘汰。三是大力推广合同能源管理。认真落实市政府办公室 关于加快推行合同能源管理促进节能降耗工作的实施意见, 鼓励企业以合同能源管理形式,加快企业节能技术改造和 节能技术应用步伐。培育一批第三方中介机构,开展节能 诊断、节能量确认等工作,进一步完善规范节能服务体系 和合同能源管理市场。四是严格节能评估审查。修订完善市固定资产投资项目节能评估审查办法,提高市场准入标准,规范审查
5、程 序,对新上项目进行严格的节能评估审查,从源头严控“两高一资”项目上马。节能监察机构要对固定资产投资 项目建设全过程进行节能监察,确保节能措施与能效指标 的落实。五是加快节能科技进步。围绕工业锅炉改造、余热余 压利用等领域及石化、造纸等行业,加大节能共性和关键 技术研发力度。继续推广实施三个“节能20项”,加快淘 汰落后产能,提高重点行业、重点企业节能技术装备水 平。六是强化重点领域节能。抓好重点企业节能。加快推 行能源管理师制度,建立完善节能信息系统,实现能耗数 据网上直报,加快企业能源管理体系建设,培育一批能效 标杆企业。推进建筑、交通、公共机构等重点领域节能工 作。加快既有建筑供热计量
6、及节能改造,全面推行太阳能 光热建筑一体化。严格执行营运车辆节能技术标准,加快老旧汽车、船舶报废更新,继续推进高速公路不停车收费 (etc)项目建设。推进公共机构节能改造,开展节约型公共 机构创建活动。七是大力发展循环经济。编制“十二五”循环经济发 展规划,按照“减量化、再利用、资源化”的原则,重点 培育3个循环经济示范县区、3个循环经济示范园区、30个循环经济示范企业、30个循环经济重点项目,依托示范 企业和重点项目,培育完善10大循环经济链条,加快提升全市循环经济水平,为创建国家循环经济城市奠定基础o八是强化执法监察。建立完善节能监督检查机制。以全市年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能单位能源利用状况、节能法律法规和标准执行情况、公共机构和公共建筑依法用能情况等为重点,开展日常节能监察活动。组织对化工、造纸、纺织等高耗能行业主要产品能耗情况进行 专项监察,严肃查处严重违法企
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