XX工程总承包重大自然灾害事故应急预案

1、贵州xx工程总承包项目部重大自然灾害事故应急预案1总则1.1编制目的为有效预防自然灾害引发生产安全事故，规范自然灾害可能 引发生产安全事故预警预报和应急响应程序，进行有计划有秩序 应急行动，最大限度地减少事故损失，确保企业正常施工生产秩 序和社会稳定。1.2编制依据国家有关安全生产法律、法规和标准：1.2.1中华人民共和国安全生产法；1.2.2中华人民共和国突发事件应对法；1.2.3中华人民共和国消防法；1.2.4生产经营单位安全事故应急预案编制导则(aq/t 90022006)；1.2.5国家突发公共事件总体应急预案；1.2.6国家突发地质灾害应急预案；1.2. 7防范和应对自然灾害引发生产

2、安全事故应急预案 结合总承包项目部施工生产的实际，制定项目部安全生产事 故应急预案。1.3适用范围贵州雷山鸡鸠水库工程总承包项目部发生的各类自然灾害 事故。1.4应急工作原则以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；快速反应，协 同应对；结合实际，减轻损失。2危险性分析2. 1项目部工程概况2.2危险源与风险分析根据风险预测，本项目可能发生的自然灾害事故主要有以下 类型：2.2. 1气象灾害，包括强降雨、冰雹、冰冻、大风、雷电等 极端恶劣气侯；2.2.2地质灾害，包括大面积边坡塌方、滑坡、泥石流;2. 2. 3水旱灾害,包括超标洪水、山洪暴发和旱灾;2.2.4森林草原火灾;2. 2.5其他自然灾

3、害;以上自然灾害事故危险源必须制定严密的监管控制措施和 应急措施，明确监控负责人，安排专人负责巡查监控，制定应急 救援预案，做好应急培训，定期组织应急演练和预案评审，对不 适宜的预案及时进行修订，确保本单位的重大自然灾害事故危险 源监控有效。3组织机构及职责3. 1应急组织体系(1) 指挥中心：由项目部经理担任总指挥，分管安全生产 副总经理担任副总指挥，成员由项目部总工、安全管理部、工程 管理部、经营管理部、质量管理部、财务部、作业班组负责人组 成，指挥中心办公室设在安全管理部，指挥中心办公室主任由安 全管理部部长兼任。指挥中心职责：%1 接到自然灾害事故报警后，立即启动预案，指挥组织 事故抢

4、险施救工作，采取应急防护措施，降低事故损失；%1 紧急调集人员、物资、设备、设施、交通运输工具；%1 根据事故发生类型、级别进行预测评估，统一安排预案 实施，布置各专业组开展工作活动；%1 向地方政府、业主和上级主管部门报告事故，并配合、协 调相应事故应急处置工作；%1 组织做好伤亡人员的治疗、丧葬、抚恤等善后工作；%1 保护事故现场，按规定及时清理现场，尽快恢复正常施工 生产。指挥中心办公室职责：%1 负责指挥中心实施预案期间日常管理工作；%1 及时收集、评估、反馈预案实施和事故信息管理工作;%1 协调各专业组和事故单位项目预案实施工作；%1 对外联系工作。(2) 技术组：由总工程师、技术管

5、理部、质量管理部、安 全管理部、经营管理部等有关负责人组成。组长：由总工程师担任。职能及职责：%1 针对事故发生情况、类型、级别为指挥中心提供应急抢救、 恢复生产提供技术支持；%1 评估、预测事故发展趋势；%1 提出减少事故损失应急防护技术措施和处理对策。(2) 救援保障组：办公室、财务处、后勤等有关负责人、 专业人员组成。组长：由财务负责人担任。职能及职责：%1 营救伤员、现场急救、送往医院抢救治疗；%1 封闭事故现场，做好现场警戒保卫治安工作；%1 做好伤亡人员的丧葬、医疗、安抚和接待工作，保持社会 秩序稳定；%1 负责抢险救援期间后勤生活供应保障工作。%1 负责事故转移人员的生活安置工作

6、。(3) 抢险恢复组：由工程管理部、技术管理部、经营管理 部、等有关负责人组成。组长：由工程管理部主任担任。职能及职责：%1 组织相关人员、设备、物资及时迅速到施救现场，做好事 故现场抢险和防止事故扩大措施工作；%1 提供事故处置交通、通讯和水电保障工作；%1 实施消除事故危险措施、清理事故现场、制定恢复施工生 产方案，并组织实施。(4) 事故调查组：由安全管理部、技术管理部、质量管理 部等有关负责人组成。组长：由安全管理部主任担任。职能及职责：%1 做好事故现场保护，搜集事故有关资料；%1 及时向业主和相关主管部门报告事故信息；%1 参加事故调查，确定事故损失、性质、原因、责任人提出 防范重

7、复事故措施和处理意见。4预防与预警4. 1信息监控与报告项目部建立信息快速渠道，明确各相关单位、部门的应急联 络方式，规定各类信息的通报与反馈时限。信息报告内容包括：自然灾害事故的类型、发生时间、地点、 影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。4. 2预警预防行动项目部各部门、作业班组应同当地人民政府建立联动工作机 制，对各类自然灾害事故的危害性、预防知识和紧急情况下避险知识进行宣传、教育；加强隐患排查治理和各类安全检查评价工 作，消除事故隐患；事故可能发生时，通过事先确定的报警方法 第一时间告知事故可能涉及的员工，并组织撤离危险区域。项目部各部门、各作业班组及其应急指挥机构应定期分析、研

8、究管理辖区内可能发生的自然灾害事故信息，研究确定监控和 应对方案，及时通知有关单位、部门采取针对性的预防措施。发 现明显自然灾害事故预兆时，应立即上报，并启动应急预案，进 行应急救援，防止险情扩大，避免人员伤亡。5 应急响应5. 1响应程序自然灾害事故发生后，对事故评估预测达到启动预案条件 时，由应急总指挥启动应急反应预案令，项目部各应急机构应立 即预案进行响应，办公室通知各专业组组长及成员单位主要 负责人迅速到位履行职责，根据事故发生的具体情况通知组织相 关人员、调配物资设备快速赶赴现场施救。事故单位项目指挥部在现场立即启动开展应急处理工作。必要时应立即向外部应急反应救援体系、社会公共救援机

9、构报警, 启动外部救援体系。5. 3急救救护现场施工管理和作业人员以及工地医务人员应立即对事故 现场进行清理抢救、急救，并以最快速度将伤员送往当地医疗机 构或通知当地医疗救护机构来事故地点急救。5.4现场保护指挥部应调集人员、物资、设备，针对自然灾害事故发生的 具体情况采取应急防护措施，切断电源和扑灭火种，控制事故， 防止事故继续扩大；若无法采取措施，应及时组织人员撤离现场, 疏散设备器材。指挥部应组织人员保护事故现场，监视危险源，设置现场警 戒线，对现场实施治安保卫，隔离措施，维护现场秩序，防止外 来干扰，无关人员禁止进入现场。因抢险救护等原因需要移动现场物件时，必须做出标地名、 拍照录像、

10、绘制事故现场图，做好相关记录，妥善保存事故现有 的重要证迹。在可能的情况下，应对场区道路进行交通管制，为 救援工作提供畅通的道路。5. 5应急结束对事故现场经过应急预案实施后，引起事故的危险源得到有 效控制、消除，所有现场人员均得到清点，不存在其他影响应急 预案终止的因素时，应急指挥中心下达应急终止令。应急预案实施终止后，应采取有效防止次生事故发生的险 情，制定应对措施，妥善处理伤亡人员，保护事故现场和物证， 经有关部门认可后，可恢复施工生产。6信息发布项目部经理办公室负责自然灾害事故和事故应急救援的信 息发布工作。本着实事求是、及时准确的工作原则，配合有关新 闻媒体做好参与应对自然灾害工作情

11、况和英雄事迹的宣传报道， 配合有关部门做好自然灾害引发事故的新闻发布工作，正确引导 媒体和公众舆论。7后期处置7.1善后处理救援保障组进入事故现场，维护正常秩序和保持社会稳定， 积极配合医疗机构进行伤员医疗护理康复和妥善做好死亡人员 安抚丧葬忧恤善后工作。对事故转移人员进行适当安置和提供基 本生活保障。7.2工作总结与评价自然灾害事故的发生到应急处理结束，指挥机构办公室各专 业组应向公司提交事故专题处理报告，有关资料进行专项建档。对应急预案实施的全过程，应认真科学的作出总结，完善应 急预案中的不足和缺陷，并按公司管理体系文件应急管理相 关记录登记。8保障措施8. 1通信与信息保障项目部及有关单

12、位的值班电话保证24小时有人值守，有关 人员的联系方式能够随时取得联系；事故报警，指挥机构、部门 之间应使用移动通信或有线电话或传真等通信工具进行联系，保 证各有关方面的通信联系畅通。8.2应急队伍保障项目部成立应急救援队伍，按照有关规定配备应急救援人 员、装备，指挥机构每年应定期组织应急预案的演练、组织指挥 机关成员和有关人员进行应急救援培训，使应急救援人员的熟练 程序，做到反应快捷，常备不懈，并与有关单位签订协议，必要 时，联合参加救援行动。8.3应急物资装备保障项目部设备物资应结合工程施工的实际状况，准备配置一定 数量的事故应急处理的器材物质、特种应急救援装备和交通运输 工具，以备待用。

13、& 4经费保障项目部应按照有关规定加强应急物资、设施和设备的购置， 加强应急措施的投入和经费保障。8.5其他保障项目部应配备一定的现场医疗救护人员和卫生救援物资；应 动员和组织群众开展群防联防，加强对重点场所、重点人群、重 要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众，做好治安 保卫工作。9培训与演练9. 1培训应急预案和培训计划确定后，按计划组织项目部的全体人员 进行有效的培训，确保具备完成其应急任务的知识和能力。9. 1. 1培训要求(1) 每开工前或半年进行一次培训；(2) 新进场员工及时培训。9. 1.2培训主要内容：(1) 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；(2) 施工安全防护、作业区安全警示设置、个人防护用品 使用、施工用电常识、应急设施设备的使用知识等；(3) 对危险源的特性辨识知识；(4) 事故报警知识及联络方式；(5) 紧急情况下人员的安全疏散知识；(6) 现场抢救、急救的基本知