美国研究生招生考试制度的比较

1、    美国研究生招生考试制度的比较    摘要：以gre为核心的美国研究生招生考试制度是世界公认的研究生招生考试制度成功模式之一。剖析我国现行研究生招生考试制度，我们发现“统一规划”、“层层约束”、“形式主义”是其主要的弊端。我国在改革开放和加入wto的今天，研究生招生考试应善于吸收一切人类先进文明的成果，从“行政性”选拔向“专业性”选拔过渡，从知识性考察向以能力为中心的综合素质考察倾斜，建立富有中国特色的与世界研究生教育接轨的新的研究生招生考试制度。 关键词：gre，研究生，招生考试，制度创新 一、美国研究生招生考试制度及其特点&

2、#160;美国研究生层次的招生开始于19世纪20年代。1876年约翰斯·霍普金斯大学成立，标志着美国现代研究生教育制度的确立。美国研究生教育的管理体制是典型的分权制，联邦政府一般只通过拨款及立法形式影响各高校研究生的招生和培养。因此美国研究生教育最初的一百年，国家并没有统一的入学要求，而是由各个招生单位自行决定，高校的民间机构如各级各类教师委员会在研究生的考试、录取、培养中发挥了很大作用。 1937年，哥伦比亚等四所大学开始共同使用一套试题，作为是否可以录取为这四所大学研究生院研究生的测试，这就是美国gre(gmduate record examination)考试的前身。

3、经过60多年的不断探索和研究，以组织和实施gre为核心的美国研究生招生考试制度已经发展成最有成效的入学考试制度之一。美国研究生招生考试制度具有下列特点。 (一)研究生招生考试管理权有着明显的民间性和专业性 美国现行的研究生招生考试，并不是美国教育行政主管部门主持或举办的全国统一考试，而是由若干大学的研究生院相约实施而成。随着更多的研究生院使用gre成绩作为录取研究生必要条件之一，专门负责全美gre民间机构教育考试服务处(简称ets)成立。研究生招生考试管理权的民间性和契约性是美国研究生招生考试制度的一个鲜明的特点。与此相应，与gre有关的组织机构和人员越来越“专业”：196

4、5年，由ets、美国研究生院联合会和美国研究生院协会联合成立的gre董事会成立，负责制定gre政策。gre董事会下设行政委员会、研究委员会、服务委员会和少数民族教育委员会等，它们中的大多数工作人员都是由熟悉大学课程、研究生教育以及考试、心理学方面的专业人士构成，也有少部分是教育行政官员。 (二)研究生招生考试内容重视考生的能力考查 gre分为一般能力考试和专业能力考试两类。一般能力考试主要测试考生的语言能力、数学能力和分析能力。语言能力考试主要测试考生对词语的理解、辩析、运用等能力；数学能力考试主要测试考生对于初等数学基本知识的了解和掌握程度以及基本的数学推理和计算能力；分

5、析能力考试主要测试考生的分析推理和逻辑推理、判断能力，这种能力无需学过形式逻辑或数学，但需考生在已形成的能力中具备一定的逻辑推理能力。从对gre一般能力考试的内容中，我们可以看出美国研究生招生考试主要是测试一个人已经发展起来的能力，并不特别指向于某一学习领域的技能。 gre专业考试测试考生对于某一专业的基本要领和基本原理的掌握程度，以及运用专业知识和原理解决问题的能力。目前，专业考试只安排如生物学、化学、计算机等约20个学科。 (三)研究生招生考试录取标准强调综合衡量 尽管gre成绩在美国研究生院录取新生时几乎是必备条件，但并不是唯一甚至不是最重要的条件。美国大学

6、在招收研究生时，最重要的是考察申请者本科学习时的成绩，其次是推荐信和cre成绩。考生在申请攻读硕士学位时，必须提供大学本科阶段全部课程学习成绩，且规定各门课程的平均成绩在3分以上；必须提供由23名教授签署的推荐信，推荐信要对申请人的学术水平、工作能力和从事科学研究的能力给予客观的评价。报考特殊专业，如建筑学、音乐学的考生，应提供一些诸如设计图纸、本人创作或演奏曲子的磁带等。多数学校根据考生大学本科学习成绩、教授的推荐信以及cre成绩等进行综合平衡，然后决定是否录取。 (四)在招生对象上“面向世界”唯才是举 美国研究生的招生对所有国家的考生开放。ets在国外150多个国家和地

7、区设立了1500多个考试中心，为这些国家和地区申请去美国留学攻读研究生学位者提供gre服务。可见美国的研究生教育实行的是一种开放的、世界性的招生考试制度。 二、我国研究生招生考试制度存在的主要弊端 (一)“统一规划”成为研究生招生考试的操纵杠杆 我国研究生特别是硕士生招生考试的管理还存在着明显的“计划”色彩。硕士生招生考试从招生计划的制定、考试科目的确定、入学考试的组织到新生最后录取等无不体现行政管理的载体“行政命令”在这一过程中的权威，每年硕士生的招生工作的依据不是法律法规的规定，而是一道道“红头文件”。这种高度集中的管理体制，确实可以使整个工作井然有序，但是以

8、牺牲基层工作的创造性、灵活性为代价的。 在研究生招生考试制度中最能显示“统一规划”色彩的是招生计划的制定。大约在每年六月份左右，国家教育行政主管部门通过省级教育主管部门要求研究生招生单位上报第二年研究生招生计划。省级教育主管部门对各招生单位上报的计划进行初审后，汇总上报，国家教育主管部门于第二年年初下达当年的研究生招生计划。表面上看起来我国研究生招生计划的制定遵循了由下而上，再由上而下“民主集中”的过程。但实际情况并非如此，招生单位与招生单位之间的攀比，教育行政部门在招生单位之间的“摆平衡”等非正常因素在招生计划的申请和审批中起着相当大的作用，其结果是，在招生单位上报与教育部下达的招

9、生计划之间存在着较大的差距，但最后下达的招生规模又是各招生单位不得不接受的“命令”。 (二)“层层约束”成为研究生招生考试遴选机制的突出问题 我国宪法规定公民有受教育的权利，因而作为受教育的一部分，考试权也应该是每个公民的基本权利。但在我国研究生招生考试报名中，主要存在着两大直接影响考试权平等的条款。一是年龄限制，二是考生所在学校或工作单位的推荐限制。 1年龄限制。终身教育早已成为国际上的教育潮流。我国在2001年高考中已开始取消对考生年龄的限制。这项制度改革是教育走向大众化和实践终身教育观念的具体体现。但是在国家2002年博、硕士生招生简章中还是清楚地标明对考生

10、年龄的限制：“报考硕士生的人员，其年龄一般不超过40周岁”、“报考博士生的年龄一般不超过45周岁”。 2单位推荐限制。我国有关研究生招生考试管理规定，报考硕士生“高校应届本科毕业生须经所在学校推荐，在职人员须经本人所在单位人事部门同意；其他人员由人事档案所在单位开具证明。”这种报考研究生需经单位推荐的方法是计划经济时代人事管理制度的衍生物，已日益暴露出它的落后性，严重阻止了一部分优秀人才报考研究生。一些单位的领导将本单位的职工看成是自己的“私有”财产；一部分报考者也不愿意让领导知道自己报考，怕被认为不安心工作，不利于自己今后的“发展”。基于这样的心理，在报考研究生的考生中，相当一部分

11、在职考生根本未让自己的单位知道。 报考研究生的年龄限制和单位推荐限制从一个侧面折射出宪法保障的公民受教育权还没有得到根本的落实。笔者曾在一份调查中发现，只有223的人认为应该对考生的年龄有所限制，68的人认为报考研究生需要得到工作单位的同意。 (三)“形式主义”成为研究生招生考试制度中的运作流弊 我国研究生招生考试制度主要是靠行政命令传递的，行政命令往往容易渗透进“长官”意志，形成脱离群众、脱离实际的形式主义和表面文章。 我国目前硕士研究生招生考试科目一般为5门，即政治理论、外国语、基础课、专业基础课和专业课各一门。笔者在“南京师范大学硕士生招生考试问题

12、调查”中了解到，赞成或可以接受硕士生入学考试中需考外语的人数比例达到了927，而明确认为应该不考的只占59。但是，政治科目的考试就是一个值得思考的问题，明确表示“应该考”的只占246，表示“应该不考”的却占 381，还有356的调查对象认为“可考可不考”。调查对象对外语和政治两门考试科目的态度形成了鲜明的对照。 我们不应不思考：政治理论课的考试要测试什么?又能测试什么?研究生入学考试政治考试大纲明确指出，设立政治理论课考试科目是考查考生是否已经初步掌握了马克思主义基础知识和基本理论，是否形成了正确的马克思主义世界观和方法论，是否能够运用马克思主义原理分析和解决实际问题。但是，这样的目

13、的能否真正达到值得怀疑：第一，人们的思想和行为并不是一对一的简单联系，而是一个极其复杂的体系，恐怕不能简单地从他的所言所行直接推导出深层次的思想，尤其是在他的回答已经成为决定其个人前途命运的时候。第二，研究生(主要指硕士生)入学考试前普遍热衷于参加各种各样的政治考前辅导班，熟记五花八门的考研辅导书。一种需要经过长期主观“修炼”才能形成的世界观和方法论岂是可以通过参加短短几个月的考前辅导班能够解决问题?事实证明，几乎所有的研究生考生都是“临阵磨枪”，考完即忘，政治科目的考试并没有真正达到测试考生政治理论水平和政治素养的目的，流于形式。 各个招生单位在专业课考试科目的设置上基本一致，但由

14、于招生单位各自为战，试卷命题的深度、广度以及侧重点等都不可能一样。如此不一致的试卷其卷面成绩不具有可比性，但就是这样的成绩却可以作为考生转到第二志愿的依据，这又是一种形式主义的表现。 三、美国gre考试对我国研究生招生考试制度建设的启示 (一)扩大招生单位自主权，建立招生考试法治、自律制度 我国在研究生招生考试制度的创新中，应首先坚持改革招生考试管理体制，简政放权，扩大招生单位自主权。新的招生管理体制应体现“以人为本”的思想，权力逐级下移，最终将研究生招生考试管理权落实到招生单位。在招生单位内部，最有权利决定是否录取考生的(人)应该是研究生指导教师及其组成的导师集

15、体。各级招生管理部门应以“服务”代替“管理”，依法进行宏观的监督和调控。 国家在简政放权、权力下移的过程中，应进一步健全、完善和理顺与地方研究生招生主管部门、各招生单位的关系，明确各自的职责和权限。国家和地方教育行政主管部门主要根据国家和地方经济和社会发展对高层次人才的需求，制定每年研究生招生指导性计划(实际招生规模最终应由“市场”来决定)；制定相应的管理制度，进行宏观指导和调控。研究生招生单位应加强自身建设，建立、健全在法治原则下的自我约束、自我发展的研究生招生考试管理体制和运行机制。 (二)建立招生考试新模式提高研究生生源质量 新的研究生招生考试模式应是在综合

16、国内外研究生招生考试制度成功经验的基础上，结合我国的具体国情，建立由偏重知识向知识、能力(特别是创新能力)等综合素质型转变，并逐渐形成既有我国特色又与世界研究生招生考试制度相融并通的科学体系。 1建立专业性、行业性的招生考试管理体制 国家组成以研究生指导教师、招生单位研究生教育管理者为主体的行业性研究生教育指导委员会，作为研究生招生考试政策的决策机构。研究生教育指导委员会下设包括“研究生招生考试中心”、“研究生招生考试研究中心”等在内的若干专门机构。“研究生招生考试中心”为全国性的研究生考试管理机构，在业务上独立开展工作。其主要职责是：建立、完善全国统考科目题库；制定并印制

17、、分发每年全国统考试卷；统考的组织；统考试卷的评阅；考试成绩的下发及管理等。 2放宽和规范报考条件 报考研究生的考生必须是思想品德良好，具备一定的专业基础，无不良犯罪记录，身体健康者(无严重影响学习和研究的重大疾病和传染病)。报考硕士生的人员应是我国高校或与我国签有协议的外国高校学士学位获得者；报考博士生的人员应是我国高校或与我国签有协议的外国高校硕士学位获得者。 改革后的研究生报考条件与先前相比，有三个明显的变化，一是取消了考生的年龄限制，建立终身教育体系；二是取消了考生所在人事单位的推荐，以社会性的“契约”管理革新考生与用人单位之间“隶属”关系管理；三是取消同

18、等学力报考研究生，规范考生学位要求，建立逐级学位报考制度。 3增加考试频率 目前研究生招生考试安排在每年年初，大学本科四年级学生大约可在大四第一学期结束后的某个时间参加入学考试。在目前研究生录取主要依据45门考试科目成绩的情况下，应届大学毕业生更多地把精力和时间用在了复习迎考上，这对正常的本科教学是一个很大的冲击。为了保证大学本科培养人才的质量，有必要将考试时间从现在的每年一次调整为每年两次，一次为目前的时间，另一次安排在每年十月份。同时规定本科生或硕士生在学期间不能参加高一级学位研究生入学考试。每年两次研究生入学考试不仅增加了考生考取研究生的机会，同时也为实行应届毕业生在

19、学期间不参加研究生考试的制度在时间安排上和资格审核规范操作上创造了条件。实行应届本科或硕士毕业生在毕业前不能参加高一级学位研究生考试的规定，一开始可能会引起一部分考研的应届毕业生的不满，但实际上从应届毕业生七月初毕业到十月份的考试，也就只有3个多月，作为考前复习还是较为恰当的一段时间。新的考试时间安排和规定不但不会阻滞毕业生的分流，反而对毕业生最后一年学习的充实和合理分流都会起到正面的作用。任何对传统习惯的改变都会有一个适应的过程。 4调整考试科目 我国研究生招生考试的可以组合成四门考试科目：外语(或汉语)、学能、学科基础、专业基础。 外语考试针对母语是汉语的考生

20、设立，目的是考察考生是否掌握一门外语基本的听说读写技能。外语考试试题难度可由低到高设为一、二、三级。区分通过等级的目的，一方面表明考生外语水平高低，另一方面有利于不同层次的招生单位选择确定本招生单位最低资格要求。与外语考试相对应，我国可以设立专门接受母语为非汉语的考生报考我国研究生的入学考试科目一研究生招生汉语考试，以利于将接受外国研究生与接受本国研究生统一起来。学能考试参照美国gre形式，形成以汉语为载体的中国特色学能考试。这种考试能够考查考生文字表达能力、归纳演绎能力、逻辑推理能力以及创造力等。学能考试的试题难度也由低到高设为一、二、三级。 学科基础考试和专业基础考试测试考生是否

21、具有进行研究生学习所应具有的本学科或本专业领域(相当于我国目前所称的一级或二级学科)的基本概念、基本知识、基础技能及基本的学科创新能力。 目前实行的研究生招生政治理论考试既然存在着较大的效度和信度问题，应该实事求是地予以取消。取消政治科目的考试，不是不考查考生的政治思想表现，而是要建立更为有效的考查机制。笔者认为，可以通过对考生大学阶段或硕士生阶段政治理论课的考试情况、考察考生目前所在工作单位思想政治表现、审查考生有无警方犯罪记录等进行综合考核。 5实行全国统考和单位自考结合的制度 四门课程的考试分为两个阶段，外语(或汉语)、学能考试由国家研究生招生考试中心组织，为全国性统一考试。学科基础考试和专业基础考试由招生单位自行组织、自行阅卷、自行确定合格分数线。 外语(或汉语)考试、学能考试成为国家研究生招生的资格考试，成绩有效期为三年。在三年期限内，考生持通过的两门考试成绩证书可以申请参加全国任一个研究生招生单位举办的招生专业考试。专业考试也实行每年12次，考试时间可以与全国统考时间不一致。 改革后的研究生招生