隧道施工质量安全管理办法范本

1、工作行为规范系列隧道施工质量安全管理办法（标准、完整、实用、可修改）GL实用范本 | DOCUMENT TEMPLATEFS-QG-61137编号：隧道施工质量安全管理办法Measures for Quality and Safety Man ageme nt of Tunnel Con structi on 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可 循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。第一章总则第一条为加强隧道工程安全质量管理，明确施工安全质 量责任，细化安全质量管理控制措施，有效预防安全质量事 故，确保隧道工程施工安全质量，项目部特制定本办法。第二条隧道工程安全

2、生产管理，应贯彻“安全第一，预 防为主，综合治理”的方针，构建标本兼治、重在治本的长 效管理机制。第三条隧道工程安全质量目标1、隧道工程安全目标：杜绝因公死亡事故、杜绝严重塌 方事故、杜绝爆炸事故、杜绝爆破物品丢失事故。2、 隧道工程质量目标：洞身开挖完整，无欠挖，锚杆、 小导管、管棚、钢拱架、喷射混凝土厚度、强度等符合设计 及隧道工程施工质量验收标准要求。洞身衬砌钢筋、衬 砌厚度、强度满足设计及隧道工程施工质量验收标准要 求，衬砌背后无空洞及不密实现象，衬砌表面色泽均匀、曲 线圆顺，整改轮廓清晰。砼接茬处无较大错台、跑模现象， 表面无蜂窝麻面，内实外美。正洞和设备洞室衬砌不渗水， 道床不积水

3、，洞身范围内无湿渍。水沟流水坡面平顺，水流 通畅，不积淤堵塞。泄水孔排水通畅无堵塞。洞门及附属工 程符合设计及隧道工程施工质量验收标准要求。第二章施工安全控制第四条分级督办制度。1、 隧道由项目经理或常务副经理、项目总工为包保领导 相应的职能管理部门负责人和技术、管理人员按职责划分进行包保。2、项目经理部每15天对重难点隧道安全监控情况进行 全面分析，并针对存在的问题，找出原因，制定措施，迅速 消除安全生产不利因素；保持安全生产持续稳定。并建立隧 道动态管理档案；对隧道安全实行动态监管。第五条日常检查制度项目经理部根据责任分工，建立隧道工程安全日常检查制度。并建立专门的隧道施工安全检查记录簿。

4、1、项目经理部每月不少于一次对隧道施工进行重点检 查，并将检查和处理的情况及时填写隧道施工安全检查记 录簿。2、项目经理部分管领导每月不少于二次对隧道施工进 行重点检查，并将检查和处理的情况及时填写隧道施工 安全检查记录簿。3、 项目经理部安质部建立隧道工程安全管理台账，每月不少于四次对隧道施工进行重点检查。并将检查和处理的情 况及时填写隧道施工安全检查记录簿。第六条检查的重点和处理措施1、隧道安全的检查重点：设计开挖方案的实施情况、爆 破控制、超前地质预报和监控量测、初期支护，二次衬砌、 仰拱施工，跟进进度和施工质量、地质情况是否与设计相符、 隧道的监测和通风、施工用电、火工品管理、应急预案

5、及演练、安全员履行职责情况等。2、 对检查出的问题在现场填发整改通知单，做好检查记 录，提出处理和整改要求，并指定专人负责追踪落实整改情况。第七条定期通报制度项目经理部要每月对隧道工程安全情况进行通报，主要内容为上月隧道施工安全管理存在的主要问题及解决办法、措施，下月隧道工程安全工作的重点及要求。第八条超前地质预测预报超前地质预测预报是预防各类突发性地质灾害的有效手段，各工区必须将超前地质预测预报纳入正常施工工序， 做到先探后掘，不探不掘，规避地质灾害风险。1、超前地质预测预报工作由项目经理部的统一领导和组织，按照投标承诺和隧道施工需要配齐超前地质预报设备。2、 制定隧道超前地质预报实施性方案

6、，成立专业地质预测预报队伍，严格按照设计地质要求实施超前地质预测预报。3、专业地质人员每循环应对掌子面围岩进行详细的描述和记录，并做出掌子面地质素描图，地质工程师应对围岩进行准确判断。4、对松散地层、浅埋地段、断层破碎带、富水及可能产 生岩爆地段等不良地质地段，应采用地质预报系统、地质雷 达、红外线探测仪中的一种或几种综合方法，进行综合地质 预报，同时采用超前水平钻探和超前水平炮孔方法进行精确 预报围岩的工程地质和水文地质条件。5、地质描述与超前预报成果采取日常检验批验收与专 题报告相结合的资料收集模式进行管理。地质工程师每天采 集地质素描、进行分析和汇总，并向项目技术负责人汇报， 每周进行汇

7、总，报项目经理部工程部，同时提报监理单位核 备，每两周向设计单位和建设单位提供情况说明和图件，并 提供分段成果报告。6、对地质条件与设计变化较大、可能产生地质灾害或影 响隧道施工安全的地段，断层、节理密集带，富水地段，不 同岩性接触带等，所做的地质超前预报，要及时将专题预报 成果交付建设单位、勘察设计单位进行动态设计。情况紧急 时，要及时采取防范措施，确保施工安全。7、项目经理部工程部、安质部负责隧道超前地质预测预 报的日常监督和检查工作，重点检查超前地质预报人员和设 备的配备、预报方案的实施和质量、隧道施工现场安全控制 等情况。第九条现场安全管理要点1、 各工区在隧道洞口必须配备专职安全员，

8、专职负责施 工安全监控工作，规范做好施工情况记录。隧道洞口应设置 安全监控室，安排专人负责进出入洞人员的登记挂牌工作，严格执行出入洞人员登记制度。2、软弱围岩隧道W、 V级地段采用台阶法施工时， 应符 合以下规定上台阶每循环开挖支护进尺V级围岩不应大于1榀钢架间距；W级围岩不得大于 2榀钢架间距。边墙每循环开挖支护进尺不得大于2榀钢架间距。仰拱开挖前必须完成钢架锁脚锚杆（管）每循环开挖进尺不得大于3m隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，W、V 级围岩封闭位置距掌子面不得大于40m3、洞内支护坚持“随挖随支护”的原则。软弱围岩隧道W、V级围岩初期支护封闭位置距离掌子面不得大于40m钢拱架架立

9、时不得置于虚渣或松动石上，软弱围岩地段基底 夯实加设垫板或加设垫块夯紧。4、软弱围岩隧道W、 V级围岩仰拱施做应紧跟， 仰拱距 开挖面距离宜控制在 40m以内。二次衬砌应及时施作，二次 衬砌距掌子面距离W级不得大于 90m V级围岩不得大于 70m。5、 隧道施工现场必须符合通风、照明、粉尘和有害气体 控制等作业环境标准，安全防护设施必须按规定配备到位。 对隧道要进行专项通风设计，配足通风设备。对富水段、反 坡施工段要认真做好抽排水工作，严禁洞内长时间积水。6、 隧道施工现场应规范配备报警、救援、逃生等设施， 严格开展应急培训和演练，对作业人员进行逃生教育。7、各工区要加强火工品管理。 严格按

10、照火工品管、用的 相关规定，做好爆炸物品的采购、运输、储存、领发料及爆 破操作过程中的管理；各工区经理必须每月、安质部负责人 必须每半月对炸药库进行一次全面的安全检查。&隧道施工采用的大型机械设备进场前必须检验合格， 确保使用功能、安全可靠、状态良好。9、做好洞内交通组织。 洞内运输车辆限速行驶， 作业地 段车速一般每小时小于 10公里，严禁超车。在衬砌台车 （或 作业台架）作业地段应设置慢行、 警示标志。中心水沟检查井要及时设置盖板或明显的警示标志。10、各种电气设备必须设置漏电保护、安全隔离、安全警戒设施。电线路严禁搭靠或固定在易导电的金属上。各种机械、金属设备上所有照明及易发生电

11、击危险场所的照明和行灯应使用36v及以下安全电压；潮湿环境下行灯必须低于 12v，并应有绝缘良好的手柄和护罩。11、严格隧道施工安全管理，对存在以下安全隐患之一的要立即整顿：(1) 隧道衬砌滞后距离超标: 仰拱初支及仰拱距掌子面距离，W、V级及以上围岩不超过40m。 二次衬砌距掌子面距离，W级围岩不超过90m, V级围岩超过70m。(2) 施工现场安全管理混乱。(3) 专职安全人员不到位或未按规定履行职责。第三章隧道施工质量控制第十条洞口及缓冲结构施工质量控制1、隧道洞口的边、仰坡应自上而下逐级分层开挖，并及 时按照设计坡度进行一次性刷坡到位，开挖后应按照施工设 计图及时施作边、仰坡加固支护，

12、以确保边仰坡的稳定。2、隧道洞口土石方施工完成后， 应及时设置临时环向天 沟，且与洞口外排水系统连接畅通，临时天沟可采用浆砌片 石砌筑或立模现浇混凝土，以截断山体地表水冲刷洞口边仰 坡。3、 隧道进洞后，待洞口浅埋地段二衬结构衬砌后，应尽 快施作洞口缓冲结构，以确保洞口边仰坡的稳定。(1) 、洞口缓冲回填时，回填料粒径应满足规范要求，分层对称填筑，每层密实度满足设计要求或规范要求。(2) 、洞口缓冲回填完成后，应及时按照施工设计图要求 规范施作天沟等永久排水设施。第十一条洞身开挖质量控制1、 应严格按照设计工法组织施工，开挖方法与围岩级别 相匹配，施工中不得擅自改变施工工法。2、严格控制隧道超

13、欠挖，洞身、隧底轮廓、中线、高程 应符合设计要求，围岩完整、石质坚硬时，允许岩石个别突出部分侵入衬砌不大于 5cm;拱脚和墙脚以上1.0m范围内严禁欠挖。3、仰拱开挖严格的控制仰拱开挖的长度、仰拱支护和衬砌厚度，并 按“挖机清底-人工铁铲清理”程序彻底清理仰拱基底残余 虚碴或松散层等，严格检查验收程序，加强仰拱施工的过程 监控，防止仰拱底部出现虚碴而出现运营安全质量隐患。4、爆破质量考核奖惩规定(1) 为了更好地在施工区域内控制爆破质量，充分调动 全体管理人员和作业人员参与隧道爆破质量控制的积极性， 提升隧道质量管理水平和成本控制水平。根据集团公司项目 经理部工程质量管理办法等相关规定，并结合

14、本标段施 工特点，特制定本规定。(2) 隧道爆破考核依据隧道工程施工质量验收标准 相 关规定。(3) 隧道爆破质量考核由项目经理部分管领导、工程部、 安质部组成项目经理部爆破质量考核小组，负责对道爆破情 况进行考核。施工队有关人员组成配合小组，协助项目经理 部爆破考核小组完成现场考核工作。(4) 考核办法：实行不定期检查考核制度(5) 奖惩办法： 每月未达到进度标准的处罚10000元。 若一个工区连续三个月进度未达到标准的，除按本条第1款处罚外，另加处罚 20000元，并责令该施工队整改第十二条洞身超前支护施工质量控制1、超前长管棚施工质量控制超前长管棚的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度

15、、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要 求。2、超前小导管施工质量控制超前小导管的规格型号、管径、壁厚、长度，或打设角度、布设间距，或搭接长度、注浆等均应符合设计和规范要 求。第十三条洞身初支期护施工质量控制1、锚杆施工质量控制拱部、边墙锚杆的规格、直径、长度、间距、角度等均 应符合设计和规范要求，隧道开挖后，应及时初喷混凝土封 闭围岩，并及早施作拱部、边墙锚杆。拱部、边墙锚杆端部 应设置锚垫板，锚垫板应与岩石密贴。2、钢筋网施工质量控制(1) 、钢筋网的钢筋规格、 直径、间距、焊接应符合设计 和规范要求。(2) 、钢筋网应在初喷混凝土后铺挂，使其与喷射混凝土形成一体。(3) 、钢

16、筋网搭接长度应为 1-2个网格，并与锚杆有效连接，钢筋保护层厚度不得小于3cmo3、钢架施工质量控制(1) 、钢架加工后的结构尺寸、形状应符合设计要求， 经试拼检查验收合格后方可投入使用。(2) 、钢架应置于牢固的岩面上，严禁置于虚碴或松散层 上，安装时要求上下垂直、间距均匀且符合设计要求，及时 打设锁脚锚杆，中、下台阶开挖后应及时施作钢架，防止上 台阶钢架长时间悬空，格栅钢架地段，其底部应设置支承槽 钢，以确保格栅均匀受力，防止不均匀沉降。(3) 、沿钢架外缘每隔 2m用钢楔或混凝土预制块楔紧，钢架应全部被喷射混凝土覆盖，其保护层厚度不得小于 3cm4、喷射混凝土施工质量控制(1) 、喷射混

17、凝土必须采用湿喷工艺组织施工，禁止采用干喷施工工艺。(2) 、初喷混凝土应在开挖后进行，厚度不小于4cm。初喷混凝土喷射时应先填平岩面较大凹洼处，初喷面应大致顺。(3) 、复喷混凝土应在钢筋网及钢架安装后及时进行，应及时复喷至设计厚度。(4) 、喷射作业应分段、自下而上连续进行，喷射角度应与受喷面垂直，喷嘴与受喷面的距离宜为1.5-2.0m。(5) 、喷射作业应变换喷嘴角度和与受喷面的距离，将钢架、钢筋网背后喷填密实，必要时应在钢架和初期支护后注浆充填。(6) 、渗漏水处治，小股水或裂隙渗漏水用岩面注浆或导 管引排后再喷射混凝土，大股涌水采用注浆堵水后再喷射混 凝土，大面积潮湿岩面采用粘结性强

18、的混凝土喷射，可通过 添加外加剂、掺和料改善混凝土性能。第十四条防排水施工质量控制1、基面处理防水施工前应检查开挖断面净空尺寸，埋设钢筋头设置喷射砼厚度标志，局部超挖处打设锚杆和挂设钢筋网进行复 喷，清除危岩及松散岩层，用高压水或高压风冲洗或吹净受 喷面，钢筋网、注浆管头、锚杆等凸出部位先切断后用锤铆 平，再用砂浆抹平。2、土工布铺设(1) 、土工布采用带热塑性圆垫圈(暗钉圈)的射钉固定，拱部0.5-0.8m ，边墙0.8- 1.0m ，呈梅花型排列，左右上下 成行固定(2) 、土工布搭接宽度不小于 50mm 一般仅设环向接缝，长度不够时设轴向接缝应确保上部(靠近拱部的一张)应用下部(靠近底部

19、的一张)缓冲层压紧，并使缓冲层与喷射混凝 土表面密贴，铺设的缓冲层应平顺、无隆起、无褶皱。3、防水板铺设(1)、防水板从下向上环向铺设，下部防水板必须压入上部防水板(2) 、防水板采用热合器固定， 使防水板融化后与塑料热 垫圈粘结牢固 。(3) 、在凹凸较大及拱顶的基面上加密固定点。(4) 、采用热焊机双焊缝焊接，两幅防水板焊接搭接宽度不小于15cm,单条焊缝有效焊缝宽度不小于15mm采用充气法检查。(5) 、铺设防水板的基层应平整， 搭接宽度应符合要求，防水板的接缝应与二衬端头错开0.5m以上。(6) 、钢筋焊接作业时设临时挡板防止机械损伤和电火 花灼伤防水板。(7) 、防水板铺设无烤焦、焊

20、穿、假焊和漏焊，焊缝连续， 表面平整光滑，无波形断面。4、排水盲管安装。(1) 、初支与二衬间设单壁打孔波纹管，边墙外侧防水板底端纵向设双壁打孔波纹管，直接与侧沟相连通。(2) 、环向、纵向、横向排水盲管采用变径三通连接牢固，预留的泄水孔内应距二衬施工缝距离不得小于30cm,二衬施工缝两侧泄水孔的位置、标高应一致。(3) 、用土工布包裹盲管，用扎丝捆好，用管卡固定。(4) 、预留的泄水孔应防止出现倒坡、施工缝两侧标高不 一、未设置变径三通连接管、堵塞等病害出现。(5) 、地下水丰富地段，在喷射混凝土间埋设排水半管或线型排水板，形成暗埋、永久式排水通道系统，将水引排至 纵向排水管或通过盲沟引入排

21、水沟排出。5、止水带安装。(1) 、橡胶止水带接头采用热硫化连接方式，搭接长度不小于10cm,粘结缝宽不小于 50mm(2) 、止水带采用热焊连接， 接缝平整，不得有裂口和脱胶，止水带中心线与施工缝中心重合，无扭曲现象。(3) 、沿衬砌环线每隔0.5-1.0m 在端头模板上钻巾12mm钢筋孔，将钢筋卡穿过挡头模板，内侧卡紧止水带的一半，另一半止水带平靠在挡头上，待混凝土凝固后拆除挡头板，将止水带拉直，然后弯曲钢筋使其卡紧止水带。(4) 、止水带端头设置背托钢筋通过穿板铁丝将钢筋卡与其连接牢固 第十五条二次衬砌施工质量控制1、 仰拱填充不得与仰拱同时浇筑，仰拱顶面应高于填充 面，防止填充混凝土侵

22、入二衬；仰拱与矮边墙整体立模浇筑， 矮边墙应预留接茬钢筋，埋入深度和露出长度均不小于钢筋 直径的15倍，间距应符合设计要求，使用光面钢筋时两端应 设置半圆形标准弯钩，使用带肋钢筋时可不设弯钩，矮边墙 顶应规范埋设纵向止水带。2、 二衬应在围岩和初支变形趋于稳定后进行施作即隧道周边变形速率明显下降并趋于缓和；或施作二衬前的累计位移值达极限位移值的 80%以上 ，二衬钢筋搭接必须采用机 械连接，其接头设置、钢筋安装质量应符合规范和设计要求，钢筋外侧应设置不小于4个/m2同标号混凝土垫块梅花型布置，钢筋保护层厚度为 5cm3、采用注浆导管法（预留注浆孔法、纵向预留管道法）或 防水板焊接注浆底座法进行

23、拱顶回填注浆，拱顶回填注浆在 二衬混凝土强度达到100%后施作。第十六条接口施工质量控制1、槽道安装应精确定位，台车就位前、后应仔细复核其安装位置和加固情况，确认无误后方可浇筑二衬混凝土。2、台车就位后，应仔细检查槽道的嵌入误差和加固情况， 确认无误后方可浇筑二衬混凝土。3、台车移动前，应派专人检查槽道固定螺栓是否已拆除，固定螺栓未拆除前不得随意移动二衬台车。4、轻拿轻放、侧位堆放槽道，禁止放置重物 ；槽道固定 时，应防止电焊烧伤等。5、 综合接地钢筋应与二衬内钢筋焊接牢固，其焊接长度 符合设计要求，不得采用点焊。第十七条监控量测施工质量控制。1、m级围岩不得大于 30m-50m、IV级围岩不

24、得大于 10m- -30m、V级围岩不得大于 5m-10m,监控量测点必须及时埋 设，开挖支护后12h内读取初始数据；监控量测点设置标识 牌，标示里程、设点时间、责任人等相关信息。2、量测频率应符合规范要求位移速度5mm/d时，2次/d;位移速度在1-5mm/d时，1次/d;位移速度在 0.5-1mm/d 时，1次/2-3d;位移速度第四章奖励与处罚 第十八条奖励按项目经理部工程质量管理办法和项目经理部安 全生产管理办法的奖励执行。第十九条处罚1、洞口工程(1) 、若发现隧道洞口边仰坡工程未自上而下逐级开挖 支护，未及时完成洞口边仰坡加固、防护及排水工程之任一 项时，责令限期整改，并给予该队施

25、工处罚 5000元。(2) 、若发现隧道洞口未按设计完成超前支护后进行正 洞施工，或洞口段未及时形成封闭成环，或采用长台阶施工 之任一项时，责令限期整改，并给予该队施工处罚 5000元。2、超前地质预报(1) 、隧道超前地质预报的责任主体为项目分部，若发现超前地质预报未配备专业人员组织实施时，责令限期整改，并给予该队处罚1万元。(2) 、若发现岩溶及富水破碎断层地段未采用以水平钻 探为主的综合超前地质预测预报，责令限期整改，并给予该队处罚5000元。(3) 、隧道开挖时未按规定每循环施做超长炮孔的，责令整改，并给予该队处罚 5000元。3、隧道开挖隧道软弱围岩W、V级围岩地段采用三台阶法施工时

26、：(1) 、若发现上台阶每循环开挖支护进尺V级围岩大于1榀钢架，W级围岩大于 2榀钢架时，责令停止掘进，立即进 行钢架和锚喷施工，并给予该队处罚5000元。(2) 、若发现边墙每循环开挖支护进尺大于2榀时，责令停止掘进，立即进行钢架施工， 并给予该队处罚2000元。(3) 、若发现仰拱开挖前未完成钢架锁脚锚杆 (管)时，责 令停止掘进，立即补打锁脚锚杆(管)，并给予该队处罚2000 丿元。(4) 、若发现隧道开挖后初期支护未及时封闭成环，或W、V级围岩封闭位置距掌子面距离大于40m之任一项时，责令停止掘进，立即施作未封闭地段的初期支护，并给予该队处罚5000元。4、初期支护(1) 、W、V级围岩隧道采用三台阶法施工时，若发现未设置锁脚锚杆(管)等控制拱(墙)脚位移的措施，或V级围岩 隧道采用三台阶法施工时，未设置横向支撑，采用型钢，纵 向每2榀设1处、或无临时支撑之任一项时，责令停止掘进，立即进行锁脚锚杆(管)、横向支撑或临时仰拱施作，并 给予该队处罚2000元。(2) 、格栅、型钢拱架 10m范围内间距超标的，责令整 改，及时在超标地段增