把握重点完善机制积极稳妥推行党务公开工作费下载

1、把握重点完善机制积极稳妥推行党务公开工作今年年初，永州东安县纪委在总结去年党务公开试点工作的基础上，提出在全县各级各 部门党组织中推行党务公开工作。县委高度重视，把党务公开工作提上重要议事u程，与其 他各项工作同研究、同部署，以扩大和保障民主权利为出发点和落脚点，不断扩大党务公开 的形式与内容，不断完善和规范党务公开的途径与方法，初步构建民主开放、公开透明、高 效运行的党务公开工作机制，冇效地拓展党内民主、集中群众智慧，较好地促进了东安经济 社会各项工作的科学发展。我们主要做法是：一、着眼科学发展，加强组织领导。按照党的十七届四中全会提出：“党内民主是党的 生命”，党务公开是加强党内民主建设、

2、提高党的执政能力的重耍前提和基本载体。县委站 在发展党内民主、保障党员权利、推进科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识推进党务 公开的重要意义，把党务公开作为加强领导班子口身建设重要措施，列入“一把手”工程，要 求各级领导t部特别是主要领导担负起第一责任人的责任，强化组织领导。一是把党务公开 列为县委的一项重要工作，与全县中心工作一起研究，一起部署，突出“一-把手”第一责任人 的职责，形成一级抓一级，一级管一级的工作格局，确保此项工作落到实处。二是成立了县 党务公开领导小组，由县委书记担任组长，县委专职副书记、组织部长、纪委书记、宣传部 长、县委办主任任副组长,县纪委、县委办、政府办、组织部、

3、宣传部、直属党委等部门的 负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县纪委，从有关部门抽调得力人员开展 工作，具体负责宣传动员，起草党务公开实施方案、督促检查等，落实党务公开的各项工作。 三是明确部门职责。按照“县委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责，依靠党员群众。” 领导体制和工作机制的耍求，明确了县委办、政府办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、 县委政法委、县委统战部、县直加党委、县政府信息中心、县保密局各口的职责。二制定实施方案、建立健全制度。一是认真制定实施方案。今年3刀份，召开县党务 公开领导小组会议进行了专题研究，组织人员进行了广泛调研，征求了党员干部和群众对推 行党务公开制

4、度的意见和建议，并结合县情，制定了东安县开展党务公开工作实施方案， 明确了党务公开试点工作的指导思想和基本原则、实施范围和主要内容、公开的形式和工作 程序、实施的步骤和目标要求。各级部门各单位党务公开领导小组结合各自实际，提出了党 务公开的具体实施方案。二是规范各项规章制度。党务公开制度是加强党的建设的一项重要 制度，要使党务公开健康冇效地进行，防止“一阵风”、“走过场”和“短期行为”，就要靠好的制 度作保证。在工作中，我们始终坚持健全完善党务公开工作制度，并认真抓好贯彻落实。同 时，县党务公开工作领导小组召开专题会议，研究通过了东安县党务公开工作领导小组办 公室工作职责等五项制度，规范了党务

5、办公室工作人员职责、守则，意见收集办理及反馈、 考核、聘请临督员等事项，明确了党务公开的内容、时间、形式、范围、程序等，使党务公 开工作能够按照工作制度运行，并将制度入机、上墙、下发、存档，确保党务公开各项内容 的落实。三、把握公开重点，规范运行程序。党务公开是一项创新性工作，既要及吋、主动、 真实，乂要稳妥、规范、有序。实践小，东安县根据党务工作规律，积极探索，把握主要环 节，不断规范党务公开的程序。一是明确公开内容。凡属中国共产党党内监替条例（试行） 和其他党内法规要求公开的内容，凡是本地区、本单位党员、样众关注的重大事项和热点问 题，只要不涉及党内秘密，东安县都进行公开。重点公开七个方而

6、的内容：u|j：全局和中心 工作方面，思想建设方而，组织建设方面，作风建设方而，廉政建设方而，制度建设方面, 本地区、本单位根据实际情况或党员、群众认为有必耍公开的不步及党内秘密的党内其他事 项。二是明确公开形式。主要采用下列形式公卅 即党内告知式，公开告知式，媒体告知式。 三是明确公开程序。公开程序按下列程序进行：即审核程序，预公开程序，公开程序，反馈 程序。四是明确公开时限。常规性工作要定期公开，一般每月或一季度公开一次，阶段性工 作要逐段公开，临时工作要随时公开，对重人或复杂性的问题，应根据公开示反馈的意见进 一步完善，必要时再次公开。通过把握公开重点，明确公开内容、形式、程序和公开时限

7、, 不断增强党组织工作的开放度和透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，确保党务 公开工作取得实效。四、实行“六个结合”，增强公开实效。党务公开工作能否取得实效，关键是看能否推 动工作、促进发展，维护和发展好党员、群众的根木利益。这是党务公开工作生命力的重要 体现。东安县在工作屮，实行“六个结合”，进一步增强党务公开的实效性。一是把党务公开 工作与各项制度建设相结合。坚持把制度建设作为党务公开工作的一项重要内容，以制度促 落实、促规范，制订了聘请监督员制度等党务公开工作制度。同时，以党务公开为契机, 进一步修订完善了县委工作职责、县委全委会议制度、县委常委会议制度等规 章制度，进一步规范了

8、领导t部的从政行为，形成了用制度管权，用制度管人，用制度管事, 用制度管公开的良好机制。二是把党务公开工作与加强监督检查相结合。为了切实加强党务 公开工作全过程的监督，县党务公开工作领导小组从党的工作机关、人大代表、政协委员、 离退休老干部等各个层而聘请县级党务公开监督员，从一开始就对党务公开工作实施监督。 三是把党务公开工作与基层民主管理相结合。县委带头进行党务公开，对一些重人事项的决 策和决定，都以县委全会、县委常委会扩人会、东安县委党务公开网等方式及时公开。如： 重人建设工程都以公开招标方式确定建设单位，公务员、教师的招考更是全过程公开。通过 民主、公开的方式决定重人事项，充分保障了党员

9、群众的知悄权、参与权和监督权，从而加 强了基层民主管理，促进了全县民主法治进程。四是把党务公开工作与机关作风建设相结合。 坚持把党务公开作为促进各级党组织和党员领导干部转变作风的有效措施扎实推进，在公开 过程中，充分体现求实、务实的思想，以党务公开促进党风、政风和各级领导作风的进一步 转变。同时，按照“只要不涉及党内秘密，都要最大限度地公开”的原则，各级各部门各单位 经过认真梳理、归类，将本单位的工作职责，办事程序，服务承诺，收费项目、岗位责任等 事项一一公开，以公开透明来约束党员领导干部，规范干部职工行为，防止权力异化，积极 预防消极腐败现象的发生。促使每一个干部自觉树立科学的发展观和正确的

10、权力观、政绩观, 在实际工作当屮，进一步强化服务观念，增强服务意识，密切了党群、干群关系，提高了办 事效率和工作质蜃，增强了为民、务实、清廉的自觉性和责任感。五是把党务公开工作与政 务、事务、村务公开相结合。县委坚持把党务公开作为“三务”公开的延伸、发展和必然要求, 有机统一起来，整体推进。在认真总结政务、事务、村务公开成功经验的基础上，通过党务 公开，进一步规范和深化“三务”公开，巩固和提高了“三务”公开的成效，以达到二者互相促 进，相得益彰的目的。同时，特别重视防止以推行党务公开代替政务公开，从制定党务公开 方案到安排部署阶段性工作，对侮一个阶段、每一个环节，都十分注意防止大包大揽的现象

11、发生，有效保证了党务公开与“政务、事务、村务”公开相辅相成、互相促进，相得益彰。六 是把党务公开工作与解决群众关心的热点、难点问题相结合。一方而，县委明确提出党务公 开要以党员群众满意为冃标，坚持“群众关注什么，就公开什么”的思路，努力做到“内容规范、 程序规范、时间规范、管理规范”和“党员满意、群众满意、社会满意”的“四个规范”、“三个满 意”的要求。另一方面，在党务公开中，凡是与群众利益密切相关的决策、事项都要以公开 发布的形式征求群众意见，接受群众质询，并从实际岀发进行修改、调整、完善，真正发挥 群众监督与支持的作用。全县实行县级领导和部门包抓重点项目、县级领导干部包案督办重 点信访案件和信访接li制度。对重人建设项目按照一包到底的要求，从立项、开工、建设、 投产全程抓好项冃落实。对群众反映的问题逐一明确责任人和责任单位，经常深入基层，进 行认真细致的调查研究，弄清问题的症结，坚持依法办事、依政策办事、按程序办事的原则, 认真加以解决。要求全县各级各部门、单位及时对本部门、本单位发生的群众集体访、超级 访、重复访开展全而梳