我国地理信息系统（GIS）产业化现状分析

1、我国地理信息系统GIS产业化现状分析调查研究FAZHAN?DIAOCHAYANJIU我国地理信息系统(GIS)产业化现状分析随着我国经济的全面开展,作为地理信息系统(简称GIS)产业化正逐步走向成熟,其生产的软件在性能,功能上均具备了同国外软件竞争的实力,并在国内外许多重大工程中得到了广泛的应用.地理信息系统(GIS)自主创新成果的应用与推广,有力地推动了我国信息产业的全面开展.它从根本上改观了传统的人力资源管理和国民经济部门及政府领域的管理,还在商业领域和个人效劳领域发挥着重要的作用.GIS产业正成为又一个国民经济增长点.为适应其开展态势需要,积极推动GIS产业化开展,有必要对我国GIS产业

2、化的特点,市场规模和开展模式进行深入的分析研究.一,我国GlS产业开展现状地理信息系统(GIS)的研究和应用是从上世纪80年代初开始的,经过几十年的努力,无论在理论还是在技术上都取得了长足的进展.从根底数据获取到信息效劳,从技术到产品,从试验研究到运行系统,地理信息系统已经成为一门综合性的新兴产业.地理信息技术与纳米技术,生物技术被视为当今世界最具开展潜力的三大新技术,它已列入我国十一五规划国家重点扶持,优先开展的产业.近几年来,我国GIS软件在我国软件产业中非常强势.据统计,2021年我国GIS软件市场实现销售额52.46亿元,同比增长20.8%,高于软件市场整体16%的增长率.目前国产GI

3、S软件在国内累计已有3万多用户,装机量已超过40万套,占领了70%以上的市场,成为我国各领域进行数字化建设的首选软件,局部产品已出口海外.大型平台软件,效劳器以及支持各类操作系统的GIS软件根本形成,在数据处理和信息平安等方面均有创新,局部产品到达和超过国外,SuperMap,MapGIS和Geostar是其中的突出代表.同时,我国还涌现出一批GIS软件的骨干企业.如中地数码集团口李震中承接并完成了国家863工程面向网络海量空间信息的大型GIS“基于大型GIS的地质调查空间数据管理工程和系统研究等.2021年6月,名为天地图的国家地理信息公共效劳平台公众版正式上线测试,标志着它已成为一个互联互

4、通的地图展示工具,将集合全国大多数行业的业务数据,直接支撑各部门的日常工作及效劳民众全方位查询需求,展现出一幅立体数字的中国画卷.由于国家地理信息公共效劳平台所载内容丰富,包含地图浏览,省市直通,专题效劳和用户指南四大局部,可直接查询行政边界,水系,居民地,地名,境界交通,线划底图,影像底图,地形,城市模型和WMS(网络地图效劳)等.因此,使我国根底地理信息的传统效劳方式发生根本改变,全面提升了在信息化条件下地理信息公共效劳的能力和水平.GIS技术被成功用于青海玉树抗震救灾工作,有效地加快了抗震救灾工作的进展;日前,福建省采用最新无人机航拍技术与航测成图技术相结合的手段,在短短几个小时内顺利获

5、取了整个测区的750个航片,完成15平方公里的最新1:1000大比例尺地形图测量.值得关注的是,目前以政府部门为主导,企业广泛应用的格局正在形成,未来将以群众地理信息效劳为开展方向.GIS已成为IT的主要组成局部,它与遥感,卫星导航等集成应用,构成空间信息的整体解决方案.GIS的应用除传统的测绘,国土,规划,资源环境与交通外,已进人考古,统计,农村等在内的各行各业.GIS技术广泛的运用对国民经济的开展带来了前所未有的积极意义.二,我国GIS产业化的特点第一,产业初具规模,开展潜力巨大据调查,2007年我国国产GIS软件产业总规模约5O亿元.近年来GIS软件产业年增长速度平均到达30%,并且保持

6、强劲的增长趋势.预计到2021年,市场规模将到达91.7亿元.国产GIS软件产业处于高速增长期.政府和企业对地理信息技术的应用需求极为强劲.专业应用拓展,需求旺盛,电子政务,数字城管等都已成为近年来开展的热点.GoogleEarth等网络地图搜索效劳拓展了公众对这一技术的认同,大众信息效劳领域进一步成熟,将使该产业出现新的飞跃.第二,政府和企业为主体,市场应用成规模我国国产GIS软件产业市场,近几年其主要应用仍在政府部门,特别是近年启动的电子政务建设,大局部系统都离不开地理信息技术,各类比例尺的基础地图,遥感图像,GIS和卫星定位技术都广为采用.根据131个GIS应用项目的抽样结果分析,其中7

7、0%的工程属于政府电子政务工程,或者属于政府应用工程.这说明政府是GIS的应用主体.同时,被大量运用到如自来水,电讯等行业.第三,根底平台软件与国外同类软件,在性能,可用性等方面的差距正在缩小我国GIS软件企业重视研究与国外软件产品的差距,注重提高产品的可用性,取得了明显成效.软件的功能完整性更高,操作更加简便;软件的商品化程度明显提高,市场竞争能力显着增强;某些关键技术有重大突破,已经超过了国外同类软件.第四,应用软件的覆盖范围加大我国GIS软件已经形成完整的产品系列,形成了根底平台软件,桌面GIS软件,GIS专业软件,GIS应用软件4个技术体系,可分别针对不同的应用目标和领域,提供全面的技

8、术支持,既为小型和轻便GIS应用提供技术支持,又为综合性GIS工程提供特定的单项技术支持,还为特定应用领域的GIS应用提供给用模板及技术支持.开展?月刊FAzHAN?DIAOCHAYANJ1U调查研究第五,GIS产业化格局亟待形成企业是GIS产业化的主体.调查表明,我国国产GIS软件产业市场机制仍需完善.目前从事地理信息产业的企业仅占50%,事业单位占41%,其他为9%,见表1,说明我国地理信息产业化还有很大开展空间.同时,我国国产GIS软件产业的企业规模普遍较小,以中小企业为主,大局部企业的总人数不到50人,超过50人的企业仅占12%,见表2.具有自主知识产权产品的企业更少,超过亿元产值的企

9、业极少,缺乏大型地理信息技术骨干企业,说明我国国产GIS软件产业化格局仍未完全形成.(见表1,表2)表1单位性质汇总表企业事业l其他数量29942432J548比例5O%4l%l9%第六,自主创新能力急盼提升20多年来,我国在地理信息系统(GIS)研发领域取得了一定的成绩,一批具有国际竞争力的高科技企业在软件技术的研究和产品的开发上取得了显着的进步,并形成了以SuperMap,MapGIS和Geostal等为代表的国产GIS软件产品,形成了一定的产业规模,局部已经出口海外.但是,从整体上看,我国国产GIS软件产业整体的自主创新能力亟待提升,国产软件实际使用比例在52.3%83.5%之间,自主创

10、新成果急需加速市场化.第七,GIS产业链形势逼紧GIS软件产业的主要产业活动包括数据加工处理,软件开发与信息服务,需形成较长的产业链.但现阶段,我国大局部企业从事包括数据生产,数据库建设,软件研发,系统集成,应用系统开发等在内的业务,缺乏根底数据.大局部企业不但要从事专业数据的采集和生产,还要从事根底数据的采集和更表2企业人数比例表单位人数分段单位数量比例<lO147228%102O174434%203O71l14%3O一403577%40502144%>5063512%新,势必增大了产业的总体本钱.因此,要加快形成我国大型的地理信息主导企业,抓紧建成地理信息产业链

11、.第八,地理数据资源根底设施亟须政策法规支持由于受到保密和诸多的行政限制,国产GIS软件产业的根底数据生产与更新远不能满足实际需求,无论是全国性根底数据,还是城市级的根底数据,甚至专业级数据都没有形成高效的数据源提供体.此外,GIS软件产业的发展需要综合数据,如地图数据,行政界线数据,交通路线数据以及社会经济数据等.目前无论是地图根底数据,还是综合数据,都无法满足市场的需求,有待从政策和机制上进行改革,尽快满足产业开展的需求.三,影响GIS产业化开展的因素分析第一,品牌企业群未形成.缺少具有号召力和国际竞争力的品牌企业,现大局部企业体制还不够完善,实力不够强.第二,技术创新步伐滞后.缺乏不断在

12、GIS前沿技术上的创新,GIS产业化包括市场调研,产品定位,投资,产品包装,人员推销,宣传广告,价格策略,销售渠道和售后效劳等体系和一系列营销过程.从技术的层面看,我国已经根本具备了研制GIS软件的能力.但在其他方面,还没有形成体系,这方面的工作仍有待GIS界共同努力.第三,人才相对缺乏.地理信息系统(GIS)在我国整体开展已有二十余年了.可是我国地理空间数据可获取性还很低,市场应用还比拟弱.随着我国经济的迅猛开展以及GIS软,硬件价格的显着下降,我国用户对GIS的需求也迅速增长.尽管如此,可获得的地理空间数据仍远远落后于需求,已经成为我国GIS开展的主要瓶颈.因此我们需要充分认清现状,找出问

13、题,分析问题存在的症结,研究提出合理化的开展策略和建议.第四,GIS理论研究滞后.理论是技术的根底,没有成熟的理论就不会有成熟的技术,理论需不断深入.GIS开展不过二三十年,同时它又涉及许多相关学科的理论,使得GIS的理论体系相当庞大和复杂,这是造成GIS技术复杂和投资过大及开发周期过长的根本原因.第五,市场运作还不够标准.我国地理信息产业是新兴产业,是涉及信息技术和现代测绘技术的综合性产业.尽管近年来产业开展迅速,但市场不够规范,存在许多矛盾,主要表达在以下几个方面:首先,关系型市场普遍存在.尽管我国各部门在工程建设中采取了招标制度,但是,无论是国家级的大型工程还是地方性工程,都还存在工程咨

14、询筹划与工程投标人为一体,或者以某种形式结盟的现象,缺乏市场竞争的公平性.其次,市场恶性竞争严重.由于我国目前还缺乏地理信息工程实施标准和标准,地理信息工程没有统一的定价标准和质量检验标准,工程效劳衡量具有人性化特征,在工程招标过程中,往往存在超低价格的恶性竞争,难以保证工程的顺利实施,也在一定程度上扰乱了市场秩序.第六,地理信息工程咨询与工程监理制度还没有建立.咨询与监理效劳是产业健康开展的重要方面,也是产业发展成熟的重要标志之.我国目前还缺少对地理数据生产,地理信息应用系统开发与集成等地理信息工程提供工程筹划,技术设计,技术咨询,造价咨询,工程监理以及技术培训等方面的第三方效劳,缺乏对市场的监督和管理,不利于形成标准的产业市场和建立良好的市场秩序.建立开放的,公平的,竞争有序的市场秩序,营造良好的市场环境,是我国地理信息产业开展的重要任务.这方面的任务艰巨,应该发挥行业协会的作用,制定地理信息行业自律机制,逐步建立地理信息市场诚信行