[精品]浅论项目全过程中的造价控制管理及招标研究

1、浅论项目全过程中的造价控制管理及招标研究浅论项0全过程中的造价控制管理及招标研究摘耍：在工程项目实施过程中，造价控制与管理贯穿于工程项 目建设的全过程，是一个动态过程。而工程项目造价管理则是在建筑 施工过程中计算工程造价并对苴实施有效控制。本文从全过程工程造 价控制的概述和原则出发，针对项目全过程中的造价控制管理及招标 研究进行详细探析。关键词：工程项目；造价控制；全过程;招标控制中图分类号:tu723文献标识码：a 引言 工程造价是工程项目建设过程中投入的全部物化劳动和活劳动的价值, 及在生产过程屮产生的新价值的总称。在建设项目中，工程造价管理 是一项意义重大的经济活动和技术，同时又是一种相

2、对独立，较为独 特的管理模式；在建设全过程中对工程项目实施造价控制是指自立项 开始，到工程竣工为止的整体性管理，这种管理随着施工进展而不断 变化，具有动态性，因而相应的造价控制也同样具有动态性一、全过程造价控制的概述所谓全过程造价控制，即在项目的整个寿命周期内，从规划以及策划开始，截止项目竣工验收后投入正式运 营，对工程造价实施有效管理与控制。这种动态性控制不仅包括了工 程建设项目的决策立项、前期可行性研究以及工程设计与招投标相关 事宜，更涵盖了工程竣工验收以及结算等方而。通过有效的工程造价 控制逐步控制、层层把关，使建筑成本得到有效节约。工程造价管理 应以项目进度计划为实施主线，以控制为手段

3、、以实际投资为管理依 据，以目标为导向，以时间为参照组织各项工作开展，其工作程序主 耍如下：首先确立工作目标，做好项目预控；其次应实时跟踪，及时 纠正存在的问题；最后应对问题实施调整再控制，为正常实施相关项 目提供有效保障。所有工作都以将各环节造价控制在工程预算内为最 终目标，利用事前控制以及事中纠偏，使投资控制目标得以有效实现, 并将造价成本控制在合理额度，同时使人力、财力以及物力三方实现 合理化配置，最大化提升投资效益。二、工程项目动态性造价控制的原则 1、全面性在建筑工程项目管理中，动态控制的对象不仅包括材料与设备价格、人工费用、隐蔽工程、工程质量标 准、工程变更等因素，更涵盖了项冃的前

4、期可行性研究、设计、实施 与竣工结算等内容。2、主动性在项目实施的各环节屮有太多动态因素会造成造价波动，所以我们应主动对前期动态因素展开 分析，并积极做好应对。传统控制管理仅仅重视对比实际值与冃标值 z间是否出现偏差，然后分析偏差原因来选择相应对策，这种管理模 式也能够发现误差，然后无法及时消除，更缺乏强有力的预防效用， 而建筑产品造价高且多为单件，一旦出现误差就会造成严重的经济损 失。所以我们应转变观念，主动在各环节实施有效控制。三、项目全过程中的造价控制管理及招标研究1、项目投资决策阶段的造价控制管理投资与决策阶段的造价控制在整个项目中起着举足轻重的作用，直接关系到工程造价的高低，如果决策

5、与设计阶段 的造价得不到有效的控制，那么将会导致整个工程的造价无法得到控 制。对建设项冃的可行性研究报告审查以及对投资估算的编制和审查 工作是这一阶段的重点，这两方面真正关系到决策和控制。11、做好项目可行性研究做好项目的可行性研究就要从项目的技术、市场、经济效益分析等方面进行调查与研究，从而确定合理的建设规 模，并综合考虑多方面的因素对工程造价的影响。只有综合考虑对方 面的因素，综合论证项目的技术经济合理性，才能为投资决策以及投 资估算打好基础。12、合理确定投资估算项目投资决策阶段最重要的是要做好投资估算。投资估算是投资决策阶段的项目建 议书、可行性研究报告中对项目所需投资的计算。投资估算

6、是工程项 目投资管理的根本，合理的投资估算应有完整的投资估算指标和计算 方法，并加强对投资估算的评审，确定工程投资估算是否准确，是否 符合工程实际情况，在源头上把好工程造价关。2、项目设计阶段的造价控制管理设计是建设项冃由计划变为现实的工作阶段。设计阶段工程造价的计价形式是编制设计预算，通过设计预算可以了 解工程造价的构成，分析资金分配的合理性。具体设计阶段的控制手 段为以下几方面：2.1、初步设计方案的优化与选择设计方案的选择要遵循效益至上的原则。初步设计方案完成后，组织有关 的专家利用价值工程原理进行设计优化，从安全、适用、功能、标准、美观和经济等方面全面权衡，从而确定既科学乂经济的设计方

7、案。 2. 2、设计变更管理通过健全相应的设计管理制度，将设计变更控制在设计阶段，对重要的设计变更，需要由和关的人员做技术论证, 经有关管理部门批准后方可进行，从而使建设投资得到有效控制。2. 3、对项冃实行限额设计对项冃实施限额设计是指按照结构的部位或者功能不同，将资金拆分为若干单元，设计人员根据限制的额 度进行设计，因此，限额设计不单是一个经济问题，更是一个技术问 题。限额设计最为突出的特点是能够确保重点项目的重点分项的资金 投入。 3、项目招投标阶段的造价控制管理3. 1、招投标控制招投标制度是建设单位控制造价的高效手段，因此，建设单位要充分利用这一制度进行有效的造价控制。在选择中标单位

8、吋，必 须坚持“公开、公平、公正”的原则，考虑备选单位的工程造价成本 以及工程按期完成的程度。3.2、合同签定控制合同是确定工程造价的主要依据，作为贯穿施工过程和结算工程的合约，对工 程造价的控制起着关键性的作用。合同签订时，要明确工程项目的结 算方式、材料及设备的供应方式、合同变更的规定等方面的内容。只 有签订严密的施工合同，才能保定工程造价控制的合理性与合法性, 减少合同履行过程中的甲乙双方的纠纷，维护双方的利益。4、项目施工环节的造价控制管理项目施工阶段的重点是加强项目的成木管理。此阶段要做好施t图预算文件，并且根据t程项目的 特点以及自身的作业条件，编制合理的施工方案。同吋，施工阶段也

9、 是落实合同、实施投资控制的操作过程，对提高投资的效益有着重要 的意义。4.1、进度款的计量支付审核对工程中间环节中发生的各类合同、协议、设计变更、各种签证和计量支付资料进行仔 细审核、计算、汇总，要求计算准确。经监理方确认的工程进度款进 行审核后就可以按合同约定支付相应工程款。4. 2、标准成本管理建筑预算定额、预算单价、材料结算规定和取费规定是组成建筑产品价格的依据。根据施工图预算书文件，施t企业结合工程项 冃特点，口身作业条件，编制合理施工方案，在此基础上制订工程项 目标准成本。5、项目竣工结算阶段的造价控制管理5.1、工程量的审核审核工程量是按照清单规范和现行预算定额中的计算规则來计算

10、工程量，主要依据的是施工承包合同、施工图纸、设 计变更现场签证等。5.2、取费程序审核审核人员必须注意符合双方的合同规定，了解国家现行的有关经济政策或者是当地部 门的相关规定，同时也必须了解各项费用的包含内容。审核结束后, 需要编制竣工结算报告，根据竣工结算报告来分析投资的使用情况。 对于超出的部分要分析原因，并冃总结经验，为以后的工作打好基础。 5. 3、定额的套用准确套用定额要求必须客观的反应工程的实际造价，对定额中漏项的项目，应该根据工程的实际情况，来测定人t、 材料和机械消耗量，从而更加合理客观的确定符合施工实际的单价。 5.4、检查隐蔽验收记录验收对象为全部隐蔽t程。因此，对竣工结算进行审核时，需要对隐蔽工程施工记录以及验收签证，并且手 续齐全，列入结算时工程量与竣工图必须一致。应准吋填写各类变更 及签证，现场口头变更应及吋体现在书面上。结束语 工程造价影响因素较多，涉及面较广，只有经过全面、系统地分析才能实 现其有效控制，应该遵循市场规律，与现阶段经济发展形势相结合, 采用合理有效的手段