区工商局工作报告 (3)

1、区工商局工作报告 20xx年，分局认真贯彻落实科学发展观，以总局“四个统一”为统揽，以省局“服务型、监管型、法治型”工商建设和市局“效能建设深化年”为目标，从严要求，从实抓起，突出服务发展、监管执法和队伍建设，把文明创建融入工商行政管理工作之中，坚持“两手抓，两促进”，使分局队伍素质、行业风气、社会形象明显提升。在20xx年xx区组织的10个部门政风行风评议中名列榜首，分局先后被市工商局评为：红盾创业服务示范岗、民主评议政风行风工作先进集体并被嘉奖；连续两年被评为全市工商系统工作目标管理考核先进单位；连续八年获xx区20xx年目标管理服务奖和机关作风建设优秀奖；连续两年获“常州我最优”项目优秀

2、奖。分局注册科科长哈文骏获区首批十大“金牌员工”和高xx县区“20年20人”荣誉称号。今年以来，分局围绕服务经济转型升级，以“赶超先进当标兵，深化效能创新业”为主题，立足高新定位，瞄准创优目标，各项工作取得了明显成效。 一、服务效能再提升，助推经济转型升级呈现新亮点 2012年，分局始终坚持把服务经济转型升级作为工商工作的第一要务，从更高层面、更宽领域、更大范围来提升服务效能，全力支持高xx县区经济又好又快发展。 1.企业群众办事环境不断优化。以市局部署的规范化建设为契机，投入近百万元，对3个基层工商所的注册大厅进行了全面改造，设置了便民服务区、办事等候区、政务公开电子触摸屏等服务场所及设施，

3、5个工商所都统一更新了档案密集架，对辖区近3万份企业及个体工商户进行了升级维护。目前分局和各基层工商所风貌焕然一新，注册大厅整洁明亮，文化长廊各具特色，为群众和企业提供方便快捷舒心贴心的办事环境。省纪委督查组、市纪委、市级机关纪工委领导及省局领导先后到分局及基层所视察，对规范化建设工作给予高度评价。 2.工商窗口服务效率持续提升。在全局全面推广注册窗口“五五工作法”，向企业和园区提供上门指导、窗口指导、电话咨询指导和网络会话指导四大类业务指导服务；推出“贴心五服务”行动，对重点企业一对一前期咨询，一对一方案建议，一对一材料预审，一对一照前告知，一对一照后提醒等服务，帮助近50家企业实现转型升级

4、；强化行政指导，印发如何创办您的企业、照后提醒书温馨告知书等各种材料近30000份；推行简政放权，将个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社、有限公司分支机构、10万元以下有限公司等小微型企业的登记核准权下放给新港、薛家和春江工商所，实现小微型企业登记准入前移，方便群众创业。同时，分局窗口还自加压力，不断创新服务举措：在全省率先开通外资企业网上登记，首推“外资企业网上登记动漫指南”，得到省局肯定；完成了全市首个个人独资企业升级公司情况调研，为各级的决策提供参考；积极开展登记风险事项司法行政专题对接，与xx区法院联合印发了关于贯彻落实最高人民法院的意见，被省局转发，为理清公司准入权责提供了有效参考

5、，保护了企业合法权益。通过努力，在全球经济持续疲软、国内经济发展面临严峻挑战的大背景下，高xx县区市场主体发展仍然呈现较好态势，全年新发展私营企业1986户，个体工商户4313户，新增内资企业41户、外资企业50户，全区市场主体总量突破4万户。 3.紧贴热点对接服务成效凸显。对接大项目，力推大发展。围绕省“八项工程”、市“510”工程和龙城英才项目，建立大项目服务数据和大项目档案库、开辟大项目qq群，汇总联系项目达57个。服务广告园，准入更快捷。会同市局积极参与常州国家广告产业园园区建设方案论证、项目跟踪、资金调配等工作，开辟广告产业园企业入驻绿色通道，为近40家广告企业集中办理变更登记，目前

6、入园广告企业达91家。搭建银企桥，援手融资难。针对企业转型、解困需求，积极开展银企对接，帮助各类企业办理动产抵押融资146件，融资29.3亿元，办理股权出质38件，融资2.98亿元，为天合光能办理了3次动产抵押，融资5亿元，帮助百亿级企业渡过海外市场萎缩困境。打好商标牌，争当我最优。分局连续三年把服务企业实施商标战略工作列为“常州我最优”项目。今年，分局创新推出“驰名商标+股改上市+高新企业+新兴产业”品牌创建模式，有针对性地为股改上市企业、510项目、高新技术企业、一核八园企业提供商标战略指导，增强了企业的核心竞争力。全年辅导的18家驰名后备企业中，有510项目企业3家、上市企业3家、拟上市

7、（股改）企业9家、高科技企业15家、生物医药企业4家、新能源车辆企业2家、光伏企业2家。通过努力，上半年成功创建中国驰名商标3件，5家企业顺利提交了驰名商标申报材料、12家企业完成了著名商标申报材料。分局关于苏锡常三地高xx县区商标发展情况调查报告被省工商局简报全文刊发。目前高xx县区三名商标总量和驰名商标数量位居全省开发区首位。市委副书记戴源在5月3日到分局专题调研商标发展工作时，对分局商标工作给予高度肯定：“工商工作高定位，是三创三先精神的具体体现、是机关作风建设的具体体现。要把商标工作作为改进作风、服务企业的具体行动来总结宣传，让机关部门有所借鉴”。11月9日，市人大常委会副主任邵明、市

8、政协副主席杨平平、市政府副秘书长于作人率部分人大代表、政协委员到分局薛家工商所及部分企业视察商标工作，也给予了高度评价。同时，积极探索民营经济协会建设新路径，为民营企业的发展注入活力，先后编印协会会刊民营视窗10万余份，组织薛家、罗溪等分会赴贵州、陕西等地山区慰问希望小学，救助贫困学生，积极宣传协会活动信息、扩大了协会的影响力。 二、监管效能再提升，维护市场经济秩序展现新作为 市场监管是工商行政管理的天职，是经济运行井然有序、百姓生活安全放心的重要保障。今年，分局紧紧围绕“提能、提质、提效”扎实开展监管、执法、维权工作。 1.监管提能，突出资源整合。一是整合基层资源，推出扁平一体式标准化监管。

9、针对区域市场主体多、区域面积大和人员少的矛盾，按照市局标准化工作要求，我们试点推出了cbd工商所（新龙所）扁平一体式标准化监管模式，有效地解决了市场主体多和监管人员不足的矛盾，提升了监管效能，此项工作已在分局全面推进，为基层监管工作的履职规范化奠定了良好基础。10月16日常州日报头版予以报道。二是强化部门协作，强力推进城市长效管理。按照区委、区政府要求，分局勇于担当、积极参与城市长效管理工作。强化条块合作机制，分别和河海、三井、孟河等街道、乡镇建立联合治理机制，依托工商职能，目前已开展取缔无照经营行动894人次，取缔无照户304户，疏导办照663户。开展由政府牵头，多部门参加的“五小”行业无照

10、经营取缔行动5余次，取缔无照“五小”行业经营户65户，在市级城市长效管理月评中，连续5次获得满分。三是增进社区联动，积极尝试社会管理创新。依托街道现有人力资源，聘请工商协管员，将工商日常工作融入社会管理，既弥补了基层监管力量的不足，又提高了工作效率。11月15日，市政法委综治办在新龙所召开全市查处取缔无证无照经营工作联席会议，对分局证照管理社区化工作给予高度肯定。 2.维权提质，突出载体创新。一是放心消费活动又结硕果。xx区在去年被表彰为省级“放心消费创建活动先进区”的基础上，今年又被省政府表彰为全市首个省级“放心消费先进区”。同时，还有11家单位成功创建为省级“放心消费先进（示范）单位”，1

11、15家企业成功创建为区级“先进单位”。二是组建餐饮行业放心消费诚信联盟。指导河海街道吸纳19家餐饮企业成立诚信联盟，践行诚信承诺，依托联盟推动区域现代服务业健康发展，着力把xx区打造成全市餐饮放心消费区。三是全省首推外籍消费者公共服务平台。通过开展外籍消费者座谈会;编印中、英、日、韩多语种外籍消费者维权服务指南；聘请日、韩、英三语种的涉外消费维权志愿者；在河海街道天安社区设立外籍消费者服务站；开通了外籍消费者维权微博等方式构建涉外维权公共服务体系。市局、区委区政府领导均出席了启动仪式；中国工商报、市委快报予以报道。四是在全省开通首列“网购维权直通车”。积极探索网络维权新途径，在淘常州等13家高

12、xx县区电子商务网站设立“网购维权直通车”，为消费者网上购物时提供消费维权；发生消费纠纷时，直接链接12315外网进行投诉，实现投诉维权无缝对接；同时，直通车平台还对网商进行业务指导和法规培训，有效提升高xx县区整个电子商务行业的服务质量。五是会同春江镇政府妥善处理安家加油站问题汽油消费纠纷。帮助320户消费者妥善办理了相关补偿手续，为消费者挽回损失85万元。 3.执法提效，突出民生安全。围绕市局“强监管、惠民生、促发展”专项行动开展执法，以政府关注、企业关心、群众反映强烈的问题为重点，探索创新研究性执法。全年查办各类案件108件。其中涉及民生及安全的案件（其中产品质量、食品安全、虚假广告、商

13、标侵权87件）占案件总数的80%，查处涉及洋河、丰田、小糸等知名品牌的商标案件29起，成功办结商业贿赂案件5起，另有多起案件在调查处理中。进一步完善和深化同司法机关、横向部门的案件协作机制，与检察机关协作查办案件罚没近百万元，成功突破了涉及建设部门的保险回扣案；与公安部门配合捣毁传销窝点2个，涉案金额超5000万元。在查办案件的同时注重执法宣传，先后曝光了一批涉及民生的典型案件。今年5月，分局查处的“何其正”凉茶伪造生产日期案，当场查获一万余瓶涉案凉茶，常州电视台、扬子晚报、现代快报等多家媒体进行了全方位报道，取得了较好的社会反响。为了保证阳光执法、和谐执法、文明执法，分局推出了“法制文化建设

14、年”活动。依托与区法院联合创设“无诉讼机关”，强化了司法、行政对接互动；注重开展普法宣传帮助企业规避违法风险，设置了“工商法律问诊室”qq群，已有150余家企业参与咨询；和媒体合作开设了“以案说法”栏目，组织开展了高新技术企业沙龙活动，与高企协会共同签署了关于推动全区高新技术企业又好又快发展合作备忘录。另外，分局还积极运用行政指导等柔性执法方式，严格依照法定权限和程序行使权力，维护和尊重相对人的人格尊严，保障相对人的合法权益。共发出责令改正通知书33份，行政告诫书6份，全年未出现行政诉讼、复议案件。 三、作风效能再提升，锤炼勤廉双优队伍彰显新形象 今年，分局紧扣“创先争优”主题，以“勤廉双优”

15、团队建设为抓手，全面打造和高xx县区定位和发展要求相匹配的高素质干部队伍。 一是班子创先、中层争优。以分局班子构架整体升格为契机，明确班子建设的新定位，在分局推出“赶超先进当标兵，深化效能创新业”主题活动，制定年度重点特色工作一览表，排定各科室及工商所年度重点特色工作，把分局20项重点工作积极融入市局41项重点创新工作，确保全年工作重点突出、统筹推进。同时，围绕能力更强、责任更明、思路更新，推出“领跑赢在中层”系列活动，取得明显成效。努力提高中层干部的履职能力，分局注册科哈文骏科长在区“领跑赢在中层主题活动推进会”上作交流发言。 二是道德引领、典型示范。积极开展道德讲堂和公务员职业道德教育活动

16、，在分局层面举办了“勤廉双优大家谈、爱岗敬业你我他”征文比赛、演讲比赛和读书笔记征集活动。依托“三八”、“五四”等富有文化内涵的节日，因势利导，组织开展了“学习巾帼英雄、恪守职业道德”女公务员职业道德教育活动和“锐意进取新青年、岗位成长新工商”青年干部主题文化沙龙活动。在分局创设了道德讲堂，宣传朱正海、史薇薇、任明度等11名同志的爱岗敬业先进事迹。同时，分局注重培育典型团队和典型个人，用身边人身边事感染激励广大干部。通过努力，分局服务社会经济发展事迹被区委评为全区“三比三看”首佳事例在高xx县区报头版刊载；分局注册科支部“七一”前夕被市委表彰为xx市先进基层党支部；薛家工商所被评为省级人民满意

17、站所示范单位，7月又被省局评为全市唯一“品牌培育红盾示范岗”的基层工商所；截止11月分局各项工作被各类媒体报道90多次，其中省级媒体40多次，哈文骏同志获得“高xx县区20年20人”荣誉称号，成为工商服务地方经济的典型代表。 三是强化培训、提能增效。推出了新x8226;工商沙龙。全年围绕“监管机制创新和风险防控”、“岗位成长新工商”、“执法办案的新领域和新问题”等组织开展了3次沙龙活动，引导干部养成主动思考、积极钻研、勇于探索的习惯，提高干部运用法治思维和法律手段解决问题的能力。推出新工商执法指南。在基层信息网上开辟新x8226;工商执法指南栏目，及时解读法律法规，引导基层执法人员正确地理解和

18、适用法律法规，明确法定职责与法定要求；定期梳理基层执法中遇到的疑难复杂及有争议的问题，通过请示、会商、研究等多种方式给出指导性的意见和建议，保障基层依法行政，正确履职。推出了4期新工商电子刊物，为全局深化执法规范化建设提供内在修养、精神动力和智力保障。组织开展新工商执法辩论赛。积极营造关注实践、思考问题、钻研业务的学习氛围。 四是常态管理、勤廉并举。推出了勤廉教育365常态机制。以日、周、月、季度、半年和全年为时间区段，把勤廉教育贯穿到全年365天日常工作和生活中，坚持做到廉政屏保每日看、勤廉提醒每周有、手机专报每月发、勤廉讲堂每季办、警示教育半年上、主题活动年年新。促进干部履职尽责进一步规范，风险意识进一步增强，防范风险的制度进一步完善。在全区“勤廉双优”推进会上分局作了大会交流。首创勤廉手机报，受到干