打航天牌走开拓路——210所民品开发经验浅谈

1、打航天牌走开拓路210所民品开发经验浅谈航天总公司210所上下齐心，勇于改革,致力于发展民用产品，取 得显著成效，经验值得学习。一、领导班子观念新，思路清晰210所的领导班子认为观念新则事业兴，所级领导班子的观念和 认识水平是民品发展的前题。1深刻认识和把握自己的优势和特长。210所生存和发展所依靠 的是三个“子”和一个20%o所谓三个“子”：一是脑子，即科技人员 的智慧和技术;二是牌子，即航天声誉是无价之宝;三是房子，即搬迁新 点的地理位置。所谓一个20%,是指职t中20%的骨干，要充分调动这部 分人的积极性和创造性。2军转民即是改革。为此,210所确定了军品发展的主旋律，以结 构调整和制度

2、创新为基本内容进行改革，以求扩大内涵性再生产，完善 和丰富原始积累。为初步建立企业化、集团化的框架和运行机制打好3 确定了 “以民为主”和“以民立所”的发展战略纲领。“以民 为主”、“以民立所”的实质就是把全所的工作重心转到如何发展民品 工作上来，民品工作开展的如何与全所职工息息相关。“以民为主”, 投入更多有效的人力、物力、资金,产生更大的经济效益，从而“以民 立所”。在调整民品产业结构，改革民品运行机制的同时，还要把市场经 济的行之有效的规律和办法应用到军品科研生产和后勤服务当中去, 以促进军品科研生产。4制定了清晰的、鼓励性的、可操作的发展战略，提出“九五” 期间力争实现民品产值7亿8亿

3、元的奋斗口标，确定了以改革求生 存，以机制促发展的方针。二、勇于改革，敢于实践，开拓前进1 以建立现代企业制度为口标，对民品线进行“全局推动，重点 突破”通过结构调整和制度创新,实现运作的规范化。该所将原西安长 峰机电科技工业公司注册更改为西安长峰科技产业集团公司，注册资 本由原来的200万元转增为3000万元,对公司章程作了修订，并着手组 建西安长峰科技产业集团。同时，将原机电二部改制为西安长峰科技产 业集团公司覆铜板设备分公司，使之成为模拟法人。改制后覆铜板公司 内部管理已有了很大改变，经营压力和动力加大，责任心、使命感、成 就感增强，新的价值观正在形成。按此模式，其他各工程部凡有条件的

4、都将逐步改造为集团公司的分公司或了公司，模拟法人或独立法人。2简政放权，集约经营在经营体制上集团公司实行“独立核算，自主经营，汇总报表，自负 盈亏，照章纳税”，下属机构、分公司及子公司实行“统一领导，核定目 标，自主经营，独立核算，自负盈亏,按期报表”，按此体制合理地下放、 分解经营决策权，使集团管理逐步向集约化转变。3 劳动人事工资 制度和财务制度的改革实行全员合同制，并可按合同规定辞退职工。在职工中树立竞争上 岗的意识和技术进步的观念。新收大学生，五年考核合格后，方可转为 210所正式职工。在工资分配上，坚持效率优先、兼顾公平、按劳分配、按效分配、 技术作股等多种分配方式。对下属分公司、子

5、公司总经理采取年薪制， 同时加强考评。集团公司实行新的工业企业会计制度，民品经济系统和会计独立 运行。在公司内部建立由公司财务和分公司财务（核算员）组成的两级 核算体系,强化成本核算，制订产品成本核算办法及检查考核管理制度, 确保集团公司应得利益。核实、界定、明晰集团公司及各分公司、子公司资产、负债的产权关系，建立健全债权债务管理制度。在利润分配上给集团公司及下属机构、分公司一定比例的公积金 提留，使公司有积累能力，能够实现自我发展、自我扩张,上规模、兴产 业，只有这样才能在市场竞争中立于不败之地。4 建立内部市场体系，把民品线改革的成功经验应用于军品部 门及后勤部门。三、导入cts,建设企业

6、文化把企业文化建设渗透到企业管理的全过程，并与转变观念、培育企 业精神相结合，树立竞争观念、经营观念、风险观念、质量观念、效益 观念、人才观念、“自主经营、自负盈亏” “风险共担、利益同享” 的观念，抛弃依赖思想,建立充满生机，富有进取性、开放性的企业文化, 培育公司创造发展的精神、冒险奋斗的精神、团结协作的精神,营造祥 和、凝聚、责任、敬业、勤业、创新的人文环境和工作氛围。导入cis,投资聘请专家，设计“西安长峰”标识及商标，统一规范， 设计包括名片、信封、信纸、口袋，甚至包括工业区、生活区的路标、 标牌。注意无形资产的开发和保护。制定创立西安长峰品牌的长远规划并分步实施。四、重用年轻干部，充分发挥中青年职工的积极性、创造性充分发挥中青年科技干部的积极性，大胆使用，委以重任。210所 主管民品的副所长和民品处长均是30岁出头的青年人。所领导积极支 持他们的工作，放手让他们去实践