高校图书馆制度与大学生读者权利冲突的成因探析

1、    高校图书馆制度与大学生读者权利冲突的成因探析    摘要：我国高校图书馆制度与大学生读者权利冲突主要表现为：不准在馆内吃东西；不准穿拖鞋者入馆；不得抢占座位和喧哗；因读者身份不同而规定的借阅权限；借书逾期罚款、丢书加倍赔偿；常量采编与大学生读者大量需求某类书刊的矛盾等6个方面。这些冲突的原因是以管理者为中心，将“重藏轻用”思想根植在制度之中。文章指出要以图书馆的核心价值来修正高校图书馆制度中的不合理规定，为制度变革注入公平、自由、宽容、民主与服务等人文精神。参考文献8。关键词：高校图书馆制度，大学生读者权利，冲突管理1 引言上网查阅各高校图书馆规

2、章制度，可看到多数高校图书馆都有如下一些规定。“不得携带食物入馆”、“请勿将食物、饮料带入”、“勿在图书馆内进餐、吃零食”、“本馆谢绝穿拖鞋者、衣冠不整者入内”、“请勿以任何方式抢占座位”、“请勿喧哗嬉闹”。“因占座造成的物品丢失责任自负”；某高校图书馆规定大学生读者借期为30天，教职工读者借期为180天，专科生一次最多能借7本，本科生一次最多能借10本，其中文学类书一次最多只能借4本，而教职工一次可借15本。除个别高校外，各高校教职工读者借期是大学生读者借期的2至6倍。另外，一些高校图书馆的特殊馆室不对大学生读者开放。所有高校图书馆都有对“借阅书刊逾期、污损、遗失及违规的处理办法”。有的学校

3、还规定了“属珍贵、绝版、孤本或难以购买的按原价30倍赔偿”、或按现在市场估价的最高价赔偿；常量采编也不支持大学生读者大量需求的某类书刊。以上有关各高校图书馆的制度规定，有的只作要求，但无法执行，有的执行但极易引发矛盾，作为一名高校图书馆馆员，不执行单位对大学生读者的某项规定，一失职，二可能受到上级的批评，但完全执行单位对大学生读者的所有规定，一定会与某些大学生读者产生冲突，有时处理这种冲突的方式不当，可导致大学生读者的人格尊严和情感受到伤害。在某高校图书馆总则十条中，每一条都是针对大学生读者的要求，如：一服从、二凭卡、三谢绝、四严禁、五禁止、六勿抢、七不准、八必须、九维护、十妥善。这些对大学生

4、读者的要求，看似不无道理，但其中的一些规定和限制，是经不起人文精神拷问的，是不符合我国图书馆的核心价值观的。2 与大学生读者冲突的主要表现2.1 自习室的管理冲突最严重自习室(厅)，有的高校图书馆也叫自修室，还有的高校图书馆统称阅览室，是供大学生读者阅读书刊或自修学业的地方，是高校图书馆必设的一个重要馆厅。自习室其空间一般比较大且有多处，其拥有比任何书库馆室都多得多的桌椅座位，不少高校除寒暑假外，每天都开放，也有高校全年开放，每天开放时间从早上7点钟左右一直到晚上9、10点钟。吸引大学生读者来图书馆自习室看书学习，主要有两点：一有自觉看书修业的学习氛围，二有中央空调。在期中期末考试前一个月，恰

5、好绝大多数高校的当地气候不是高温便是寒冷，这时有中央空调的自习室自然有吸引力，每天早上未开放前，已经有许多大学生读者在门外排队了，往往一座难求。由于自习室每天开放时间长，而馆内也不提供餐饮室和小卖部，于是就有带食物来排队的，有中途去买餐饮返回的，有用书本书包占好座位，中途去上课、吃饭、处理其他事情等情况，当自习室管理人员对“占座”物品进行清理后，遇“占座”大学生读者回来学习，就容易引起冲突。自习室内小声交谈、小声背书的情况常见，要求保持安静总有小部分学生办不到。特别是大学生读者带食物、饮料进入自习室的现象比较普遍，有一篇论文是这样描述的：“图书馆虽三令五申强调学生不得携带零食入馆，亦将其纳入图

6、书馆制度范围内，并采取了一些措施，然而学生还是屡犯不止。有的学生无视工作人员存在，手持零食进馆，一被发现就大吵大闹，横冲直闯；有的手拿零食进馆，被发现后与工作人员死缠硬磨；有的则将零食藏在书包内，轻易将零食带入自习室。”1面对大学生读者带食物、饮料进入自习室，多数单位馆员只劝说，话语有轻有重，但并不采取行动，也有馆员见劝说无效，就抢夺大学生读者的食物、饮料，有的甚至将抢来的食物、饮料丢入垃圾筒中。2.2 拖鞋、借阅、罚赔款引起不满不准穿裤叉、背心及拖鞋入馆，这条规定把穿拖鞋与穿裤叉、背心划上了等号，其实大学生读者没人穿裤叉来图书馆，穿背心来图书馆的一般为夏季“运动”后随机行为，并极为少见，但穿

7、拖鞋来图书馆的却有相当一部分同学，特别是夏季，南方高校中，许多学生喜欢穿拖鞋，而且有的拖鞋似凉鞋，且具有凉鞋的功能，这是他们长期生活的习惯，并不表示懒散，衣冠不整和不尊重人。在借阅中，对规定的借阅册数，许多大学生读者还表示理解，但对借阅期限不同，教职工借期时间过长，有的高校教职工借期是大学生读者借期的6倍时间，比较有意见，认为在借阅时间上人人应该平等。另外，大学生读者批量需求的某些同名书刊，与馆藏无法大量提供借阅的矛盾，也由来已久。文献建设由于经费和制度的原因，采购的图书复本常量不是很多，一般情况基本上可以满足大学生读者需求，但如果遇到学校组织的有关中外名著考试、英语四级六级考试、考研考试、知

8、识竞赛活动等，就造成了有关热门图书供不应求，图书馆有限的复本无法满足大学生读者集中的共同需求，为此出现拒借率比较高的现象。关于罚赔款问题，对借书逾期罚款，超过一天罚0.10元至0.50元不等，直至罚到图书的原值为止，这一条一些高校认为烦琐已经不搞了，但对丢书加倍赔偿这条规定，几乎所有高校都在不折不扣地执行本校图书馆的有关规定。对此，大学生读者普遍认为，丢书应只赔偿书的原值，而不应该多倍罚款。2.3 冲突难以解决的原因不可否认，各高校图书馆规章制度形成至今，有些内容已成定式，对图书馆的管理工作起到了积极作用，并且对读者具有规范教育意义。但是，不少高校图书馆，目前仍然只是把“读者第一，服务至上”，

9、作为标语挂在墙上，并没有落实在管理制度上，以管理者为中心，“重藏轻用”，仍是一种传统的管理模式。这种管理模式，往往过分强调对图书资料及馆内设施的保护，强调大学生读者的责任、义务，人为地设置一些限制，多方面制约大学生读者利用图书馆的权利，忽略对大学生读者的理解、关心和尊重，缺少对大学生读者权利的明示。有的高校图书馆，“在制定规章制度时，我们总是挖空心思的想办法对付读者，把个别读者的不良行为无限扩大，视读者如敌人或潜在的违规者，一味以惩罚、限制为手段对待读者，而没有把读者定位于值得充分信任和拥有完美人格的位置上”2。这样形成的制度，看似严格要求，其实是不利于管理的，多数大学生读者是不满意的。某高校

10、就大学生读者对图书馆制度不满，从而与图书馆员发生冲突做过调查，读者调查“共发放问卷调查793份，收回755份，有效率为95.2%，就馆藏问题对99位读者进行了调查，其中满意率为5%，基本满意率为15%，不满意率为80%。在读者对馆藏的不满意率中，图书采购更新不及时约占43%，这些不满便包含着现实性冲突与非现实性冲突交织在一起的现象。”又“在一次对图书馆服务总体评价的调查中，190位读者中有45位读者明确提出不满，并且这一情况在日常的读者投诉中也占有比较大的比例，然而这一问题至今未能得到一个完满的解决结果”3。综合情况表明，大学生读者的权利在一些高校受到不同程度的侵害或限制，已是不争的事实。3

11、以图书馆核心价值来修正高校图书馆制度3.1 图书馆的核心价值著名的印度图书馆学家阮冈纳赞(s. r. ranganathan，1892-1972)，在其1931年出版的图书馆学五定律中，提出了“图书馆学五定律”：“书是为了用的”，这一观念宣布了现代图书馆是开放的，它与古代图书馆重藏轻用不同；“每个读者有其书”，表明书不是少数人的专利，图书馆应为所有人服务，而不论其地位、性别、民族、肤色等因素的差异；“每本书有其读者”，说明图书馆的采访、编目、排架、参考、推广等一切业务工作不是为了图书馆本身，而是为了读者；“节省读者的时间”，要求图书馆工作要讲究效率以及采用更加合理的工作程序；“图书馆是一个生长

12、着的有机体”，即指明图书馆是一个活的系统、组织，与之相关的图书、读者、工作人员、管理方法等都在不断发展。阮氏的“图书馆学五定律”强调的是人(即读者)，深刻揭示了图书馆工作与图书馆学的最终目标4。其“读者第一”的人文思想，在世界图书馆界广为流传，同时也深刻影响到我国图书馆核心价值观的研究与确立。在2008年10月重庆召开的中国图书馆学会年会上，图书馆服务宣言在会上正式通过。中国图书馆核心价值的研究拉开序幕，并取得了初步成果。由华东师范大学的范并思教授负责起草的图书馆服务宣言，涵盖了7条图书馆核心价值：图书馆是知识信息中心；为广大读者提供公平服务是图书馆的责任；建设学习型社会是图书馆的职责；以服务创新来迎接未来的挑战；积极进行信息资源的共建共享；图书馆的信息服务要体现人文精神；真诚合作5。通过对图书馆核心价值观的解读，笔者认为，第一条这个“中心”，不仅仅是一个阅读场所，也是人们观光、交谈、休闲、娱乐的场所，人们甚至可以把它当成“第二起居室”，是具有综合功能的文化中心，“是一个生长着的有机体”，应成为最具生命力和吸引力的魅力场所。“公平服务”是第二条，体现了“图书馆面前人人平等”和服务是一种责任，图书馆通过优良服务，达到“每个读者有其书”、“每本书有其读者”，同时要注意“节省读者的