2016年开展“美丽乡村文明家园”建设活动实施方案

1、2016 年开展“美丽乡村文明家园”建设活动实施方案2016年开展 美丽乡村 文明家园”建设活动实施方案为了深化“厚德xx ”道德建设活动，培育诚信友善、文明和谐的村风民风，建设环境优美、村容整洁的美丽乡村，推进社会主义核心价值观在农村落细落小落实，推动城乡和谐发展， 全面建成小康社会，根据省市部署，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想按 照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从 严治党“四个全面”战 略 布局的总要求，抓住中央加快农业现代化建设和构 建现代化公共文化服务体 系 的契机，以培育和践 行社会主义核心价值观为 根本，以“美丽乡村文明家园”建设为载体，以村风民风建设和

2、人居环 境整治为重点，着力提升农 村精神文明建设水平 ， 加快建设社会主义新农村 ，为建设陕西强县美丽xx 打下坚实基础。二 、 工作目标以“五讲四 美 三热爱”为目标，即用 5 年左右的时间，把农民 培 育成为“爱党、爱国、爱 家乡”和“讲法治、讲 道德、讲文明、讲秩序、讲 卫生”的新型农民，把 农 村建设成的美丽家园为“环境美、 风 尚美、人文美、生活美三、任 务 分工（一）村风民风建 设的主要任务主要是 建 好管好用好“十个一”， 即：1、一个农家书屋 。书屋配备图书不少于2000 册，报刊20-30 种，电子音像出版物不 少于 100 张，定期补充 更新图书、报刊，有专职 管理员，坚持

3、每天定时开 放，有众多群众借阅。责任单位：县文 广局2、一个 村广播室。按照广播电视 村村通要求，建好村广 播 室，配备必要的广播设备 ，每天播放时间不少于半 小时，宣传党的路线、方 针、政策。实现电视户户 通，广播村村响。责任单位：县文广局3、一个村文化活动室 和文化活动广场。整合农 村现有公共设施，统筹建 设集理论宣讲、科技普及 、普法教育、体育健身 、 电影放映、文化娱乐等多 功能于一体的文化活动室 ，配套建设群众文化活动 广场，有文化、体育、灯 光、音响等设施。责任单位：各镇（街 道办）4、 一 条 文明街道。在农民群众居 住集中的街道、村落和 社 区服务中心，建设乡村宣 传文化街、文

4、化墙、宣传 栏，设置公益广告、宣传 画，宣传中国特色社会主 义、中国梦、社会主义核 心价值观、中华优秀传统 文化、道德经典、文明礼仪，并定期更换宣传内容 。责任单位： 各镇（街道办）5、 一个善行义举榜。在农民 群众集中居住的街道、院落、广场设置善行义举榜 ，宣传展示诚实守信、孝 老爱亲、助人为乐、敬业 奉献、见义勇为等方面的 好人好事，形成崇德向 善 、和谐向上的村风民风。责任单位：县 文明办6、 一 支乡贤文化骨干队伍。组 织当地政治强、威望高、有经验、有能力的老 党员、老干部、老模范、 老退伍复转军人、老教师 ，建设新时期的乡贤文化 。挖掘整理历代贤达名 流 积累下来的思想观念 、 文化

5、传统、文史典籍、家 风家训，培育赋予地方特 色和时代精神的乡贤文化 。培育一批乡土文化能人 ，培养一批文化特色户、 文化大院，充分挖掘民 间 文化资 源，开发具有民 族传统和地域特色的剪纸 、陶瓷、泥塑等民间工艺 项目，戏曲、杂技、社火 、花灯、龙舟等民间艺术 和民俗表演项目，利用传 统节日开展丰富多彩的文化活动，活跃农村文化 生活。责任 单 位：各镇（街道办）、县 文广局7、一个道德讲 堂。有固定场所，按照“ 唱一首道德歌曲、看一部 事迹短片、讲一个道德故 事、诵一段道德经典、谈一点道德感悟、送一份吉 祥祝福”等流程办好道 德 讲堂，并利用道德讲堂宣 讲、 普及文明礼仪、科 学 技术、 法律

6、法规、形势 政 策。举办道德讲堂一年不 少于 4 次。责 任单位：县文明办8 、一整套乡规民约 。按照村民自治、民主管 理的原则，立足本乡本土 实际，发动农民群众讨论 制定乡规民约，成立村 民 议事会、道德评议会、禁 毒禁赌会、红白理事会，参与民间事务的调解、监 督和服务，在遏制陈规陋 习、倡导文明新风等方面发挥作用，实现群众自我 教育、自我管理、自我 提 高。责任单 位：县民政局、县司法局9、每年评选表彰一批“ 十星级文明户”。“十 星”内容统一为“爱党 爱 国星、诚实守信星、遵纪 守法星、兴业致富星、 孝 老爱亲星、助人为乐星、 环保卫生星、勤俭节约星 、移风易俗星、文明礼貌 星”。通过宣

7、 传发动 、 对标创建、农户自评、群 众互评、评议定星、张榜 公示、表彰授牌、资料 存 档等程序进行。按照统一 尺寸和样式制作悬挂“十 星级文明户”标志牌， 提 高评 选活动的参与率、 影响力和权威 性。责 任 单位：县文明办10、 每年评选表彰一批五好文 明家庭。 广泛深入开展 “爱国守法，热心公益好； 学习进取，爱岗敬业好； 男女平等，尊老爱幼好； 移风易俗，少生优育好； 勤俭持家，保护环境好 ” 为内容的五好文明家庭创 建活动，层层寻找最美家 庭，制定评选表彰办法， 明确评选标准，规范评选 程序，精心组织实施。责任单位：县妇联（二 ） 农村人居环境综合整治的 主要任务认真组织实施 省 委

8、、省政府关于加强 “三农”工作、推进新 型 城镇化建设规划，即：完 善县域村镇体系规划和村庄规划，落实传统村落和 民居保护规划；加大农村 改路、改水、改 厕、 老 旧村庄改造和乡村少年宫 建设，推进山水林田路 河 塘综合治理和农村环境集 中连片整治；开展农村生 活垃圾专项整治，加快建 设农村生活垃圾收集配套 设施， 加快改善村庄卫 生状况，切实解决垃圾乱 倒、粪便乱堆、禽畜乱 跑 、柴草乱放、污水乱泼等 现象。农村面源污染得到 有效治理，生产生活生态 环境、村容村貌得到明显改观。责 任 单位：县国土、环保、住 建、交通运输、水利、农业、林业、卫计等部门四、方法步骤“美丽乡村文明家园”建设 活动

9、采取因地制宜、典型引路、分步实施、逐步推进 的方式实施。（一）抓点示范阶段：2015 年 -2017 年各镇确定3 个 村 ，先行一步，搞好试点， 总结经验。县上重点抓 好勉阳街道办、周家山镇 、新街子镇三个示范镇 （ 街道办），主要任务是：1、制定印发以“美丽乡村文明家 园”建设为载体，推进社 会 主义核心价值观进农村的 实施方案，明确任务分工、 资金保障、建设周期、 检查考核等相关制度。每 个镇 （街道办） 2 年内 各 有 30%以上的村达到建 设目标， 3 年内 90%以上的村达到建设目标。2、探索建设“美丽乡村文明家园”与创建文明村镇有机融合的 有效形式，形成典型经验 ， 30%以上

10、的村成为县级以上文明村。3、全面开展“十 星 级文明户”评选活动， 农 户参与率达到95%以 上 ， 做到一年一评比，一 年 一定星。 标准严格、程 序 规范、评选公开、结果公 正。（二）全面建设阶 段： 2018 年 -2020 年在抓点 示 范的基础上，从 2018 年开始， 全面推进 “美丽乡村文明家园”建设，至U 2020年，全县90%以上的村 达到建设目标 。五、组织 领导（一）提 高认识，加强领导。充分认识开展“美丽乡村文明家园”建设活动、推进社会主义核心价值观 进农村的重大意义，建立“ 党委加强领导、文明委统 筹、文明办牵头、 各部 门 分工负责”的 领导体 制 和工作机制。各镇

11、 （街道办）党委、政府是责任 主体，要把“美丽乡村文明家园” 建设列入经济社 会发展总体规划，纳入科 学发展考核评价体系， 主 要领 导亲自抓。加强村 党支部、村委会建设，发 挥农村基层组织和党员干 部的骨干作用，更好地带 领农民群众建设社会主义 新农村。各镇（街道办） 于 7 月底前将实施方案 报 县文明办（邮箱：xx） 。（二）加大 投入，强化保障。负责 农村人居环境整治的国 土 、环保、住建、交通、水 利、林业、农业、卫计等责任部门，要集中项目资 金，优先支持重点示范镇 （村）建设。发改、科技 、民政、司法、财政、 经贸、市管等部门要按 照 县委、县政府关于做好“ 三农”工作的安排部署 ， 结合各自职能，安排资 金和项目支持“美丽乡村文明家园” 建设工作。（ 三） 群众为主， 社会支持。充 分发挥 农 民主体作用，通过项目带 动、扶贫帮扶、以奖代补 、评选先进、好人褒奖等多种方式，调动农民参与 ， 尊重农民意愿，保障 农 民权益，实现农民自我教 育、 自我管理、自我提 升，防止大包大揽搞政 绩 工程