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文档简介
1、县住建局工作报告 20xx年,住建局在县委、县政府的正确领导和相关各部门的大力支持配合下,以党的“十八大”召开为契机,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县“突出项目立县,推进转型突破,实现实力跃升,建设和谐行唐”的总体目标,突出重点,真抓实干,以提高规划水平、完善基础设施配套为重点,以创先争优的意识,勤奋务实的精神,牢牢抓住规划设计这个源头,倾力开展了规划体系健全完善、市政基础设施建设及保障性住房建设,使县城功能日趋完善、容貌环境显著改观、品味形象明显提升、结构布局更为合理,促进了县域经济、社会全面协调发展。 一、20xx年工作总结 (一)严格工作组织纪律,不断强化服务意识为高效完成各项目标任
2、务,我局不断建立健全各项规章制度,着力完善监督制约机制,切实加强了对干部职工的教育和管理,以确保各项工作的高效运转。一是加强队伍建设,树立良好工作作风。组织机关及各下属单位全体党员干部认真开展了政治理论、法律法规、现代科学文化技术学习,制定了具体的学习计划,组织广大党员干部系统学习有关强化组织纪律的一系列文件、会议精神以及相关建设的法律法规,规定各科室、下属各单位负责人结合自身工作职能和行业特点轮流进行授课,并对所学内容进行定期测试,以增强建设系统执纪执法人员的法律素养和专业素养。同时针对行业特点和实际情况建立健全了一套政风行风自我运行机制,从机制上保证了各项工作的有序运转。二是强化服务意识,
3、优化发展环境。全市优化发展环境广播电视大会后,我局多次召开副股级以上干部进行集中学习,教育广大干部职工要牢固树立抓发展环境就是抓生产力、抓发展环境就是抓项目、抓发展环境就是抓发展的思想,并不断强化审批就是服务的观念,变管理为服务,对一些联办件、重点项目和重大的招商引资项目按照“绿色通道”要求,主动参与,提前介入,指定专人全程跟踪、协办和负责协调联络工作,确保重点建设项目审批工作的高效运行,给申办人提供最大的便捷和最好的服务。同时强化施工现场质量安全指导服务,在施工过程中,帮助、指导建筑企业强化关键环节、关键部位的质量安全控制措施,提高管理水平,打造精品工程、平安工程。三是加强督促检查,注重长效
4、管理。作风纪律“严”字当头,为进一步严格工作纪律,我局制定印发了关于进一步严格组织纪律的有关规定,从请销假、ab角、学习、值班、机关接待等制度进行了全面完善,并10余次召开会议学习传达,局办公室、督查室对机关各科室、下属各单位的会议传达情况、重点工作进展情况、工作组织纪律等各项工作进行定期、不定期明查暗访,督促高效顺利完成,对在工作中表现突出的单位和干部职工,进行大力表彰;对有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的,严肃处理,以起到震慑和警示作用。我局在日常工作中注重发现倾向性问题和薄弱环节,确实做好了建章立制工作,岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度进一步建立健全,
5、切实构建起了作风纪律建设的长效机制。 (二)健全完善规划体系,拓展县城发展空间今年以来,我局高度重视并不断强化规划的龙头作用,大力实施县城扩容升级工程。目前,我县城乡统筹规划、给排水、供热、绿地系统规划、住房保障“十二五”规划均已审批通过;xx县城乡总体规划(2012-2030)设计方案已完成,已征求相关部门意见,编制单位正在修改;镇村体系规划已编制完成,并上报市政府,等待审批;燃气专项规划已完成修改工作,等待专家重新论证;县域环卫设施规划已编制完成,等待审批;控制性详细规划及南关、东街两个城中村改造规划设计方案已完成,待新总规调整、方案定稿后,进一步修改完善;全部完成35个帮扶村环境整治规划
6、和村庄建设规划、6个乡镇总体规划、18个中心村庄建设规划以及11个省级新民居示范村建设规划,城乡规划体系得到极大完善。 (三)实施保障安居工程,改善居民居住条件1、保障性住房建设情况2012年市政府下达给我县的保障性住房建设任务为350套,为确保按时按质完成,县主管领导亲临建设一线,亲自调度、亲自指挥,我局也多次召开房地产开发企业座谈会,贯彻传达xx县保障性住房配建实施意见(试行)规定,并要求开发企业按照文件要求足额配建。经多次调整,确定建设公租房220套,棚户区130套。其中公租房220套:分别为上碑教师公租房48套、上方教师公租房44套、南桥教师公租房80套、口头教师公租房48套。棚户区1
7、30套:分别为亿景花园50套、永昌佳苑二期80套。目前,上碑、上方、南桥、口头四个教师公租房及亿景花园均已竣工验收,永昌佳苑二期主体已封顶。同时,为切实解决我县低收入家庭住房困难问题,我们严格落实廉租住房租赁补贴制度, 一、二、三季度廉租住房租赁补贴已全部发放,共发放55311元,补贴面积9219平方米,实现了应保尽保。 2、农村危房改造情况2012年,省下达给我县的农村危房改造任务为263户,其中建筑节能示范户10户、35个帮扶村74户,根据任务情况及各乡镇实际,我们将任务目标按照危房等级、困难对象以及乡镇三个层次进行了任务划分,并进行了细化、量化,制定出台了xx县农村危房改造实施方案、xx
8、县35个帮扶村帮扶项目工作方案及xx县巩固和扩大农村危房改造成果长效机制等,各乡镇、园区按照方案要求,积极落实,各项工作取得突破性进展。截至目前,我县263户危房改造工程已全部完成并顺利通过验收,待中央及省补助资金下拨后发放到各乡镇。 (四)完善基础设施建设,提升县城载体功能2012年,我局在2011年工作基础上,着眼于县城综合承载能力和辐射带动能力的提升,切实加强基础设施建设,全面完成了龙州公园一期建设并实现对外开放;积极谋划了2号路支线1支线2配套工程,目前施工图设计方案已完成;1号路与2号路交界处三角地景观绿地建设已竣工验收;1号路与北外环交叉口东北角景观绿地建设工程已完成征地、场地平整
9、、施工图设计等前期准备工作,即将开工建设;2号路综合改造提升工程三个节点(玉城大街西延与西外环交叉口、西南出城口、高速南口)的绿化设计方案已初步完成,正在进行征占地协调工作;龙州大街东段至郜河排水工程已建成投用,县城基础设施建设水平显著提高,承载功能大幅提升。 (五)加强建筑市场管理,规范各类建设行为今年4月份以来,我局深入贯彻落实县委、县政府的部署安排,严格按照法定程序和中华人民共和国城乡规划法、河北城乡规划条例等相关法律法规规定,在县检察院的全程监督下,会同国土、检察院、法院、公安及相关乡镇、园区倾力开展了违法、违规建设规范整治工作,是近年来力度最大、范围最广、成本最小、成效最为显著的一次
10、。重点对县城规划区内及主要出城道路两侧严重影响规划、占压道路红线、公共绿地、公共设施的建设项目进行了严厉打击,并取得显著成效。全年共牵头开展14次违法建设拆除活动,共计拆除违法建设142户,拆除违法建筑面积18052.2平方米、围墙4138.6延米、大型广告牌匾4个,xx县区所有在建违法违规房地产开发项目全部停止建设,积极完善相关审批手续,有力维护了城乡规划的严肃性和权威性,对全县违法建设单位和个人起到了极大的震慑作用。在此基础上,我局还初步拟定了整治违法建设长效管理办法(试行),坚决将违法建设消灭在萌芽状态。 (六)全力做好信访稳定,维护社会稳定大局1、信访隐患排查今年以来,我们对各类信访案
11、件定期进行摸底、排查,针对案源,明确了责任领导、落实科室及完成时限,做到了及时发现、及时上报、及时调处。尤其是十八大期间,住建局高度重视,把信访维稳工作作为工作的重中之重,先后8次召开了班子全体及股级以上干部会议,对该项工作进行安排部署,一是对长期缠访、闹访老户随时接待,根据案情,组织进行调查研究,重新整理思路,寻求解决的最佳方案;二是对易发生集体访、越级访案件做到了“死看死守,稳控在当地,处理在基层”;三是加大案件协调调度力度,确保了每个信访案件有人管、有人办、不脱节,在全局上下形成了有序、有利的信访工作秩序和积极、稳妥的信访工作态势。截止目前,共处理信访案件35件,接待来访群众160余人次
12、。 2、危爆物品排查自10月20日全县危爆物品集中清查整治行动开展以来,住建局高度重视,始终将该项工作作为一项政治任务,坚持规定动作不走样、自选动作有创新,克服重重困难,积极行动,稳步推进,先后5次召开班子全体及股级以上干部会议,对该项工作进行详细安排部署。一是成立了由局长任组长,主管副局长任常务副组长,班子其他成员任副组长,机关各科室、下属各单位一把手为成员的危爆物品集中清查整治行动领导小组,并制定印发了xx县住建局危爆物品集中清查整治行动实施方案,进一步明确了整治重点及范围。二是多次组织房管、质检等人员从小区(居民区)名称、位置、栋数等方面对全县所有商品楼(包括在建和停建工程)进行了统计,
13、并根据局班子分工,将任务细化分解、砸死责任,在全局范围内制定引发了住建局危爆物品清查责任分解表,将责任逐一落实到科室,逐一落实到人头,同时由局长与分包领导、分包领导与各科室、下属各单位一把手、各科室(单位)一把手与具体责任人层层签订了责任状。三是多次组织小区物业在小区内深入开展“一家涉爆、殃及四邻”等宣传教育活动,在各个小区(居民居)显著部位悬挂条幅59条,张贴标语176条,同时在每栋楼的每个单元张贴县政府通告1256份;四是全局干部职工按照责任分工,深入分包责任区,挨家挨户进行入户访查,严格落实“进屋、见人、看物、查疑”要求,对可疑部位、可疑物品进行逐一查验,确保“不漏一户、不漏一人、不漏一
14、物”,并逐户签定访查登记表,真正做到了全方位“拉网式”大排查。圆满完成了xx县区41个居民区、124栋商品楼、4784户居民以及全县所有在建、停工建设工地和燃气站的排查工作。 二、存在的主要困难和问题 (一)工程资金制约瓶颈严重突出。近年来,随着省、市对城镇建设力度的不断加大,市政基础设施工程逐渐增多,我县城建重点工程建设资金缺口巨大,严重制约各项工作步伐。 (二)城市建设拆迁、征地难的问题依然无法突破。由于群众对房屋拆迁和征地的法律法规理解有偏差,拆迁、征地户漫天要价、讨价还价的问题依然突出,增加了拆迁难度,导致拆迁、征地周期长,不仅影响了拆迁、征地进度,而且严重地影响了重点项目建设的顺利进
15、行。 (三)违法建设查处力度仍需加大。虽然今年我县下大力气对违法建设进行了严厉打击,但随着1号路、2号路、龙州大街东延等一批主干道路先后建成通车并进行高标准配套完善,两侧土地增值潜力巨大,道路两侧农户以及开发商受利益驱使,违法建设行为时有发生,需进一步加大与公安、法院等部门的协调配合,坚决刹住违法建设歪风,遏制违法违规建设行为发生。 (四)物业管理水平有待提高。目前,虽然我县制定了xx县物业管理暂行办法,但还未规范执行,部分小区依然存在管理滞后、服务跟不上、监管不到位、行为不规范等问题,由此引发的纠纷和矛盾十分突出,物业管理水平还需进一步提高。 三、2013年工作谋划2013年,我们将继续把城
16、乡建设摆到繁xx县域经济、促进全县社会经济发展的重要战略位置,以发展的眼光和开拓创新的意识,搞好规划、建设和各项管理工作。城建工作的总体思路是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的“十八大“精神,继续解放思想、转变观念,紧紧围绕“努力把县城建成整洁xx县区、绿色xx县区、规范xx县区、文明xx县区”的主要目标,切实加大发展环境和生态环境建设,以建设新型城市为基本定位,积极推进城镇化进程。以经营城市为发展理念,把先进的经济思想和经营理念融入城市规划、建设和管理之中。高起点、高站位搞好城乡规划修编,加快重点项目建设步伐,倾力打造现代、文明、整洁、美观、舒适的宜居宜看县城。 (一)以更高的起点,完善
17、城乡规划体系高度重视并不断强化规划的龙头作用,严格实行规划“一支笔”,大力实施县城扩容升级工程。根据我县发展需求,将xx县经济开发区纳入我县城乡总体规划,全面完成xx县城乡总体规划(20122030)的上报、审批工作,实现xx县区建设用地控制性详细规划全覆盖,并依照新的城乡总规,完成东街、南关城中村改造规划、燃气专项规划、郜河治理专项规划的编制及审批工作,启动剩余6个城中村改造规划编制,同时指导帮助有关乡镇完成镇总体规划、乡规划和村庄规划。在此基础上,通过多种形式,大张旗鼓的开展宣传展示活动,在全社会牢固树立“规划即法、执法如山”的理念,树立县城建设规划的权威,为县城建设发展奠定坚实基础。 (
18、二)以更快的步伐,提xx县城承载能力在2012年工作基础上,着眼于县城基础设施建设和城市服务功能的提升,切实加大基础设施建设,完成永兴路路灯安装工程、1号路排水工程及衡阳大街综合整治工程;药监局西南角、实验学校西南角公厕建成投入使用;多方筹措资金,加强园林绿化建设,完成龙州大街西段、永昌北路植树绿化工作;完成香港路、衡阳大街等主要道路排水工程的前期申报手续,为争取上级专项资金创造条件;完成2号路支线1、支线2道路配套施工图设计;谋划幸福南路(衡阳大街同济中学)道路延伸贯通工程;同时加大招商引资力度,积极谋划县城集中供热工程,加快xx县区主、次干道天然气管道铺设,完成灵寿至经济开发区天然气管网铺
19、设工程,使县城成为县域经济发展的龙头,成为最具活力的经济增长点。 (三)以更大的魄力,改善城乡居住条件2013年我县保障性住房建设任务为355套、农村危房改造任务初步确定为260户。为确保任务按时按质完成,我们将紧密结合我县实际情况和以往实践、经验,提前谋划,提前安排,对2013年保障性住房建设任务全面进行细化、量化,尽快确定配建项目,并积极采取有效措施全力推进。同时将进一步完善保障性住房分配、管理制度,严格落实廉租住房租赁补贴制度,切实解决我县低收入家庭住房困难问题。在农村危房改造工作中,我局将严格按照省、市要求和标准,在对危房改造户逐户进行鉴定的基础上,确定改造对象,做到公平、公正、公开。 (四)以更严的要求,规范城乡建设秩序在2012年对违法、违规建设进行集中整治的基础上,
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