整合乡镇农技推广机构是农机农艺结合的切入点

1、整合乡镇农技推广机构是农机农艺结合的切入点摘要：农机农艺相结合是现代农业建设发展的需耍，对我国产业结 构调整和粮食安全都具有十分重要的意义。乡镇农技推广机构在农机农艺 结合方面，具有一定的基础条件，只要政府主导，加快推动乡镇农技推广 机构的整改工作，乡镇农机农艺结合的成果将会很快显现。关键词：乡镇农技推广；机构农机农艺；切入点中图分类号：f324. 3文献标识码：a文章编号：1674-0432 (2012) -09-0188-1随着乡镇改革的不断深入，乡镇农业技术推广站、所的改革工作已步 入深层次阶段。根据屮发：20115号关于分类推进事业单位改革的指导 意见和吉办发2012j5号关于进一步开

2、展事业单位清理规范工作的意 见精神，乡镇站所的改革工作已势在必行。1乡镇农技推广站的发展现状改革开放三十多年来，乡镇站所也经丿力过几次机构改革。虽然每次改 革都注入了新的内涵，但始终没冇从根本上解决管理体制不顺、机制不活、 保障不足等实际问题。就乡镇农机技术推广站而言，八十年代初，为了适 应改革开放和农村实行生产责任的需要，原乡镇农机站更名为农机管理服 务站，机构职能着重强调了管理和服务。随着各级农业机械管理部门管理 职能的不断弱化，许多地方将农机管理服务站下放到乡镇，有的实行县乡 双重管理（人员编制归县主管部门管，人员经费由乡镇财政负责）。进入 二十一世纪的大农业，农业机械管理部门丧失了行政

3、管理职能，乡镇农机 管理服务站又更名为农机服务屮心（或农机技术推广站），主要作用是技 术推广、培训、指导和服务。总之，乡镇农技推广站通过多次机构改革后, 机构的工作效能不但没得到整体提升，相反管理体制不顺、机构设置不合 理、工作环境保障不足等因索，造成人心涣散、队伍不稳，部分乡镇农技 推广机构的工作犹如纸上谈兵，效能岀现了下降的趋势。2农机农艺结合的重要性现代农业就是现代科技协作的农业，各部门的协作将直接影响到现代 农业建设发展的全局。现代农业的生产环节主要包括两项基本要素：一是 农艺；二是农机。现代农业注重农艺与农机的协同发展，整个农业生产过 程要有系统规范的农业科技知识和农业机械新技术的跟

4、进。现代农艺技术 的发展是以“操作简便、节省成本、稳产高产”为目标，而现代农机技术 的发展是为作物生长、收获及加工等提供所需的生产机具，是以“满足农 艺要求，因地制宜使用，减轻劳动强度，降低生产成本，提高生产效率” 为切入点的，二者有着很强的互补作用。只有农机农艺的紧密结合，让农 业机械发挥更好地的效能，才能使农艺技术得到有效的实施、延伸，农业 效益得到提升。现代农业的建设和发展需要具备以下几个条件：农业设备 装备发达、生产技术先进、组织经营高效、服务体系完美等。因此现代农 业，就是要用现代科学技术装备农业，提高农业生产力，提高产能，增加 效益。如果没有现代农业工程的健康发展，就无法实现现代农

5、业的生产效 益、经济效益和生态效益。实践证明，农机农艺相结合，是现代农业发展的必然趋势，是农业生 产实现现代化的根本保证，二者的结合应该是客观的、科学的、规范的。 农机与农艺不仅是理论上的结合，更需要农机与农艺科研部门及农技推广 机构之间的结合，也是生产者与管理者的结合。只有搞好农机与农艺的结 合，使其产生更大的效益，才能促进农业生产的发展。中国是人口多，耕 地少的农业人口大国，加快现代农业的建设，对产业结构调整和粮食安全 都具有十分重要的意义。3推动乡镇农机农艺结合的必要性乡镇农技推广机构现行管理体制和机构设置，已经适应不了当前我国 现代农业建设发展的需要。尤其在机构设置和人员管理方血问题比

6、较突 出。一人站或两人站的现象非常普遍；人事双重管理制度存在着一定弊端, 这种管理制度既缺乏科学性，又抑制了人的主观能动性，同时对困难的乡 镇造成了很大的财政压力；乡镇农技推广站的工作条件和环境十分简陋， 既没有独立固定的办公场所，乂没有常规的试验设备和试验示范基地，加 z农机农业两个部门，势单力薄，各自为战，难免给人们留下无所作为， 形同虚设的印象。乡镇农技推广机构在农机农艺结合方面，具有得天独厚的自然条件， 冇政策和地方政府的支持，冇不断发展壮大的专业合作服务组织和农技示 范户等独有的实验基地做支撑，乡镇农技推广机构在农机农艺结合上人有 作为，前景i分广阔。加强乡镇农技推广机构的区域整合工作，既有利于 规范乡镇站