台州民营经济发展与诚信文化的演进

1、台州民营经济发展与诚信文化的演进吕振兴改革开放以来，以民营企业为主体的民营经济发展是台州区域经济发展过程中最重要的推动力量。而民营企业发展历程中，从股份合作制企业逐步转变为现代企业制度的管理创新与文化建设客观上孕育出了包含“诚信”在内，秉承台州本土文化精神，满足民营经济发展要求，又更为超越的道德秩序诚信文化。为了加快台州诚信文化建设，完善社会信用体系，打造“诚信台州”，本文从台州民营经济的发展看诚信文化的演进过程，探析当前台州诚信文化的缺失及原因，并立足台州经济社会实际，对诚信文化建设提出建议。一、台州诚信文化的演进过程诚信是一切道德规范的基础，也是人类文明进步的标志。诚信文化源自传统道德思想

2、，在商品经济、市场经济发展中不断演变。诚信文化既是道德的一种法律体现，也是法律的一种文化自觉。我们在探究诚信文化的演进过程时，可以从传统道德的思想宝库中获得许多精彩的文化资源，更可以从现代经济发展中寻觅丰富的时代内涵。台州有着深厚的历史文化底蕴，而其民营经济在中国的率先发轫与全面发展，更是形成了独具区域特色的人文景观与发展模式。以台州民营经济发展为视角，诠释诚信文化的演进，研究诚信文化的构建，具有十分重要的意义。（一）台州传统商贸发展孕育诚信文化因子在我国长期的封建历史进程中，虽然传统文化存在着根深蒂固的“兴农抑商”和“重仕轻商”思想，一直制约着中国商品经济的产生和发展，但即便在这种大环境之下

3、，台州商品经济发展的历史依然源远而流长。早在五代十国时，台州开始出现商埠，新罗（朝鲜古国名）商人定居台州，建立坊市，激发了对外商贸与文化交流。到了南宋和明朝时期，随着海上贸易的发展，台州的商贸文化发展实现质的飞跃。特别是南宋，台州成为“辅郡”，农业、盐业、酿造业、纺织业、刻印业、水果业等持续发展。伴随台州具有浓郁区域色彩的商贸经济的产生与发展，在漫长的历史发展进程中积淀和蕴育了悠久灿烂的商贸文化。台州商贸文化的产生有其特殊的社会经济背景。以崇尚“仁、德、礼、义”为核心的儒家思想，长期在我国封建社会的意识形态领域占据着主导的统治地位，而封建商业作为这一社会经济形态中异军突起的新兴的非主流经济成分

4、，在其产生和成长过程中，必然会通过迎合主流思想文化的需要而缓和主流农耕经济对自身的对抗和冲击，以求缓减来自社会与经济层面的排挤压力，从而确保商业经济在传统封建体制下得以生存和发展。在这种特殊的社会经济背景下，台州传统商贸业通过长期对主流儒家思想的借鉴和融合的实践，通过汲取台州本土深厚的优秀传统思想文化，形成了具有鲜明地域特色的商贸文化，并使之在时代的变迁中得以传承衔接。伴随台州极具地域特色的商贸文化的形成过程，打着台州本土烙印的传统诚信思想应运而生。台州是佛教天台宗的发祥地，又是道教南宗的创立地，还是南宋朱熹理学南湖学派的发源地，更是中华“和合”文化的主要发祥地之一。在台州历史长河的滚滚浪滔中

5、，儒、释、道三教相互浸润，相互吸收，孕育了山海灵气、台州式硬气与和合之气，创造了独具特色的天台山文化。相随我国传统道德中“仁、德、礼、义”等儒家文化核心的思想本源，根植这种以“灵气”、“硬气”、“和气”为内核的地域优秀传统思想文化，台州传统商贸文化的精髓也始终凸显出“诚信真善、义利并举”的文化内涵。自古以来，台州商人一向崇尚的“诚信之德”、“真善为本”、“以德治商”等富含儒韵的商道思想，在他们的经商实践中具体表现为“以诚待人，以信待物”、“童叟无欺，信誉至上”、“以质取胜，货真价实”、“勤俭敬业，吃苦耐劳”等经商理念，这对维护当时极度缺乏制度支持的封建商业经营秩序发挥了非常重要的作用，成为商人

6、之间相互实现各自经济利益的基础保障和台州传统商贸文化的核心思想。这种“诚信真善、义利并举”的思想，突破儒家“重农抑商”思想的桎梏，将经商以逐利为先的本质与儒学理念结合起来，形成了“经商济世”的商道思想，成为台州许多高境界商人的处世哲理，至今仍被许多台州商人所推崇。此外，在台州传统商贸业中被普遍遵循的“以和为贵”、“和气生财”、“和而不同”等经营思想，也是这种“和合”文化在台州传统商贸文化中的具体反映和文化延伸。（二）股份合作制全面催生诚信文化作为改革开放的前沿地区，台州是中国股份合作制的发祥地。台州的股份合作经济源于农村“打硬股”，上世纪70年代，这种经济形式一露出头便被当作资本主义尾巴割掉，

7、80年代初，随着农村联产承包责任制的推行，农民生产自主经营权增强，“打硬股”这种形式又应运而生。随着台州各级党委、政府的大力推动，股份合作企业在台州像雨后春笋般蓬勃发展，并很快从工业领域，走向流通、文教卫、农业等领域。股份合作经济从运行机制上讲就是一种契约经济，是在经济交易中事先缔约，然后通过缔约各方的践约行为来实现。在缔约与践约过程中，交易各方都受到契约条款的约束，因而都必须履行各自的责任和义务。在台州股份合作经济产生初期，因经济基础薄弱，大部分股份合作企业都是由个体商户通过契约关系合作发展而来，大家凑份子，合股做事，以低、小、散为主，以血缘、亲缘、地缘为纽带。经济基础决定上层建筑，伴随着这

8、一全新的企业制度的产生，基于儒家思想的传统诚信意识和价值规范已滞后于股份合作经济的发展，客观上必然要求建立一种与之相适应的诚信文化价值体系。在当时的历史背景下，集资合股办的企业，无合法“身份证”，性质不明、前途不清，呈自发自生状态，相关法律制度还不健全，当缔约的某一方不能履约时，缺乏相关法规的强制履约或惩处，所以，在股份合作经济产生初期，诚信作为一种道德秩序自然而然产生，并作为规范这种经济关系的精神力量和秩序保障发挥重要作用。受传统儒家思想的影响，台州人家庭观念根深蒂固，往往视家庭成员为最亲近、最信赖的人。所以，在没有制度保障的情况下，以血缘、亲缘、地缘为纽带的经济关系，成为当时大部分股份合作

9、企业的首先模式。但是，股份合作经济毕竟是一种契约经济，诚信才是股份合作经济的必然要求，即便有着亲属关系的股东与股东之间仍然需要把诚信作为大家共同的心理认同，从道德层面相互约束，忠诚于契约，并贯穿股东合作的始终，存在亲属关系只是为了增强彼此的信任程度。由此可见，这种诚信伦理，既传承以血缘、亲缘、地缘关系而产生的传统诚信思想，又根植于“打硬股”、“拼硬股”等契约合作关系而产生的市场道德准则。如果说，股份合作制主要是源于台州人民敢闯敢冒、奋力创新、百折不挠、求真务实的精神，那么其持续快速发展，并成为台州经济发展的主要制度优势，关键就是诚信发挥的巨大作用。总而言之，在台州传统商贸经济和计划经济向股份合

10、作经济转变过程中，为适应股份合作经济对道德秩序的要求，客观上催生了一种既传承台州传统商贸文化诚信理念，又具备现代诚信观基本特性的诚信文化，在现代诚信文化的演进过程中起到了承前启后的作用。（三）发达的民营经济铸就了具有区域特色的诚信文化随着改革开放的深入，台州民营经济取得了长足的发展，成为台州经济的主体和发展优势所在，其创造了全市近95%的生产总值、75%以上的财政收入，吸纳了全市85%以上的农村剩余劳动力就业，形成了以量大面广的个体私营经济为基础、以机制灵活的股份合作经济为中坚、以规范化的股份制经济为龙头的民营经济新格局，创造了台州模式的辉煌篇章。从民营经济发展与社会关系重构角度看，在改革开放

11、初期，台州个体商户的地位已经确立，私营企业主还不能冒头，在全国各地还在犹疑不决的时候，台州各地则采用了戴“乡办集体”红帽子的做法进行全力推动。在个私企业注册登记、税收、贷款、用地等方面大胆突破，改革传统禁锢，为个私经济发展主动“松绑放权”， 放手发展，放宽政策，放出了一片新天地。到上世纪90年代台州社会主义市场经济体制基本取代计划经济体制，而成为台州经济改革的目标。从上世纪90年代中后期至今，台州经济社会进入现代化转型期，在过去的短缺经济下，台州民营经济凭借机制先发优势，赢得了快速发展。但是，随着市场经济体制的逐步完善和区域竞争的加剧，这种优势正在逐步减弱，迫切需要从主要依靠先发性机制优势向主

12、要依靠制度创新、技术创新和管理创新转变。表现在企业制度方面，大量股份合作制企业向股份制转化，企业制度向现代企业产权制度演进。在经济关系方面，以血缘、亲缘、地缘关系为纽带的经济关系逐渐向以业缘、契约为纽带的现代企业关系转变。伴随着台州社会经济关系的转型，社会结构、伦理关系和价值观念也都发生了巨大的变化，诚信价值发挥作用的土壤已经有了完全不同的背景，那种靠伦理教育和道德培养而形成的传统社会诚信体系在当代社会已很难维系下去了。极富首创精神的台州人顺应现代民营经济对道德秩序的基本要求，秉承台州传统的优秀思想文化和台州人身上具有的“硬气”、“灵性”、“包容”和“诚信”的性格特征，客观上铸就了内涵丰富、具

13、有区域特色的现代诚信文化。诚信文化说到底是人与人之间所形成的社会关系的产物，特别是利益关系的产物。一定的经济制度和关系需要建立什么样的诚信道德规范，不是取决于人们的主观意愿，而是取决于经济运行的客观要求。台州的民营经济是信用经济，它的一切交易工具、交易方式和交易行为，无不是信用的体现。客观存在的信用经济关系自然要求以“诚信”作为宗旨，来构造市场经济道德秩序。台州的民营经济在长期的发展中，以其自身内在价值尺度和外在价值评价共同构成了其特有的道德维度诚信，并以此作为规范自身行为的基本伦理理念和准则。经过30多年的发展，大部分民营企业已逐步形成了以诚信为主的企业文化，成为出资者、经营者和生产者高效合

14、作的纽带。从台州民营经济的发展史看，竞争越是激烈，制度越是完善，越是在制度上和道义上要求人们守信。台州民间金融发达，并有序运作，就是这种诚信文化的最好体现，其秉承的朴素诚信观就是“有借有还，再借不难”。台州3家民营商业银行，台州银行、泰隆、民泰等运作得如此完美，靠的就是这种诚信。台州民营经济所要求的诚信，内涵十分丰富，已经大大超过了个人修身养性的范围。虽然个人人品的诚信已包含在台州传统文化观念中，并已凝固为台州人的性格特征，然而民营经济要求的道德上的“诚信”并不简单是对个人人品的要求，而是指当事人或交易主体能信守诺言，忠实于自己所承担的义务，并有能力承担义务。诚信的中心不是个人人品，而是履行义

15、务，并有能力履行义务。具体而言，台州民营经济所要求的现代诚信包括良好的职业道德和职业荣誉，精湛的技术和技能，优质的服务；在体现台州区域特性上，表现在 “以人为本、以和为贵、义利兼顾、诚信为先”为特征的新的经营管理理念、价值标准和企业文化。二、台州诚信文化的现状分析从台州诚信文化的演进过程中，可以看到，台州民营经济的蓬勃发展推动了诚信文化的发展，诚信文化的发展又进一步促进了台州经济社会的发展，但同时，台州的诚信文化如同全国其他地区一样在经济、社会、政府等层面都存在种种缺失现象，“见利忘信”现象频发。如会头的逃会，企业的制假售假、政府的有令不行等。诚信文化的缺失已给台州社会经济发展、社会秩序的稳定

16、和人与人之间的正常交往造成了诸多不良影响。（一）传统诚信文化不适应市场经济台州诚信文化虽然已具备现代诚信的一些特性，但从其文化根源和表现形式来看，其本质仍是传统诚信文化。传统诚信文化植根于儒家文化，是建立在血缘、亲缘、地缘关系上的人格信任、亲缘信任。这种诚信文化局限在熟人社会的狭小范围和地域之间，根据亲疏远近的关系，只对自己圈子内的亲朋好友讲诚信，对所谓圈子外的陌生人则要有所保留。传统诚信文化极大地推动了台州民营经济的发展，如股份合作制最初就是从亲朋好友的合伙投资开始的，台州的民营企业大部分是家族企业，大量的中小企业为台州大型企业做配套产品等。随着社会的变革，市场经济的发展，资源的配置（包括人

17、、财、物、信息的流动）已打破了族群、职业、地域的限制。人们交际的范围，不再是原来的熟人群体，而是整个社会上互不认识的陌生人，经济活动的范围不再是原来狭小的区域市场而是整个中国市场乃至世界市场。传统诚信文化赖以存在的社会基础血缘、亲缘、地缘关系在市场经济面前逐渐消解，传统诚信文化也随着不断弱化；而同时，建立在市场经济基础上的现代诚信文化又尚未建立，这导致了诚信文化的“真空”。具体到台州来讲，民营企业仅靠内部亲缘、血缘、地缘凝聚的信任，已无法发展，企业要进一步发展，必须超越家族性的血缘关系、地域性的亲情关系的桎梏，走向外部的广阔天地。但令民营企业困惑的是，外部天地的诚信体系又没有完全形成，台州民营

18、经济处于退不得、进不了的两难境地。近几年来，台州商会在全国各地纷纷成立，商会是熟人社会的延伸，台州民营经济通过各地的商会，在一定程度上进行自我解困，这是一种对诚信文化“真空”的无奈抵抗和生存“抱团”。（二）市场经济功利思想对传统价值观的冲击市场经济是以利益为导向的一种资源配置方式。它不仅极大地解放了生产力，也解放了人性；不仅解放了人性好的方面，如倡导自由竞争、主张自由平等，也解放了人性恶的方面，如过分追求利益，金钱至上，唯利是图。在这种利益至上的功利思想的驱动下，强调自身修养、重义轻利、“已所不欲，勿施于人”等传统价值观受到了巨大冲击，各种失信行为层出不穷。这在台州也不例外，以台州民营企业为例

19、，部分企业为追求利益最大化，存在种种失信行为，归纳起来大致有四类：缺少对消费者的诚信，如假冒仿劣，价格欺诈；缺少对员工的诚信，如拖欠员工工资，不签劳动合同；缺少对客户的诚信，如逃废供应商、银行等客户的债务；财务资料作假，偷税漏税等。（三）法制不完善，对失信者打击不力西方发达国家的法律制度，对失信违约者，必予以重罚，使失信者无利可图，无立足之地。而我国目前的法律制度，对失信违约行为的惩处，往往失之以宽厚，这导致守信成本高，失信收益高，劣币驱逐良币，失信行为在社会上蔓延。法制的不完善主要表现在：一是尚未形成有效的保障诚信的法律体系，比如对契约双方权益的保护不够，守信者没有得到有效保护，失信者未受到

20、严厉制裁。二是执法上软弱无力。对坑蒙拐骗、假冒伪劣、拖欠赖账等失信行为，执法部门往往被动执法，问题严重了，舆论关注了，才去执法，这种执法方法挂一漏万，很多失信者不但逃过打击，而且活的逍遥自在；既使对失信行为打击处罚了，力度也不够大，无严厉地处罚措施，失信成本远低于失信所得。这不仅是台州，也是当前全国的普遍状况。（四）诚信教育缺失，诚实守信没有真正成为社会主流意识纵观这些年来台州、浙江乃至全国的诚信教育，大家对其重要性的认识往往说得多，做得少。诚信教育没有形成社会合力，没有形成有机整体。一是教育主体失衡。目前的诚信教育，以各级各类学校为主，社会层面的诚信教育很少。已有的社会诚信教育也多是工商、质

21、监、物价等政府部门根据工作需要开展的零星的诚信教育。我们人口中除部分学生外，大部分是社会人，学生最终也将走向社会，由于社会诚信教育的缺失，导致诚信教育缺乏广泛性、连续性。二是教育内容单薄。我们的诚信教育仍停留在道德教育层面上，道德教育多，规则教育少，诚实教育多，信用教育少。诚信教育中与市场经济相适应的个人信用、企业信用、商业信用、政府信用等方面的教育少之又少。教育内容的单薄还表现在教育内容与社会现实相脱节，失去社会现实支撑的诚信教育，显得苍白无力。三是教育方式单一。目前的诚信教育重理论灌输和道德说教，轻日常生活中守信行为的养成教育。这种教育方式导致受教育者理论知识或许都知道，但无法落实在行动上

22、。三、台州诚信文化建设的思考台州的经济社会发展离不开诚信，特别是在经济全球化条件下，诚信度的高低已经成为所有市场主体实现持续快速发展的决定性因素之一，台州要想加速经济社会发展，突破民营企业的转型瓶颈，实现民营经济的再次飞跃，必须按照市场经济规律，大力培育诚信文化，建设“信用台州”。我们认为，在台州建设诚信文化必须立足于台州的经济社会现实，立足于民营经济这一突出特征，在党委、政府的高度重视和坚强领导下，紧紧围绕促进民营中小企业健康发展，整合传统诚信文化教育资源，借鉴西方现代诚信文化建设的有效经验，打牢诚信文化建设的价值基础、人文基础、现实基础、制度基础，匡正各个领域、各个层面的失信行为，促进社会

23、诚信理念、行为和制度的真正形成与全面巩固。（一）强化诚信台州理念，确立诚信文化建设的价值基础去年8月，中央文明办专职副主任王世明到台州考察调研时指出，在台州这样民营经济高度发达的区域，大力宣传与倡导做一个诚实守信的台州人，有着重要的现实意义。我们知道，每个健全的社会都有自己特有的价值形态，在长期的社会实践和共同生活中，通过教育、熏陶，使这种思想观念和价值形态为全体社会成员普遍接受，从而形成大体一致的思想信仰、价值追求和行为规范。这种定型的文化作为一种潜在的惯性力量，塑造人们的认知方式、思维方式和行为方式。从微观角度说，价值观念是人心中的一个深层的信念系统，在人们的行为活动中发挥着导向、情感激发

24、和评价标准的作用，构成个人人生观的重要内容，直接指导人们人生活动，成为人们活动的目标定向和判断事物的取舍标准。当前社会转型决定了社会价值观念正处在古今、中西的时空交汇点上，呈现多元并存的局面，形成传统与现代、经济与道德、公平与效率的多元价值冲突状态。社会价值观念作为人们行为选择的内在标准，其自身的紊乱和冲突使许多人产生标准选择的困难，面对社会转型带来的种种不确定性，由此而导致行为选择时的困惑和茫然。可以说，当前社会广泛存在的坑蒙拐骗、制假售假、以次充好等非诚信行为虽然有各种各样的具体原因，但最根本是价值观的扭曲，由此导致的功利思想涌动、拜金主义盛行。人们行为往往以金钱为标准，以金钱来衡量，以金

25、钱为追求，为了获取更多的金钱不择手段。因此，要从根源上消除社会失信问题，就需要牢固树立社会主义主导价值观，让工商业经营者及社会公众明白社会主义主导价值观提倡什么，反对什么，什么是受到社会鼓励的，什么是受到社会约束的，从而廓清是非、美丑、荣辱观念。（二）弘扬诚信台州传统，夯实诚信文化建设的人文基础道德通过确立一定的善恶标准和行为准则，来约束人们的相互关系和个人行为，调节社会关系，并与法一起对社会生活的正常秩序起保障作用。子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”指以政令来管理，以刑法来约束，百姓虽不敢犯罪，但不以犯罪为耻；以道德来引导，以礼法来约束，百姓不仅遵纪守法

26、，而且引以为荣。先哲的话充分阐明了道德对于社会良性运行所起到的保驾护航作用。诚信是的社会道德的重要内容，建设诚信文化需要打牢社会主义道德的根基。中华民族5000多年的发展历程中，形成了一系列深受世人赞扬的传统美德和高尚的道德精神。其中最为突出的，是具有普遍意义的“诚信”精神。这种“以诚为本，以和为贵，以信为先”的诚信精神，深深融入了中国人的血脉，成为中华民族信奉几千年的人生哲学。继承和发扬中华民族传统文化中的诚信美德，对于培养人们的诚信意识，建立一个诚信社会具有重要意义。诚信文化建设要立足于社会道德根基，要继承传统诚信文化精华，这样才能夯实诚信文化建设的人文基础。（三）培植诚信台州土壤，铸筑诚

27、信文化建设的现实基础民营经济是台州经济的主体力量，中小企业是民营经济的生力军。民营企业主多是“泥腿子上田”，现代经济素养先天不足，诚信意识多来源传统教化，诚信管理技能欠缺，特别是为数众多的小企业，基本没有诚信管理组织、制度和相应的管理系统。民营中小企业资本实力有限，抵御经济风险能力脆弱，在市场经济的风潮中客观存在履约能力低下问题。同时，由于抵御经济风险能力弱，履约能力较低，在现有的金融企业亲睐实力强的大企业的经营模式下，民营中小企业融资渠道狭窄，能够取得信贷的机会少，即使能够取得信贷规模也会较小。这进一步降低了民营中小企业守信的能力。民营企业基本上都是家庭式企业，秉承着家族主义，对家族之外更有经营能力人排斥，不仅损失了经济效率，阻碍企业自身积累式的发展壮大，也阻碍企业之间的并购、联合，不利于扩大规模，实现规