2100年乡领导班子分析检查材料

1、*乡2010年民主生活会领导班子剖析材料中共*乡委员会（二oo年十一月三十日）一年来，乡领导班子紧紧围绕“推进改革创新、提升发 展质量、着力改善民生、构建和谐*”的主题，以创先争优 活动为载体，深入开展调查研究，广泛征求各方面意见建议, 实事求是查找影响和制约全乡发展的突出问题和主要根源， 因地制宜找准科学发展的思路与对策，为加快全乡经济社会 发展步伐奠定了基础。一、所做的主要工作1、抓学习、提素质。以创先争优活动为载体，以创建 学习型党委为出发点，努力提高党员干部队伍的整体素质。坚持乡党委成员中心组、各支部党员干部每周四集中学习制度，认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观等政治理论和党的十

2、七大、十七届四中、五中全会、领导干部廉洁从政准则，省委十一届九次、市委五届十一次会议精神; 学习农业科技、市场经济、新农村建设等相关知识，做到了 学习有笔记、有体会、有交流，全面提高党员干部特别是领 导干部的政策理论水平和业务工作能力。2.抓核心.增合力。牢固树立“抓党建就是抓发展" 的思想，认真制定党建工作规划和年度计划，结合创先争优 活动的开展，一般人充分发挥集体的智慧和力量，认真履行 职责，破解发展难题、促进项目建设、争创工作亮点。党委班子自身建设、村级组织建设、党员干部队伍建设和党风廉政建设都等到了较好地加强，有效地转变了党员干部的工作 作风，营造了风清气正、干事创业的良好氛

3、围。3、抓中心、促发展。在全乡重点工作落实上，党委积 极发挥组织领导作用，村党支部和广大党员充分发挥战斗堡 垒和先锋模范作用，各项重点工作进展顺利，较好地完成了 阶段和年度目标任务，有力的促进了全乡经济社会的发展。 一是标准化优质果椒园建设。在墩湾、赤山、张寨等村采用 夏季开挖丰产坑，秋季统一调苗栽植的方法，新建集中连片标准优质果园1800亩。二是玉米全膜覆盖。在墩湾、张寨、任沟、川子、老湾等秦张公路沿线的村建立相对集中连片示范区5300亩，全乡种植面积10600亩。三是财政“一事一议”以奖代补项目。通过积极争取，落实以奖代补项目9个， 落实奖补资金100万元。在川子、任沟、黄湾、大湾4村硬

4、化小巷道6.1公里；整治崔河通村道路1条3.1公里，边沟 1500米；建成秦洼、邓坪村文化卫生室2处，建筑面积180 平方米以上；建成何湾、乔沟安全饮水工程2处，解决2300 多人的饮水问题。四是村级阵地建设。在县委组织部等部门 的大力帮助下，新新建了秦洼、树庄、寺坪、崔河、赤山、 邓坪6个90平方米以上的规范化村级阵地；严格落实村级 活动场所管理制度，搞好日常修缮维护，保证村级场所充分 发挥作用。五是计划生育创省优工作。新建标准化优质服务 所1处300多平方米，配全服务设施设备，服务所人员积极 开展优质服务，10份顺利通过省上的评估验收。六是林权制 度改革工作。按照全县的统一部署，林权制度改

5、革工作在乡 村干部的共同努力和广大群众的积极参与下，通过广泛宣传 动员，按照方案确定的程序，稳步推进。目前已完成确权到 户前的各项工作，转入合同签订和申请颁证的扫尾阶段，预 计于明年3月底前完成任务。七是人口普查工作。全国第六 次人口普查工作在县人普办的培训指导和乡政府的高度重 视下，通过乡村干部的大量工作，进展顺利，质量较高，已 完成前期调查摸底、入户登记和复查工作，现已进入复核阶 段。八是乡村环境卫生和道路整治工作。通过广泛宣传动员， 全乡各村积极开展了每月一次的环境卫生整治工作，特别是 通过对秦张公路和通村公路沿线的重点区域的集中整治，收 效明显。在十一月份开展的“筑中月”活动中，按照全

6、县的 统一安排部署下，对各村已实施的通达、通畅公路路基进行 加固，对边沟进行清於，对路边杂草进行清除，达到了 “路 面平整，路渠通畅，杂草清除”的效果。二、存在的问题及其原因分析为找准乡领导班子存在的问题，在民主生活会前，广泛 征求各方面的意见建议，通过归纳梳理和认真查找，主要表 现在以下四个方面：（一）党风党纪方面的问题1. 学习不系统、不深入，不经常，学以致用结合不紧 密。表现在：个别领导重工作，轻学习，在学习中敷衍了事，不注重学习效果，而在学习中出现不系统、不深入和学用结合不紧密的现象。2. 相互配合和帮助不密切，工作效率不高。表现在：部 分领导干部在工作中，相互配合不紧密，在具体工作中

7、，存 在着办法不多、措施不硬、落实不够等问题，没有真正扑下 身子抓落实，造成有些工作进展缓慢或不平衡。3. 制度建设不够完善。按章办事、依章管事的机制不 够健全，特别是缺乏健全配套的政绩考评体系，存在干好干 坏一个样，干多干少一个样，干与不干一个样的现象。4服务意识不强，创新意识不浓。部分党员干部大局意 识、服务意识、发展意识不强，工作不深入，按部就班，得 过且过，缺乏创新精神；遇事推诿，办事不力；对政策的了 解不够透，对问题的思考不够深。（二）群众反映的热点.难点方面的问题1. 行路难。个别村级依然存在着农业生产资料运入和 农产品支出难，特别是在秋冬季雨雪较多时节的运输难问题。2灌溉难。*乡

8、地处浅山干旱山区，降雨时空分布不 均匀，无有效灌溉设施，出现冬春季灌溉难或无法灌溉问题。3. 销售难。*乡农业三大产业已初具雏形，农业合作 经济组织和信息闭塞等原因直接影响了农产品和销售和农 民增收。4. 新科技知识不普及。存在专业技术人才短缺，科技推广应用经费不足和农民素质等条件制约，使一些农业实用 新技术推广应用受到限制。（三）改善民生方面的问题1 扩大各项惠农政策扶助面。由于经济发展比较落后，加之因病、因灾、学等原因，农村贫困面和生活困难群众数量较多的现象。2. 在工作中多深入实际，加强调研，多关心群众的生 产生活问题。乡镇职能转变后，由于教育管理和人员素质等 条件的限制，存在工作作风漂

9、浮，工作落实不到位，关心群 众生产生活不够的现象。3. 加大资金投入力度，加快新农村建设步伐。乡财政困难，村级集体经济较薄弱、农民人均收入低等原，新农村建设步伐缓慢。d村组织建设方面的问题主要表现在:1、个别农村党支部书记年龄偏大，接受新事物、转变 观念和创新意识不强，带富致富能力不高。2、农村党员队伍整体年龄偏大，个别村出现发展党员 “近亲繁殖”的现象，发展党员质量不高，妇女党员偏少。通过认真剖析这些问题，虽有经济社会发展阶段的起伏 性、发展大环境的复杂性等客观因素，但更主要的是乡领导 班子和党员干部在理想信念、发展意识、工作作风和体制机 制等方面的原因，主要有以下四个方面:（一）理论武装方

10、面还没有完全做到系统。领导班子成员有的平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能 积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工作， 主动学习的自觉性不高。有的对学习的内容缺乏系统性、全 面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还 不够好。有的在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调 学以致用，缺乏全面系统的知识升华。（二）思想不够解放，发展意识淡薄。有的党员干部缺乏大局意识和全局观念，对发展优势、发展前景和发展潜力认识不够，创先争优的决心和信心不足，没有非进则退的紧迫 感，存在小富即安、墨守成规思想，缺乏创新精神。尤其在 善于解放思想、敢于解放思想上还有差距，在寻求发展道路

11、、 发展方式、发展进程上应时而动、顺势而为地解放思想做得 不够、不到位，特别是在遇到新事物、新问题、新矛盾时， 创新的办法不多、力度不够。在工作中依然存在懒散现象， 怕触及矛盾，怕承担责任，怕担当风险，发展意识不够强烈。（三）对干部的监督管理不够到位，积极性没有充分调 动起来。一年来，切实加强了对干部的监督管理和教育，有 力地促进了干部队伍建设。但是，对干部的监督管理还不够 到位，仍有漏洞，特别是没有建立一套科学完善的干部绩效 考评评价体系和激励制度，没有把广大干部抓落实促发展的 积极性充分调动起来，“热在上头，冷在下头”，影响了各项 工作的开展。（四）制度建设缺乏创新，机制体制有待进一步完善

12、。一年来，虽然在体制机制创新方面做了一些工作，建立健全 了惠农资金发放、工作绩效考核、廉政建设等制度。但是, 总体上制度创新的力度不够大，还缺乏系统完善、科学有效 的制度安排。存在着求稳怕乱的思想，存在畏难情绪，缺乏 锐意改革的勇气和敢于冒险、奋发进取的胆识。尤其是在制 度创新的有效路径上缺乏深入研究，一方面调查研究不够深 入，对基层一些好的做法经验没有及时发现和总结提炼，形 成新的政策措施；另一方面，学习借鉴先进地区没有从制度 层面来消化吸收，相关激励与约束机制不够完善，导致有些 很好的发展思路也未能有效贯彻落实，部署了不少重点工作 却没能如期推进，对经济社会发展带来不利影响。三、今后科学发

13、展的思路和主要工作今后，全乡将围绕坚持以农业和农村经济工作统揽全局，以项目争取和建设为动力，以党的建设为保证，狠抓农 业支柱产业建设、农村基础设施建设和基层党组织建设，全 面促进社会各项事业的协调发展，为推进社会主义新农村建 设创造坚实的基础的总目标，重点做好以下八项工作：（一）林果业重点要在做强.做优.做精上求突破。一是继续巩固扩大基地面积。稳步扩大林果基地面积，年末达 到4万亩以上。二是加强对已挂果果园的管理，努力提高果 品品质。改造、淘汰品种老化的苹果园，大力发展优质标准 化果园，加强病虫害的统防统治工作。三是提高产业化服务 水平，促进果品销售。继续完善何湾蜜桃专业合作社、任沟、 大湾果

14、品协会等各种专业合作经济组织，充分发挥其作用， 在技术培训、病虫害防治、农资供应、产品销售等方面开展 一条龙服务，使得果品直接进入终端市场。通过招商引资和 吸纳民间资金等办法，筹资建设周湾、邓坪、大湾3个果品 销售市场，解决占路为市、堵塞交通的问题。在专业网站、 广播电台、电视台做好广告、宣传工作，促销果品销售，增 加农民收入。（二）“五位一体”设施农业在加强巩固上做文章。加 强对现有483座山地日光温室的管理，对温室内种植作物进 行调整，大力发展反季节油桃，使油桃种植棚达到300座， 增加农民收入。（三）草食畜牧业在发展壮大上见成效。在墩湾、任沟、 乔沟、川子等村继续发展役肉兼用牛养殖，养殖

15、量达到500 头以上；在墩湾村新发展虫草鸡养殖户10户，养殖虫草鸡 10万只；在乔沟村发展肉杂鸡养殖户3户，养殖肉杂鸡2万 只，发展奶牛养殖户1户，养殖奶牛15头；在何湾、澎洼、 陈寨新发展笼养蛋鸡养殖户10户，饲养量达到5万只；在 老湾、川子、黄湾、崔河、任吴、杜寨、大湾新发展专业养 猪户280户，饲养商品猪4000头，发展能繁母猪600户1800 头。至年末，全乡养牛达到600头以上，养鸡达到20万只 以上，养猪5000头以上。（四）劳务输出在技能培训上下功夫。立足川子、墩湾、乔沟、赤山等村富裕劳动力较多的实际，积极与用工单位及 劳务部门沟通，力争年输出劳动力6000人（次人并加强劳 动力

16、技能培训，使“苦力”型输转成为“技能”型输出，不 断增加劳务经济收入。（五）项目建设要在基础设施上增投资。一是积极争取 扶贫开发项目投资，建设优质标准果园，大型果品贮藏库和 半地下式简易果窖，增加果品的贮藏量，延长产业链条。加 强田间农路的新修和维护工作，减轻农民的工作强度。二是 争取通畅工程项目，在赤山、墩湾、乔沟、老湾、川子、任 沟等村实施通畅工程，解决运输难的问题。三是争取省农村 安全饮水项目，利用葫芦河水资源，在杜寨村最高点建立大容量水塔1座，解决秦洼、澎洼、大湾、杜寨、邓坪、何湾、 *、树庄、任吴、黄湾10村2300户1. 5万农民吃水难问题。（六）社会各项事业在全面发展上用功夫。一

17、是卫生工作要以实施好农村新型合作医疗和落实好公共卫生工作为 主体。积极协调乡、村定点医院，及时畅通报销参合人员的 门诊费及住院费。调动群众积极性，确保群众参合率达到100%以上，全力要做好各类公共防疫工作。二是教育工作要 继续落实好“两免一补”政策。乡、村两级与教育主管部门 配合，加强教师队伍建设，努力提高教学质量，力争小学双 合率、优良率、高中升学率均达到全县前列。三是民生工作 要按期如实落实好低保和五保等各类人员补助经费。安排好 受灾群众和弱势群体的生活尽力争取和扩大困难群众的救 济面。（七）社会治安综合治理在稳定上要保障。综治工作要 以创建“平安和谐乡镇”为目标，努力为全乡人民群众创造 一个和谐、稳定的生产生活环境。一是要大力做好“五五" 普法宣传工作，努力提高群众的法制意识和法律水平，从根 本上减少各类矛盾纠纷、违法犯罪事件的发生。二是要充分 发挥好乡、村两级调解组织的作用，及时排查和调处出现的 各类矛盾纠纷，将问题解决在萌芽状态。三是要高度重视群 众来信来访，及时解决信访事件，做到小问题不出村、大问 题不出乡o（八）村级组织建设工作在基础上添措施。一是要村级“两委”班子的换届工作