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1、CMC泓域咨询 /甘孜关于成立千兆光网公司可行性研究报告甘孜关于成立千兆光网公司可行性研究报告xx投资管理公司目录第一章 筹建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况13七、 构建高水平对外开放新局面14第二章 公司筹建方案17一、 公司经营宗旨17二、 公司的目标、主要职责17三、 公司组建方式18四、 公司管理体制18五、 部门职责及权限19六、 核心人员介绍23七、 财务会计制度24第三章 项目建设背景、必

2、要性30一、 通信基础设施加速升级,供给服务能力西部第一30二、 基本原则31三、 全面实施交通基础设施建设33四、 服务产业数字化发展,助推产业转型升级34五、 工业互联网发展工程36第四章 市场预测38一、 行业监管效能稳步提升,市场活力充分释放38二、 发展目标39三、 安全应急能力不断加强,安全防线更加坚实41第五章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 思路及措施50三、 移动物联网纵深发展工程51四、 推进新一代通信网络设施建设,助力数字化转型发展52五、 推动“数网”融合发展,满足海量存储高效计算需求57六、 促进网络安全技术产业发展58第六章 法人治理60一、 股东权利及义务

3、60二、 董事67三、 高级管理人员71四、 监事74第七章 项目环境影响分析77一、 环境保护综述77二、 建设期大气环境影响分析77三、 建设期水环境影响分析80四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析80六、 环境影响综合评价81第八章 项目风险评估83一、 项目风险分析83二、 公司竞争劣势90第九章 选址可行性分析91一、 项目选址原则91二、 建设区基本情况91三、 发展壮大绿色现代工业96四、 推动区域协调发展97五、 加强信息高速网络和新型基础设施建设98第十章 经济收益分析99一、 基本假设及基础参数选取99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附

4、加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105四、 财务生存能力分析106五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表108六、 经济评价结论108第十一章 项目实施进度计划109一、 项目进度安排109项目实施进度计划一览表109二、 项目实施保障措施110第十二章 投资估算及资金筹措111一、 投资估算的依据和说明111二、 建设投资估算112建设投资估算表116三、 建设期利息116建设期利息估算表116固定资产投资估算表117四、 流动资金118流动资金估算表119五、 项目总投资120总投资及构成一览表120六、

5、 资金筹措与投资计划121项目投资计划与资金筹措一览表121第十三章 总结评价说明123第十四章 附表附件124主要经济指标一览表124建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表133项目投资现金流量表134借款还本付息计划表135建筑工程投资一览表136项目实施进度计划一览表137主要设备购置一览表138能耗分析一览表138报告说明xx投资管理公司主要

6、由xxx投资管理公司和xx有限公司共同出资成立。其中:xxx投资管理公司出资122.00万元,占xx投资管理公司20%股份;xx有限公司出资488万元,占xx投资管理公司80%股份。根据谨慎财务估算,项目总投资29188.92万元,其中:建设投资22499.91万元,占项目总投资的77.08%;建设期利息458.56万元,占项目总投资的1.57%;流动资金6230.45万元,占项目总投资的21.35%。项目正常运营每年营业收入64300.00万元,综合总成本费用49291.09万元,净利润11003.20万元,财务内部收益率29.67%,财务净现值19809.49万元,全部投资回收期5.20年

7、。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。持续推进电信普遍服务,推进行政村移动网络深度覆盖,提升全省农村地区信息通信网络建设水平。“十三五”期间,全省完成五批次电信普遍服务试点,累计投入资金67.4亿元,共计解决近万个行政村通光纤、四千余个行政村通4G网络和三区三州深度贫困县3200公里重点道路沿线移动网络覆盖问题,实现“村村通光纤、村村通4G”,光纤宽带平均接入速率超过70M,4G网络平均接入速率超过20M,远高于国家电信普遍服务要求标准。全省具备条件的农村中小学校(含教学点)宽带网络100%覆盖,有效促进农村群众享受与城市同等的信息服务。本报告基于可信的公开资料,

8、参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。“5G+工业互联网”、人工智能、区块链等应用场景实现多元化规模化发展,远程医疗、在线教育、新型零售等“互联网+”模式深入推进,信息通信业推动经济转型发展与服务民生作用更为突出。信息技术与政府治理深度融合,推动治理体系和治理能力大幅提升。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx投资管理公司(以工商登记信息为准)二、 注册资本610万元三、 注册地址甘孜xxx四、 主要经营范围经营范围:从事千兆光网设备相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开

9、展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)五、 主要股东xx投资管理公司主要由xxx投资管理公司和xx有限公司发起成立。(一)xxx投资管理公司基本情况1、公司简介当前,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境

10、,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保

11、护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12458.499966.799343.87负债总额4261.373409.103196.03股东权益合计8197.126557.706147.84公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入35135.1128108.0926351.3

12、3营业利润6196.114956.894647.08利润总额5538.644430.914153.98净利润4153.983240.102990.87归属于母公司所有者的净利润4153.983240.102990.87(二)xx有限公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费

13、者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12458.499966.799343.87负债总额4261.373409.103196.03股东权益合计8197.126557.706147.84公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入35135.1128108.0926351.33营业利润6196.114956.894647.08利润总

14、额5538.644430.914153.98净利润4153.983240.102990.87归属于母公司所有者的净利润4153.983240.102990.87六、 项目概况(一)投资路径xx投资管理公司主要从事关于成立千兆光网公司的投资建设与运营管理。(二)项目提出的理由关键信息通信基础设施安全防护能力持续增强,信息通信基础设施建设领域核心技术设备自主创新能力取得突破。全省数据安全体系架构逐步完善,数据安全管理进一步加强。工业互联网安全技术监测能力有效提升,工业互联网企业网络安全分类分级管理有效实施。应急通信保障体系不断完善,应急通信保障能力西部第一。积极推进千兆光纤“百千万”工程建设,提档

15、升级光纤网络,铺就高速发达、先进泛在的陆上信息高速公路。积极开展千兆城市建设行动,着力推动网络能力持续升级,持续扩大千兆光网覆盖范围,聚焦千兆家庭、产业园区、学校、医院、办公楼宇等场景深度覆盖,鼓励全光接入网进一步向用户端延伸,推动试点开展光纤到房间、光纤到机器、光纤到桌面等服务,高水平打造千兆城市示范。持续优化网络结构,改造制约网络体验最后10米的关键环节,夯实西部领先的千兆网络覆盖水平和用户使用体验。推动骨干传输网络逐步开展超高速、超大容量光传输系统部署,引导系统向城域网下沉,全面提升通信网络综合承载能力。立足全省资源禀赋,强化超高速光纤传输、下一代光网络技术等核心技术研发,加强技术攻关,

16、着力提升全省研发制造水平,形成全国一流的网络技术核心竞争力。七、 构建高水平对外开放新局面全面对接国家区域发展重大战略,积极融入“一带一路”,主动融入成渝地区双城经济圈,深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区经济技术协作。推动川滇藏青经济大融合、交通互联互通、生态环境联防联治、社会治理跨区协作,建设川滇藏青结合部协同发展示范区。全面融入全省“一干多支、五区协同”区域协调发展新格局,深化与环成都经济圈合作,加快融入成渝地区产业链,建设川西北生态示范区。深化中央国家机关、省级机关、企事业单位、民主党派等定点帮扶工作,深化广东对口支援和省内对口帮扶,加强公共服务、人才培养、产业发展、乡村振兴等重点领域受

17、援对接,推动支援地区在州内各县(市)建设农业产业园区。深化厅州、院州、校州合作。发展开放型经济,探索资源向资本转化的路径,以强链、延链、补链为重点,开展精准招商、小分队招商、展会招商、以商招商,提高招商引资质量。(三)项目选址项目选址位于xx,占地面积约54.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)生产规模项目建成后,形成年产xx套千兆光网设备的生产能力。(五)建设规模项目建筑面积68254.55,其中:生产工程42418.40,仓储工程17207.32,行政办公及生活服务设施6546.81,公共工程2082.02。

18、(六)项目投资根据谨慎财务估算,项目总投资29188.92万元,其中:建设投资22499.91万元,占项目总投资的77.08%;建设期利息458.56万元,占项目总投资的1.57%;流动资金6230.45万元,占项目总投资的21.35%。(七)经济效益(正常经营年份)1、营业收入(SP):64300.00万元。2、综合总成本费用(TC):49291.09万元。3、净利润(NP):11003.20万元。4、全部投资回收期(Pt):5.20年。5、财务内部收益率:29.67%。6、财务净现值:19809.49万元。(八)项目进度规划项目建设期限规划24个月。(九)项目综合评价本项目符合国家产业发展

19、政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向,立足主业,引进新项目、开发新技术、开辟新市场,以求高信誉、高效率、高效益,为用户提供一流的产品和服务,为股东和投资者获得更多的利益,实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标

20、:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、千兆光网设备行业发展规划和市场需求,

21、制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx投资管理公司主要由xxx投资管理公司和xx有限公司共同出资成立。其中:xxx投资管理公司出资122.00万元,占xx投资管理公司20%股份;xx有限公司出资488万元,占xx投资管理

22、公司80%股份。四、 公司管理体制xx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制,各部门按其规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责;公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下:1、全面领导企业的日常工作;对企业的产品质量负责;向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性;2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标,采取有效措施,保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行;3、负责策划、建立本公司的质量管

23、理体系,批准发布本公司的质量手册;4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系;5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备;6、任命管理者代表,并为其有效开展工作提供支持;7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限(一)综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系,并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表,组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件(包括记录)的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理,制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境,并对工作环境中与产品符合性有关的条件

24、加以管理。(二)财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门,如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析,向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作,并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制,汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对,每月5日前完成会计报

25、表的编制,并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理,负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管,办理银行收付业务。12、负责先进管理,审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证,登记银行存款及现金日记账,月末与银行对账单和对银行存款余额,并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作,现金收付工作。(三)投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息,并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行

26、性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策,负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。(四)销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制

27、定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,

28、建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、黄xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。2、郑xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。3、徐xx,中国国籍,1976年出生,

29、本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、熊xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、肖xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、段xx,中国国

30、籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。7、袁xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、罗xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总

31、监。七、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取

32、公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)公司应重视对投资者的合理投资回报,利润

33、分配政策应保持连续性和稳定性,公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境,充分考虑股东的利益,实行合理的股利分配方案。(2)董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金

34、分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%;公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理。(3)在符合现金分红的条件下,公司优先采取现金分红的股利分配政策,即:公司当年度实现盈利,在弥补上一年度的亏损,依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红,单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下,公司不进行现金利润分配,同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速,并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时,董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜,独立董事应当发表

35、明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前,公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时,要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容,并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足本章程规定的条件,经过详细论证后,履行相应的决策程序,并经出席股东大会

36、的股东(包括股东代理人)所持表决权的2/3以上通过。(4)股东违规占用公司资金的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。(三)会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会

37、决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前20天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目建设背景、必要性一、 通信基础设施加速升级,供给服务能力西部第一5G组网建设全面启动。截至“十三五”期末,全省共建成5G基站超3.6万个,全国排名第六、西部排名第一,实现全省21个市(州)和所有县(市、区)5G网络覆盖,成都主城区实现全覆盖,区域中心城市主城区基本实现连续覆盖,全省5G网络建设由示范引领迈入规模部署新阶段。全光网络实现普遍覆盖。持续推进全省宽带网络光纤化升级,建设

38、超高速宽带接入网络,推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇,全面推进四川“全光城市”建设,提升综合信息服务能力。“十三五”期末,四川省固定互联网宽带接入端口达6284.7万个,全国排名第四、西部排名第一,其中光纤到户端口占比近98%,全国排名第四。4G基站数达29.5万个,全国排名第六、西部排名第一。骨干互联能力大幅提升。全省互联互通水平不断提升,互联网省际出口带宽30.8Tbps,位列全国前列。国家级互联网骨干直联点持续扩容,成都国家级互联网骨干直联点网间互联带宽770Gbps,成都国际直达数据专用通道为40Gbps。骨干网络外向服务能力持续优化提升,充分满足数据中心跨地域资源调度和互访需求。融合

39、基础设施发展迅速。省级工业互联网安全监测与态势感知平台建成,实现与国家级平台对接,形成对省内百余家重点工业企业外网侧监测能力。积微物联“CIII平台”、川能智网“智慧能源”等工业互联网平台迅速成长,国家工业互联网标识解析(成都)节点已于2019年年底上线运行,标识解析量已突破1亿次、注册量突破6.6亿条。大数据基础设施建设深入推进,川西(雅安)大数据产业园、云锦天府数据中心、长江上游区域大数据中心和四川省大数据资源中心等数据中心纷纷在四川落地,健康医疗、文化旅游、能源环境等公共性基础性数据中心在川加快建设。国家新一代人工智能创新发展试验区成功获批,区块链基础设施“蜀信链”已成功接入10余个城市

40、公共节点以及数十个行业服务节点。二、 基本原则创新引领,建用协同坚持创新驱动,全力推进大数据、云计算、5G网络与应用、物联网等重点领域技术创新,通过信息化、网络化、智能化助力全省经济发展。加强云计算、物联网、人工智能等业态创新,促进信息通信行业转型升级。强化信息通信业服务创新,探索量子计算、区块链等高科技驱动各行各业增长的结合点,为千行百业高质量发展添动力,助力经济保持中高质量发展。促进网络建设与应用协同发展,推动运营商与互联网企业多方合作,缓解日益增长的流量和多变的应用需求与网络建设之间的矛盾,提高网络和应用部署契合度。区域协调,因地制宜以深化川渝合作为引领、以做强成都极核为带动、以扩大改革

41、开放为动力、以促进全域发展为取向,坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为全省信息通信业融入新发展格局的重大举措,深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署,推动信息通信业区域空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。切实从全省经济社会发展的信息通信需求出发,根据省内不同区域的差异化基础网络部署和信息通信服务成效,引导四川省分区域开展信息通信业建设,确保四川省信息通信业发展符合国家和区域的发展战略要求、契合本行业的发展演进规律、有力支撑四川省经济社会发展。共享发展,改善民生坚持以人为本,切实贯彻便民、惠民、富民的根本宗旨,以完善的信息通信基础设施为支撑,夯实社会公共服务体系的网络基础,促进

42、公共服务资源延伸。构建广覆盖、多层次、差异化、高品质的信息服务体系,提升网络覆盖能力和服务水平,丰富信息服务应用,将信息资源和信息技术应用于经济社会各项事业,推动信息通信服务均等化、普惠化。积极发挥信息通信业全域赋能作用,推动全省数字经济发展,促进四川省经济发展、社会管理、民生建设,实现发展成果由全社会共享,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。开放合作,互利共赢发挥政府战略指导作用,调动企业和社会积极性,推进信息通信资源开放共享,共同推进四川省信息通信业建设和信息服务业持续发展壮大。加大四川省电信市场开放力度,鼓励引入民间资本,丰富市场主体,创新多元化投融资模式,多渠道扩大四川省信息通信业投入

43、。引导相关企业在信息通信基础设施建设、业务运营和服务中结合四川实际创新模式、创新途径,实现全省信息通信业高效发展。绿色低碳,安全可控强化引导通信业积极采用节能和绿色低碳技术,构建绿色通信网络,加强节能诊断服务,实现经济效益和环境效益双赢,为全社会节能和加快生态文明建设做出积极贡献。坚持总体国家安全观,增强忧患意识,提升网络和信息安全保障能力,充分考虑新技术、新业态带来的安全隐患和风险,从网络、应用等角度完善安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力。推动出台地方政策法规,坚持安全和发展双轮驱动,以安全保发展,以发展促安全,推动安全与发展良性互动、互为支撑、协调共进,构建安

44、全可信的信息通信网络环境。三、 全面实施交通基础设施建设全力推动川藏铁路甘孜段建设,推动与干线公路互联互通,把川藏铁路建成“政治路”“团结路”“经济路”“富民路”。加快推进G4218康定过境段、泸定至石棉高速公路建设,分期开工建设G4218康定至新都桥至巴塘高速公路,力争开工S83马攀高速马尔康至康定段,加快G4217蓉昌高速甘孜段、S87八美至炉霍段、S83新都桥至九龙段等高速公路前期工作,促进高速公路向甘孜腹地延伸、向国家高速路网融入。加强国省干线公路提档升级和服务能力建设,开工建设九龙至稻城、色达至翁达等国省干线,提升环贡嘎山旅游圈、环亚丁机场旅游圈、环格聂景区旅游圈等旅游公路。推进第四

45、机场和通用机场建设。推进铁路、公路、航空运输方式相互衔接,布局建设物流集散中心,推进物流安全检测标准化建设,加快完善城乡客运体系,提高交通运输效率。四、 服务产业数字化发展,助推产业转型升级(一)加快构建工业互联网应用体系推进工业互联网标识解析(成都)节点提档升级,加快全省优势行业工业互联网标识解析行业(区域)二级节点建设。开展标识解析技术创新,提升主动标识解析能力,深化标识应用。推动建设国家工业互联网大数据中心四川省分中心,引导建立工业互联网数据资源合作共享机制,实现对重点区域、重点行业的数据采集、汇聚和应用,提升工业互联网基础设施和数据资源管理能力。助力实施数字技术融合应用计划,推进新一代

46、信息技术与实体经济深度融合发展。加快推进工业制造体系建设与工业互联网升级改造有机融合,培育全产业链追溯、规模化定制、智能检测等工业互联网应用新模式。支持建设企业工业云大数据中心,加快工业设备联网上云、业务系统云化迁移,利用工业互联网实现信息、技术、产能、订单共享,实现跨地域、跨行业资源的精准配置与高效对接。鼓励大型企业、大型平台、解决方案提供商为中小企业免费提供工业APP服务,加大中小企业数字化工具普及力度,降低企业数字化门槛,加快数字化转型进程。(二)推动北斗在通信领域应用推动北斗系统授时在信息通信领域融合应用,满足基站无线信道的帧同步和基站切换、漫游对时间控制的高精度需求,提高通信网络服务

47、质量,增强网络功能。充分发挥北斗系统短报文通信功能快速响应、全天候全域广覆盖、高可靠性等优势,满足区域通讯中断或通信无覆盖等复杂环境下应急通信需求,提升应急通信保障能力。积极探索信息通信行业与北斗深度融合的新模式,催生“5G+北斗”、“车联网+北斗”等一大批可复制、可推广的新业态和新应用。(三)推动人工智能创新应用示范加快人工智能技术在制造、金融、教育、医疗、交通、影视、文旅、农业以及社会治理等领域的推广应用,助力打造人工智能协同创新平台,鼓励组建人工智能发展研究院,提升社会治理和民生服务智能化水平。推进“AI+场景应用”示范工程,形成可复制可推广的应用示范,带动全省人工智能整体发展。支持“5

48、G+8K+AI”网络视听产业发展,提升人工智能集群式创新创业能力,推动人工智能规模化应用。推动5G与人工智能技术深度融合,提升网络运维效率,提升服务质量和业务体验。(四)鼓励区块链与实体经济融合应用助推蜀信链等区块链基础设施建设,加强区块链技术和产业创新发展,探索“区块链+”模式,促进区块链和实体经济深度融合。鼓励“区块链+智能制造”,赋能智能制造产品研发与商业模式创新;鼓励“区块链+供应链金融”,赋能制造业供应链金融管理和生态建设;鼓励“区块链+工业互联网”,赋能工业大数据,构建可信工业互联网;鼓励“区块链+产品溯源”,促进价值链信息透明、安全、共享;鼓励“区块链+版权交易”,助力版权确认与

49、权利归属;鼓励“区块链+可信政务”,提高政府管理与服务质量;鼓励“区块链+医疗健康”,实现医疗数据安全流通,激活医疗信息价值。五、 工业互联网发展工程推动5G+工业互联网融合应用。推进5G跨行业融合标准和应用场景分类标准体系制定,加快推动网络切片、边缘计算等技术和虚拟专网方案成熟,解决共性技术难题。支持优势龙头企业瞄准“5G+工业互联网”重点行业和典型应用,提供模式创新、应用服务等方面的沉浸式体验,推动“5G+工业互联网”应用普及。到2025年,“5G+工业互联网”融合应用持续赋能四川经济高质量发展。建设国家工业互联网大数据中心四川省分中心。推动整合汇聚全省工业互联网标识、网络、平台、安全和其

50、他相关数据资源,构建数据搜集、汇聚、存储、处理、展示、交易平台,加快推进工业互联网创新发展,助力制造业转型升级。积极探索工业互联网数据权属确定、价值评估、资源交换、效益共享等机制,推动与国家中心、行业分中心之间数据资源的高效流通。到2025年,全省工业互联网大数据资源的管理、服务和安全水平有效提升,实现良好的数据驱动政府治理能力和数据赋能实体经济能力。第四章 市场预测一、 行业监管效能稳步提升,市场活力充分释放行业发展环境进一步优化。四川省通信管理局与工商、公安、教育等多部门建立联合机制,部署整治互联网低俗之风、不正当竞争等专项工作,全力维护市场秩序。抓住通信工程建设项目审批制度改革契机,为全

51、省通信配套设施建设提供支持,进一步优化全省通信工程项目招投标领域营商环境。出台四川省电信设施建设和保护条例,为四川信息通信业健康发展提供有力法治保障。省内21个市州相继成立通信发展办公室,为市州通信业发展提供坚强的组织保障。“放管服”改革深入落实。四川通过梳理权力清单和责任清单,精简行政审批,优化办理事项,增值电信业务许可审批期限由60日缩短为15个工作日。贯彻自贸区“证照分离”全覆盖试点要求,实行告知承诺、优化审批服务改革。持续加强事中事后监管,开展双随机抽查,规范企业经营行为,全面开展码号资源清理、欠费催缴和码号回收工作,实现码号资源管理规范化和标准化,积极开展商务楼宇宽带垄断整治、域名清

52、理、电信计费系统计费性能检测、增值业务拨测等工作。着力实施骚扰电话和垃圾短信专项治理,截至“十三五”期末,全省谢绝来电平台注册用户规模超30万,排名全国前列。服务水平稳步提高。通过设立省电信用户申诉中心,完善溯源解决投申诉问题的机制,加强申诉举报处理规范化、标准化建设,做到申诉举报“件件有落实,事事有回应”。强化技术手段和能力,新建申诉处理系统,大幅提高申诉办理质量和效率。携号转网服务顺利开展,全省携号转网用户总量超10万人,携转服务上线以来,携转量全国排名第一。制定实施方案,成立工作专班,深入开展漠视侵害群众利益问题整治,切实维护群众利益。二、 发展目标到“十四五”期末,全省信息通信业继续保

53、持平稳较快发展,全面升级扩容优化通信服务供给能力,全力助推成渝地区双城经济圈及全省“一干多支、五区协同”发展,形成基础网络绿色高效、业务应用繁荣普惠、产业活力充分释放、公共服务基本均等、行业管理健全高效、云网边端安全可控的新局面,实现行业转型升级再上新台阶,服务经济民生水平再提升,全国一流、西部领先的地位进一步巩固。(一)信息通信行业高质量发展水平不断提升全省电信业务总量超过2500亿元(2020年不变单价测算),年均增速20%以上。电信业务收入达到800亿元,信息通信基础设施累计投资达到1000亿元。物联网应用全面铺开。信息通信基础设施投资带动相关设备制造企业进一步发展,实现智能终端产业全面

54、升级。(二)信息通信基础设施西部领先地位持续巩固基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型信息基础设施,5G基站达到25万个,实现5G用户和千兆城市群规模西部第一。基于IPv6的下一代网络规模部署,网络、平台、应用、终端等全面支持IPv6,实现IPv6活跃用户数量西部第一。城市物联感知、国际数据专用通道能力进一步提升,互联网骨干直联点流量疏导能力西部第一。加快工业互联网、大数据中心等建设,推进智能卫星融合互联网抢先发展。(三)信息通信业对数字经济的引领作用更加凸显“5G+工业互联网”、人工智能、区块链等应用场景实现多元化规模化发展,远程医疗、在线教育、新型零售等“互联网+”模式深入推

55、进,信息通信业推动经济转型发展与服务民生作用更为突出。信息技术与政府治理深度融合,推动治理体系和治理能力大幅提升。(四)网络安全与应急通信保障体系不断健全关键信息通信基础设施安全防护能力持续增强,信息通信基础设施建设领域核心技术设备自主创新能力取得突破。全省数据安全体系架构逐步完善,数据安全管理进一步加强。工业互联网安全技术监测能力有效提升,工业互联网企业网络安全分类分级管理有效实施。应急通信保障体系不断完善,应急通信保障能力西部第一。(五)信息通信业区域融合联动发展成效显著新型基础设施共建共享、产业协同创新发展、垂直行业应用逐步扩大、创新孵化能力大幅提升的成渝合作共赢新局面基本形成。成都国际

56、性通信枢纽、5G创新名城和双千兆名片基本形成,成都平原、川南、川东北、攀西、川西北等区域信息通信实现特色发展。三、 安全应急能力不断加强,安全防线更加坚实网络安全监管能力持续提升。开展“净网”等专项整治行动,及时处置违法违规网站和应用程序,实现网站备案率近100%,备案准确率达99%以上。聚焦电话号卡“二次转售”“不知情办卡”等实名登记突出问题,开展暗访调查,督促企业加强涉案号码关联分析和漫游号码监测处置。四川省通信管理局与公安机关建立涉诈号码监测处置工作机制,对涉案号码开展“一案双查”,深化行业源头治理。调动企业及社会力量,滚动开展网络安全远程检测和现场抽查,开展提升网络数据安全保护能力专项行动、APP侵犯用户权益专项治理,有力提升依法监管能力。技术管网能力不断完善。省级工业互联网安全监测与态势感知平台具备工业互联网基础资源探测、安全监测预警、分析处置、信息通报等能力。升级扩容移动网、固定网管控系统,提升精确管控能力。建设并优化反诈系统,实现对涉诈电话号码、网址、APP的监测分析和预警处置能力。健全快速查询处置机制,高效处置有害信息,开展网络安全与应急通信联合演练,提升网络安全保障能力,维护四川安全清朗的网络环境。基础设施保护和数据安全持续增强。建立健全电信设施建设、管理和保护机制,保障电信

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