以区域数字化教育公共服务体系推进学习型社会共享共建-广州数字化学习港实践成果的思考_1

1、    以区域数字化教育公共服务体系推进学习型社会共享共建广州数字化学习港实践成果的思考    (2)共建的运行机制在共建的运行机制中，政府、高校、专业教育服务机构等在建设过程中承担不同的角色及作用。政府：激励订购首先要建立共建的激励机制。要积极鼓励教育机构、企业积极参与资源的开发，包括制定提高参与度的机制，对参与共建资源的质量评估及奖励机制，资源持续更新及应用推广的激励。激励的方式可以通过参与教师实现继续教育学分累积、荣誉和经济奖励等。其次，提出需求，订购资源。根据经济发展，对数字化资源建设的领域、专业和课程制定建设指引，引导参与资源建设的机构和个人按

2、照政府的需求进行资源建设，并建立专项经费，订购资源。还要建立资源开发的保障机制，保障资源开发机构和个人权利，明确资源的知识产权、著作权等。高校主体，校企结合首先是建立资源汇聚的机制。要鼓励教师和培训者积极参与资源的开发，合理安排开发时间，并以科研或教研经费的模式对教师给予奖励。其次要建立资源体系，推动学习与就业、发展相互促进。围绕学习者职业发展和个人发展，建立与之配套的学习资源体系，让学习者连贯、系统地学习。专业教育服务机构：激发需求，整合优质资源、提供专业化建设能力首先要挖掘和激励用户的需求。要以用户为中心，围绕就业、提升和自我完善进行资源需求的挖掘，同时根据当前国内外教育发展的趋势，建设具

3、有发展潜力的资源，引导和激发社会大众对资源的需求。其次要以市场化机制，通过科研委托、联合开发、自主开发等多种方式，把教育机构和专家的力量整合到资源的教研和建设中来，按照市场机制的规律给予合理的报酬。第三要构建数字化资源开发的专业能力，建立支持服务标准和模式，建立专业团队，支持教育机构和专家设计出促进有效学习的优质资源建设模式，提高资源开发的效率和质量。五、广州数字化学习港：区域数字化教育公共服务体系的雏形广州市将广州数字化学习港作为推进学习型社会建设的重要载体，自2003年起，开始了区域数字化教育公共服务体系的探索和实践。经过十年发展，广州数字化学习港已基本具备区域数字化教育公共体系的特征，并

4、形成了一套行之有效的运行模式、机制和方法，在广州学习型社会建设过程中，有力推动和初步实现了共建共享。广州数字化学习港作为区域数字化教育公共服务体系已经初具雏形，具体践行方法及成果如下。(一)共享的方法与成果：环境是基础，服务是关键实践证明实现共享的核心是，要让学习者有地方可学、乐于学、便于学、有机会学。广州数字化学习港的方法是：1.建立共享的激励机制(1)广州市政府、教育局：投入专项资金，建设面向社区、高校和企业的学习中心，满足学习者有地方可学。(2)广州市人力资源与社会保障局：出台了一系列学习鼓励支持政策，包括积分入户、培训费用减免等，让一部分外来工和高技能人才免费享用学习资源。(3)高校(

5、华南理工大学、广州电大)：对参与数字化学习的基层职工进行学习资助，最高比例达到1,600元/人，鼓励职工参加继续教育学习。目前，服务人数达到63万人，培训累计超过4,400万人次，享有学费减免的人数达到2万多人。2.建设数字化学习的公共服务基础设施(1)进高校：建立“广州数字化学习港教育超市”依托高校建设“教育超市”，实现数字化学习体验报读与学习支持服务“双落地”，并将服务受众从高校师生延伸到周边社区居民。(2)进社区：建立“广州数字化学习港社区学习中心”。在生活社区中建设“数字化学习中心”，让基层家庭乃至进城务工人员在家门口就能享受到多元、优质的数字化教育服务。(3)进企业：建立“广州数字化

6、学习港社区企业学习中心”。通过“送教进企业”，在有条件的大型企业中建立数字化企业大学，在普通企业中建立数字化企业学习中心。目前，在广州市内建立了50多个企业学习支持服务点。3.建立“先进推广”的服务模式建立了先进的电子推广手段，利用“互联网+电话”服务模式，精准、快速地找到学习用户，激发学习需求，并为其提供个性化的学习支持服务。(1)969300教育服务热线通过电话咨询服务、在线客服、留言及邮件服务、im群组服务在广州已经服务1,400,000人次，月均服务量为11,652人次。(2)电子推广建立了数据库价值传播、搜索引擎价值传播、微博矩阵价值传播、短信、邮件价值传播等五大价值传播渠道；建立了

7、由广州数字化学习港网站群、网院网站群、ee教育超市、职工教育网群构成的网站群。(二)共建的方法与成果：需求是动力，能力是基础1.把握“建的内容”响应需求、激发需求，以需求为中心组织建设(1)响应学习者的需求主要围绕当前学习者最需要的就业上岗、职业发展、自我完善和子女教育需求进行以下三方面的建设：·以就业、发展为目标建立了广东职业教育网络学院、华南理工大学职业培训网络学院、中山大学职业培训网络学院、广东外语外贸大学职业培训网络学院、广东物流职业培训网络学院等。·以完善自我为目标建立了广东外语外贸大学生活网络学院、ee生活学院网络学院等。·以子女快乐学习为目标建立了e

8、e青少年网络学院、东湖围棋网络学院等。(2)响应政府委托订购的建设需求先后建设了广州市中小学教师继续教育网、广州市公务员培训网络大学堂、广州市八一远程教育学院、广州市工会干部培训网络学院、广州市专业人员继续教育网、广州市普法教育网、广东省专业人员继续教育网络学院、广东省中小学教师教育技术中级培训网、教育部中小学教师国培计划专项培训平台等。2.调动“建的意愿”政府激励、市场化拉动政府投入经费结合市场化机制，积极鼓励高校(教育机构)、企业参与资源的开发：(1)政府：每年投入学习型社会建设的资源建设专项经费达500万左右，组织有实力的机构和企业参与资源的建设。同时，每年组织精品资源的评审，给予开发机

9、构和开发个人以荣誉和物质奖励。(2)市场化机制：运用市场化机制，通过科研委托、联合办学、自主开发，整合教育机构和专家参与资源的教研和建设，按照市场机制的规律给予合理的报酬。3.找到“建的组织方法”联合办学、专家合作(1)与高校(教育机构)联合办学，发挥高校的品牌号召力、师资优势和教学实力，进行内容体系的确立、教学设计和教学资源开发实施。(2)与专家合作，自主开发教学资源。与行业、领域的著名学者、专家进行合作，发挥专家的号召力和资源设计及内容开发能力。4.具备“建的能力”由数字化教育的专业机构提供基础服务能力(ssrs)(1)s(system系统)服务能力拥有国内规模较大的远程教育网络环境和硬件

10、系统支撑平台，拥有千万级用户数据处理及管理能力；10万级用户同时在线视频应用的网络教育服务能力；100tb数字化教育资源存储能力；10gb级骨干互联网网络接入及网络系统；cdn多运营商网络接入能力。(2)s(software软件)服务能力自主研发了集“管、教、学、用”为一体的第四代综合业务应用系统，该系统在数字化教学领域具有开创性和里程碑意义，其数字化教育实现能力直接达到国际先进水平，且适应台式电脑、平板电脑、手机的多终端学习环境。(3)r(resource资源)服务能力打造了专业的数字化资源生产线“学工厂”，围绕明确的教学目标，进行教学内容体系的设计、进行教法和学法的设计开发，具备大规模、高质量的资源服务能力，年生产量达到5，000个课时。(4)s(support学习支持)服务能力建立了专业化的“远程接待中心”，形成了“电话、网络、线下”三位一体的服务保障体系及保障制度，日均服务量可达2万人次。六、结束语通过“广州数字化学习港”在推进广州学习型社会建设中的实践，探索了学习型社会建设中亟需解决的问题以及解决问题的体会，提出了构建区域数字化教育公共服务体系对学习型社会建设的重要性。通过实践，“广州数字化学