城市公共自行车租赁系统推行方案

1、城市公共自行车租赁系统推行方案1目录一、公共自行车的概况3二、城市公共自行车租赁系统的优点7（一）、环保篇7（二）、城市篇9（三）、经济篇13（四）、生活篇16三、城市公共自行车租赁系统的模式17（一）、自行车共享网络模式17（二）、公共自行车免费服务模式18（三）、城市地下公共自行车租赁模式192城市公共自行车租赁系统的概况作为非机动载人设备，自行车是最普及的代步交 通工具，它具有廉价、便捷、健身、环保、节能等许 多特点。在倡导环保交通工具的今天，自行车在许多欧美 发达国家也越来越受到青睐，而成为城市交通的重要 组成部分，建设生态文明城市，绿色交通也不可或缺。 荷兰在世界上人均自行车拥有量最

2、高的国家荷兰，有 连成一片的自行车路线网，在有的自然保护区，不开 通机动车道，却专门辟有自行车路线。首都阿姆斯特 丹约有40%的交通是由自行车承担的。游客和居民可 以免费4小时使用一辆公用自行车，超过则按时计费， 费用低廉。像火车站等地方，还专门设有自行车停车 场和租赁市场。法国自行车专用道路分布在巴黎市区的大街小 巷，骑车可以到达几乎所有主要景点。巴黎的自行车 租赁点24小时开放，租车前需先领表格填报申请，向 租赁点提供162欧元预付押金或者信用卡以及个人资 料。用车时间不超过半小时可免费骑车，而后实行逐 渐加价的收费方式。巴黎推广自行车计划没有使用纳 税人1分钱，法国最大的路牌广告公司用广

3、告置换的 方式承接了这个工程。英国在伦敦可以通过短信实现租车服务。注册用 户只需给服务中心发送一条短信，就能收到一条可在 市内任何一个租车停放处自行取车的开锁密码，半小 时内归还车可免收租金。对丹麦人而言，自行车不仅是一种交通工具，也 是一种现代而又健康的生活方式。在哥本哈根，自行 车道有两种，一种是独立设置的专行道，没有机动车 和红绿灯的干扰。另一种自行车道是与机动车道伴行 的，但各有独立的高度，即机动车道、自行车道和人 行道从高度上依次分开，互不干扰。目前哥本哈根的 目标是成为世界上对自行车骑行者环境最友好的城 市。这就意味着建设更多的专用道、延长自行车专用 道和路线，在最拥堵的路段建设更

4、安全更友好的设施。 除了基础建设，丹麦政府还对汽车课以重税。另外， 在丹麦，交通规则的制订和设计让汽车司机不得不尊 重骑车人和行人。在中国，在改革开放三十年后的今天，经济的高 速发展举世瞩目，让世界其他国家羡慕，而经济的发 展带来的社会问题也被其他文明所诟病。其中就包括 城市交通问题，国民们的生活节奏不断加快，汽车的 作用似乎显得格外重要，中国不断攀升的汽车数量就 是最好的佐证。几乎所有的城市都被各种各样的汽车 包围着、拥堵着，国民们的生活空间被越来越多的汽 车压缩着、束缚着。城市交通拥堵，空气污染，噪音 污染等等问题都接踵而至，我们生活在汽车带来的便 捷中，也生活在汽车带来的烦恼里。中国是世

5、界上最 大的自行车王国，所以在改革开放初期承载着中国崛 起之梦的自行车重新进入了中国政府改革城市交通的 规划里。部分城市建立了公共自行车系统，但很不完善， 如北京、上海、杭州、株洲等很多城市都启动了这个 工程，有的在几年后慢慢被市民遗忘，有些城市的自 行车热逐渐升温。可是我们不难看到自行车的回归并 没有起到预期的作用，那么问题究竟出在哪里呢？推广 自行车的最大难题不在于政策和费用的问题，而是思 想观念的根深蒂固，从众现象严重，总以为自己对环 境做的一点点坏对地球危害不大，总以为对人类 共有的家园付出的一点点好于事无补。很多人把 开汽车看作地位和身份的象征，即使门口的公交车空 空的，也非要开自己

6、的车去显威风、摆阔气。所以改 变大众的观念，才是自行车租赁系统能否推行成功的关键而在成都，自行车租赁系统也在试点中。目前， 成都金牛区、高新区、锦江区三圣乡均已推出公共自 行车服务系统。武侯区正在建设中，青羊区也在进行 相关商谈。成都坐落在成都平原的中心，地势平坦，无疑为 自行车租赁系统的推广奠定了最根本的地理优势。目 前目前成都的交通结构是步行和自行车交通占较大比 重（50 %以上），多种交通方式并存。城市的用地形态 模式为中心外扩密集布局，其用地紧凑集中，人口密 度大，居民中短距离出行量所占比重较高，平均出行 距离较小，这在客观上为步行和自行车在城市的发展 创造了有利条件。另外成都是中国最

7、休闲的城市，市民们的生活节 奏相对较慢，并不排斥较慢的交通工具，也是自行车 租赁系统推广的大众优势。最后随着绿色环保、低碳 生活观念的深入人心，人们也在逐渐接受与自然共处 的生活方式，所以选择自行车出行也许并不太难以抉 择，这也是它的观念优势。基于以上三点，成都市的公共自行车租赁系统的 建设和推广必然会成功。构建城市公共自行车租赁系 统，在全国率先打造一个清洁、低碳和节能环保的"自 行车"示范城市，成为向全国推广的样板。这完全符 合国家的政策要求，同时，对政府来说，是一个既能 服务民众，又能造福子孙后代的民心工程。二、城市公共自行车租赁系统的优点（一）、环保篇自行车在七八十

8、年代的中国，是最奢侈的交通工 具。如今国家经济实力日益增强，人民生活水平提高， 私人汽车这类现代“奢侈品”进入到寻常百姓家。然 而，由于道路频繁拥堵，汽车排放出大量的废气，机 动车排放颗粒物占大气颗粒物总排放量的2030%左右，这些颗粒物散布在大气层中，使得世界气候面 临越来越严重的问题，二氧化碳排放量越来越大，地 球臭氧层正遭受前所未有的危机，气温逐年上升，海 水逐年上涨，海岛逐年消逝，全球灾难性气候变化屡 屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。机动车尾气已经成为影响大气质量的主要污染源， 越来越多的汽车势必会产生越来越多的噪音，生活在 城市里的人们就如同笼中的鸟儿无力抗拒来自周围

9、的 侵袭。诸多社会、环境负面影响在吞噬汽车的光环。 在国家大力倡导低碳经济的时候，人们亟需探索低碳 出行的方式。自行车再次成为了人们的选择。让公交自行车成为成都街头一道亮丽的风景，是 人们倡导低碳生活，实现低碳出行的重要途径。自行 车的回归，不再是作为单纯的交通工具，更多的是担 任环保使者的角色；它的发展，建立了人类文明新生 活的里程碑，也是人类文明进步的里程碑。自行车，一项非常纯粹的发明，一个多世纪过去 了，仍保持着刚诞生时的原初设计结构，它不会污染 我们的环境，却改变了交通史。自行车经典回归应是 保护环境的强烈要求，绿色出行应是低碳交通、环保 生活的优雅进化，是人类重归绿色生活的象征。可预

10、 见自行车必将在许多城镇的大规模回归，自行车也必 将成为城市品质生活的另一番景象与面貌，成为城市 文明高度进化和城市高品质生活的一个象征。而对于 以构建现代田园城市为目标的成都，城市公共自行车 租赁系统的重要性可见一般。到时，整个城市没有了 灰色的汽车尾气，没有了刺耳的喇叭轰鸣，我们不用 担心自身的生活环境，我们也可以不那么自责，污染 了后世的生活环境。自行车作为一种不消耗能源、无污染的绿色交通 工具，是一种可持续的交通方式，应当在城市公共交 通体系中占有重要的一席之地。作为公共交通的末端 交通工具（骑自行车转乘公共交通），自行车还可以弥 补公共交通线路密度不足的缺陷，并向公共交通提供 客源。

11、限制城市汽车流量，减少汽车污染；促进节能 减排，实现经济社会可持续发展。我们倡导：绿色出行，低碳生活，快乐环保。城市公 共自行车租赁系统的建设与推广必将会是田园城市建 设过程中一副精妙绝伦的图画。因为它符合人们低碳、 无污染的现代生活理念，也符合政府绿色环保的执政 理念。（二）、城市篇1、城市公共自行车租赁系统有助于提升城市竞争 力。一个良好的生活环境必然会吸引更多的人前来居 住工作，人越多，人才就会越多；同样也会吸引更多的 公司企业前来开拓市场，宜居的生活环境通常能衍生 出良好的投资环境。有人的地方就有人才，有人的地 方就有市场，这是现代市场经济体制下一条颠扑不破 的真理。要想成为有足够吸引

12、力的城市首先需要构建 良好的生活环境，要想真正地提升城市的综合竞争力 首先要让市民们成为城市的主人。成都具有天然的地理优势，地势平坦，气候宜人, 自然环境优美，如果再在环保、交通各个方面有所改 善，势必会成为一座真实的来了就不想走的城市，流 连忘返，不如留下。对其他地区吸引力的提升是城市文明的进步，更是城市竞争力的强化城市公共自行车租赁系统既缓解了交通的拥堵难 题，舒缓了城市交通设施的压力，使市民在出行问题 上有了更合理、更方便、更健康的选择。同时又改善 了城市环境，减少了污染，降低了环保的压力，为市 民的工作生活提供了更加舒适的环境。另外，该系统 在缓解交通压力上的巨大作用能缩短人们的上班工

13、作 时间，提高工作效率，能在有限的时间内创造更多的 劳动价值，为城市的繁荣营造更好的经济环境。这些 都对成都市城市竞争力的提升有极大的促进作用。2、城市公共自行车租赁系统有助于加快城市进 程，构建和谐城市。城市化水平的提高是城市进程加 快的一个重要标志，由于受到传统体制改革滞后的影 响，中国城市化发展仍然严重滞后于工业化发展和经 济发展水平。在中国现在所处的发展阶段下，城市化 率偏低将成为制约经济发展、影响社会稳定与实现现 代化目标的“巨大瓶颈"，成为限制我国在经济全球化 中保持竞争优势的"巨大瓶颈”，也将成为我国提高国 家综合实力和知识经济时代新一轮财富集聚中的“巨 大瓶

14、颈”。如何突破这个瓶颈呢？如何解决这个难题 呢？也许我们能从城市公共自行车租赁系统的推广中 找到答案。该系统的建设和推广是完善城市公共基础设施建 设的重要一步。为城市的建设注入了一种新的理念： 市民可以生活在城市周围，工作在城市中心。因为城 市的交通繁忙度和市民选择最佳居住局域有一定的反 比关系。该系统能弥补机动交通的可达性，实现慢行 交通与公共交通“无缝对接”，破解交通末端“最后一 公里”难题，解决城市出行难、停车难的问题，同时 也为乘客提供更多的出行和乘车选择，减缓机动车道 的拥堵压力。市民不必为上下班的拥堵烦恼，不必为赶时间着 急，如果公交车站台旁、小区门口、地铁门口等重要 交通地段有了

15、可以租赁的自行车，可以租上一辆，直 接骑去上班或者回家，那样市民们可以不用自己开车， 公交车加自行车将会成为一种新的出行搭配模式，既 节约了时间成本，也节约了汽车耗用成本。当这种模式成为市民的习惯选择，那就必然会形 成另外一种景象，几乎只有公交车和自行车在道路上 穿梭，那样整个城市就不会有交通堵塞、道路瘫痪的 情况，虽然要实现这种理想化的设想还太困难，但是 只要能成功减少10%-30%的私家车车流量，那么市民 们可以选择居住区域就会有扩大10%-30%的可能性。 那样在没有交通因素的影响，我们很容易就得出市民 们选择居住区域的首要条件：居住环境。城市周围或 者郊县的居住环境无论在空气质量还是绿

16、化条件都远 远优于城市中心，所以会有更多的市民选择到外围居 住。城市将会与田园融合，这才是真正的田园城市的 完美效果。这样城市规模会扩大，城市化水平也会相 应提高。未来的成都将会成为超级城市，但又不是纯 粹的超级城市，没有人口压力，因为城市孕于田园山 水之中。同时对周边城市的辐射范围和强度会扩大， 也许会形成中国西南地区城市群，将会成为继长三角、 珠三角、京津唐城市群之后又一大中国经济示范区， 属于西部的经济示范区，而成都无疑会是该区域的中 心，举世瞩目。3、城市公共自行车租赁系统有助于降低交通事故 发生率。时有发生的交通事故，是现代社会文明的悲 剧，也是人类为社会进步所付出的代价。我们对交通

17、 事故的发生抱有遗憾，却似乎无能无力；我们对交通 肇事者进行谴责，却不自省，究竟是什么让那么多无 辜的生命过早的凋零？然而，这似乎又是一个无解的 问题。捍卫人民权利是政府的职能，所以对于所有威胁 人民权利的事件政府都应该做出反应。交通事故威胁 了人民最根本的生存权，所以降低交通事故的发生率 是政府应该注重而且必须注重的一件大事。而城市公 共自行车租赁系统对降低交通事故的发生率的作用不 言而喻，所以做好该系统的建设和推广也是政府良好 发挥自身职能的表现。交通事故发生率的降低也是和 谐城市一个重要的指标。（三八经济篇1、公共自行车租赁系统能提升成都经济吸引力。 近年来成都市经济发展围绕城乡统筹发展

18、，构建全市 宏观经济监测系统平台促进经济的健全完善的发展， 所以围绕着这一经济体质的发展，为了更好的促进成 都发展，推行城市公共自行车租赁系统是很有必要的。再次，成都市一个旅游资源很丰富的城市，景色 宜人，气温适宜，在这个“来了就不想走的城市”就 有更多人想到此处来旅游。但是交通的拥堵造成了一 定的阻碍，但是自驾自行车旅游就是在交通拥堵下的 最好选择。所以公共自行车的实施促进了成都旅游经 济的发展，增强了城市的旅游竞争力。并且经济与经济之间的经济链越来越紧密，经济 的发展就是一个无限循环的圈，每个人都在这个圈之 下生存着。以前没有公共自行车我们都是开车或公交 上下班，因为不好停车，坐公交也不可

19、能随时随地下 车，这样我们逛街购物的时间就少了，但是现在我们 的公共自行车能随停随走，这样就方便的市民的出游 与购物，所以新增的一个点带动了一个地域的经济发 展。交通和商业密不可分，在交通组织当中，人流、 车流的构成和交通的目的性又决定了商业价值。商业 与交通的关系，是由购物时间、停留时间决定的。所 以人流量的增加会带动经济的增加，公共自行车带来 了随机消费，促进了经济的发展。这些无疑是提高城 市竞争力，带动城市发展的有利条件。2、出行方便、灵活，缓解交通，并且可以零成本 的使用。现在人们大多都是开车上班或是坐公交，因 为停车很不方便，所以有时看见漂亮的风景也不能停 下来观赏，都是一晃而过。现

20、在有了公共自行车的实 施，不管是出行办事还是旅游都很方便，而且很灵活 可以随停随放。据今年人口普查，成都常住人口 1404万，从2000 年的1110万人增加到2011年的1404万人，成都常住 人口数量净增294万人，这一人口的增加，造成了像 成都交通拥堵，形成了成都的早高峰，晚高峰和打不 到出租等情况，如小张早上上班，每天早上为了等公 交花费了一两个小时，有时晚上加班到十一点后就没 有公交了，打出租又要花费很多的钱，而且还不一定 能做到出租。公共自行车就能很好的解决这一问题， 早上可以骑车上班，就算晚上加班很晚也不用愁没有 公交，可以骑自行车回家了3、原生态的循环经济，环保且效益好。随着国

21、际 主要能源石油供应地局势的不稳定和使用需求巨增， 石油价格一路飙升高位震荡，影响着发达国家的经济 增长，触及着我国经济发展，考验着人们使用油品价 格的接受能力，因而开发节能和符合降低不可再生能 源使用的项目都将受到国家的大力支持。公共自行车 租赁自助服务项目是回归自然的原生态的开发项目， 它没有能源的消耗，没有经济的消费这就节约了成本， 而且没有消耗就没有污染，它就能积极地改善城市的环境面貌，扩大绿化面积。这种有利环境，有利生活 消费的交通方式可以大力的推广。4、减少了财政支出。自行车的使用可以减少市民 交通用费用的支出，假设1个人平均每天的交通费节 约5元，以1辆公共自行车平均每天使用5次

22、算，那 么全区1万辆车每天共使用5万次，1天下来，也就 相当于减少25万元交通费，一年下来就是9125万元。 同时，成都公共自行车租赁系统可带动 500至800人 的就业，以每月2000元工资计算，1年就能增加市民 收入1200万元至1920万元。另外，建设该系统后， 汽车对道路的损耗减少，交通事故减少，政府用于交 通基础设施建设的经费也能减少。（四八生活篇1、健康。骑自行车是帮助缓解和医治心脏功能毛 病的最佳工具之一，是工作之余的健身，也是烦恼之 后的放松。现在世界上有半数以上的人是死于心脏病 的，骑单车不只能借腿部的运动压缩血液流动，以及 把备注从血管末梢抽回心脏，事实上却同时强化了微 血

23、管组织，这叫“附带循环”。强化血管可以使你不受 年龄的威胁，青春永驻。2、休闲。骑着自行车，和三五两个朋友一起去踏 青，是一件再美妙不过的事了。远离了城市的喧嚣，偷偷的享受自然的宁静，呼吸着乡间的空气，偷得浮 生半日，怎不叫人陶醉？这是绿色的生活方式，也是 绿色的休闲方式。3、时尚。运动是一种时尚，骑游也是一种时尚。 骑着自行车运动，活动着四肢的肌肉，把运动寄托于 快乐中，在快乐中运动着，在运动中时尚着，快乐的 时尚才更吸引人；现在面临着强大的工作的压力，不 少人为了释放压力需要有很多的娱乐方式，在空闲的 时候骑车出去散心，也不失为一种时尚生活。三、城市公共自行车租赁系统的模式如何让公共自行车

24、租赁系统在成都的建设和推广 产生预期的效果呢？经过探讨研究，找到了以下的几 种经营模式。（一）自行车共享网络模式在“绿色”环保意识越来越增强的欧洲城市，庞 大的、创新的欧洲“自行车共享”网络正在快速发展。“自行车共享”项目如雨后春笋般涌现，并风靡几十 个城市，自行车“共享网”不仅包括巴黎（供租赁的 自行车多达2万辆），而且已覆盖一些主要欧洲城市， 像法国的里昂、雷恩，西班牙的巴塞罗那、潘普洛纳, 德国杜塞尔多夫和意大利首都罗马。在美国，“智能自 行车自助系统"（SmartBike），在芝加哥、旧金山、 波特兰、西雅图和华盛顿等国际大都市内进行覆盖。在欧美的“自行车共享”项目的顺利推广

25、归功于 运营模式的创新，在这些城市，广告商通过合同，以 设立和维护“自行车共享”项目，换取在城市公共空 间做广告的权利，如公共汽车站等，运营"自行车共 享”项目主要是：法国最大户外广告公司德高集团（JCDecaux）与世界最大的户外广告公司美国清晰频 道 Clear Channel Outdoo）。这种模式同样适合于成都。成都是中国西南部政 治经济重镇，不缺人口，不缺政治决心，不缺商机， 所以在成都建立自行车共享模式也不无不可。对致力 于改善城市环境和缓解交通堵塞问题的政府而言，"自 行车共享”项目提供了一个既简单又经济的解决方法： 一辆公共汽车的价钱足以买下一大堆自行车，

26、而且维 修保养费用也极为廉价；同时，还能避免耗财、耗时 费力的道路扩建工程。对于居民而言，参与这一项目 不仅能节省交通费，而且同时为保护地球环境作出贡 献，何乐而不为呢？（二）、公共自行车免费服务模式在政府财政宽松的情况下，可以采取这种模式。它的宗旨在于服务市民，而且免费服务。这种模式产 生的结果是该系统服务和维护的经费会转嫁给财政税 收，依赖于政府行政支出的分配效应，需要一个强有 力的政府来推行。“公共自行车免费服务系统”具有多项特色优势： 一是租车费用全免，任意站租、还车辆；二是手续简 便，当地市民凭本人身份证办理即可，外地务工人员 凭身份证加当地某个单位或当地居民担保书即可；三 是人性化服务，每个站点提供轻便型