环境管理体系认证－第四讲

1、环境管理体系认证第四讲24 环境管理体系要求4.1 总要求组织应根据本标准的要求建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形成文件。组织应界定环境管理体系的范围，并形成文件。第二章 gb/240012004 标准要点34.2 环境方针最高管理者应确定本组织的环境方针，并在界定的环境管理体系范围内，确保其:a)适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响;b)包括对持续改进和污染预防的承诺;c)包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺;d)提供建立和评审环境目标和指标的框架;e)形成文件，付诸实施，并予以保持;f)传达到所有为组织或代表组织工作的人员;g

2、)可为公众所获取。第二章 gb/240012004 标准要点4最高管理层的承诺对于大部分企业，实施环境管理体系是一项费时的工作。通常需要一至两年的时间，将占用全部人力资源的3.5 %。这就解释了在没有最高管理层的决定与承诺的情况下开始实施环境管理体系通常会以失败告终的原因。最高管理层需要时间，获取关于范围、策略与目标的基础信息并达成共识。在项目实施阶段，最高管理层应积极参与项目管理委员会，授权计划的实施并跟踪项目的结果。对于大中型企业，培训与教育是项目运行的很大一部分，工作过程也比小型企业复杂的多。因此需要有一大部分员工参与这一过程。小企业(20人) 的体系要相对简单，可应用一些稍为简单的控制

3、方式。然而，他们可用于项目实施的资源也相对要少一些。最高管理层的承诺应反映在企业的环境方针中。5环境方针iso 14001标准要求企业制定环境方针与相关的环境目标。最高管理层应在项目早期制定方针草案。草案中的目标与方向对在企业中增进环境保护意识（与实施环境管理体系）非常重要。制定好的方针是一项耗时的工作。项目起始应首先制定方针草案并同时进行其他活动。来自其他活动的输入，特别是重大环境因素的识别，应保证环境风险与方针目标保持一致性。环境方针应： 可广泛为目标群体获取； 被认可； 简明； 如可能予以量化； 具启发性与激励性； 不应太长（一般一页即可）。环境方针必须： 与企业的业务活动相关； 包括对

4、环境改善、污染预防与持续改进与法律法规符合性的承诺； 为制定环境目标与指标提供框架； 形成文件、实施并保持； 得到员工的理解与支持； 可为公众获取。6制定环境方针环境方针的作用管理工具： 行动大纲 指明企业的发展方向 持续改进的方向 协助制定目标与指标交流工具： 鼓励积极性 营造信任 与顾客、分供方的交流 用于广告与公共关系推广7制定环境方针上海大众汽车有限公司环境方针：保护环境是我们应负的社会责任，上海大众在向社会提供一流产品的同时，将尽最大的努力减少在产品、活动与服务中对环境造成的负面影响。我们承诺是：1.遵守国家和地方有关环境保护的法律、法规及其他要求；2.建立、实施环境管理体系，对可能

5、产生环境影响的活动进行控制；3.在产品、工艺、包装材料和废物处置的设计上，按照能促使环境影响减至最小的方式进行；4.逐步减少氟里昂的使用，到2000年停止在产品车上使用氟里昂；5.尽可能降低能源、原材料的消耗，努力实现资源消耗量最少化；6.逐步减少有害物质的使用；7.尽可能对供货方和合同方的环境行为施加影响；8.逐步提高全体员工的环境保护意识与能力。8上海通用汽车有限公司环境方针上海通用汽车有限公司在制造世界级产品的同时，致力于保护人类健康、自然资源和生态环境。为此，我们郑重承诺：1.遵守国家和地方的法律、法规、标准及其他要求；2.环境保护原则和方法将全面纳入公司经营决策之中；3.明确各层次职

6、责，加强培训、提高全员环境意识和能力；4.坚持污染预防，在研发、采购、生产、营销等全方位、全过程控制环境影响；5.对废水、废气、废弃物、噪声实施有效控制，加强化学品管理和环境风险管理；6.强化资源能源管理，实现废物减量化和再资源化；7.密切与立法、执法、社区等相关方的联系，促进环境质量改善；8.鼓励供应商、承包商实施有效的环境管理；9.科学策划，重在实施，定期检查、审核和评审，确保实现持续改进；10.本方针将传达到全体员工，并可为公众所获取。9第二章 gb/240012004 标准要点 环境方针的公布、实施及评审环境方针的公布、实施及评审（1 1）方针的公布应内部优先于外部）方针的公布应内部优

7、先于外部组织内部全体员工应熟悉和理解环境方针。组织内部全体员工应熟悉和理解环境方针。环境方针应环境方针应文件化文件化，可，可以板报、张贴、广播、有线电视或发放小册子等多种方式传达到以板报、张贴、广播、有线电视或发放小册子等多种方式传达到全体员工。全体员工。环境方针应具有公开性，易于相关方获取。环境方针应具有公开性，易于相关方获取。所谓所谓公开性公开性，并非指必，并非指必须向相关方主动分发、传递或通知，而是指当相关方需要时，能须向相关方主动分发、传递或通知，而是指当相关方需要时，能方便地获得。方便地获得。（2 2）起草制定详细的目标、指标和环境管理方案）起草制定详细的目标、指标和环境管理方案（3

8、 3）环境方针的重新评审和修订）环境方针的重新评审和修订当组织的重大环境因素变化较大，应评审环境方针对产品、活动和当组织的重大环境因素变化较大，应评审环境方针对产品、活动和服务的适用性，并更新、修订之。服务的适用性，并更新、修订之。方针的制定技巧方针的制定技巧环境方针可长可短，只要能体现出标准中环境方针可长可短，只要能体现出标准中4.24.2要素的要求即可要素的要求即可10第二章 gb/240012004 标准要点l合肥美菱股份有限公司环境方针合肥美菱股份有限公司环境方针v本公司在生产、经营、服务、活动过程中做出如下环境保护承诺：v遵守国家、地方的环境法律法规及其它环保要求。v加强教育，提高全

9、员环境意识和技能。v逐步实现cfc替代，到20022002年实现完全替代。v在新产品开发、设计过程中最大限度地减少对环境造成的不利影响。v在生产过程中，预防污染、节能降耗。v鼓励分供方使用环境管理体系。 点评：是冰箱制造业的环境方针，突出了制冷剂的替代点评：是冰箱制造业的环境方针，突出了制冷剂的替代11示例一 我们奉行务实、创新精神，以创“中国籍”国际名牌为追求目标，研制生产彩电、家庭影院等高科技系列产品，真诚为社会服务。 我们承诺遵守环境保护的相关法律法规，预防环境污染，实施持续改善，努力提高环保水平。重点实施清洁生产，采用环保包装，积极开展废弃物回收利用，节能降耗，开发生产低能耗、低辐射、

10、高性能、适合未来社会需求的绿色产品。 我们愿与社会共同努力，为碧水蓝天担负我们的责任。12示例二生产绿色产品，节约地球资源。遵守环保法规，降低环境负荷。推展减废运动，做好废弃物管理。推动环境教育，宣导环境资讯。持续整理整顿，促成安全卫生环境。13示例三 我们始终坚持“以尊重人格为基础，为顾客创造价值”的经营理念，提供低辐射、高性能的数字化电子产品。我们认识到改进环境的重要性，承诺以相关的环境法律指导我们的行为，并通过防止污染和持续改进，提高服务社会保护环境的责任感。 我们将通过构筑完善的环境管理体系，实现我们的承诺：1.减少资源、能源消耗，实现废弃物的有效利用；2.规范组织行为，防止环境事故发

11、生；3.开发设计生产适合未来社会需求的产品；4.积极鼓励分承包方实施和推进环境管理体系。14练习一 环境方针 以某组织为例，通过同学之间的充分讨论，为该组织制定环境方针，要求满足标准要求并体现公司的环境影响特点。 （20人一组，各组分开表述，教师点评） 北大荒农场 海尔集团 花园酒店 广东工业大学154.3 策划4.3.1 环境因素组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来:a)识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素;b)确定对环境具有、或能够具有重大影响的因素(即重要环境因素)

12、。组织应将这些信息形成文件并及时更新。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。第二章 gb/240012004 标准要点16环境因素的识别及评估步骤17 应注意的问题 三种时态（过去、现在、将来） 三种状态（正常、异常、紧急） 七种情况（大气排放、水体排放、土壤污染、废弃物管理、自然资源使用、社区和周边环境影响、地方上环境问题） 一个过程（活动、产品或服务整个生命周期的全过程）18第二章 gb/240012004 标准要点要求：要求：建立程序，明确识别环境因素的方法和途径。 其范围是： a、能够控制和可以施加影响； b、三种时态： 过去：以往遗留环境问题；原材料的来

13、源及生产问题； 现在：现场的现有的污染及环境问题； 将来：潜在的法律法规要求；产品出厂后的环境问题； 计划中的活动。19c、三种状态； 正常：正常生产及运作的条件下产生的环境问题； 异常：设备停机检修等情况下，产生与正常状态有较 大不同的环境问题； 紧急：如发生火灾、事故（意外泄漏、爆炸、环保处理设施故障等）、雷击等情况。第二章 gb/240012004 标准要点20第二章 gb/240012004 标准要点d、七种类型： 大气排放 水体排放 废物管理 土地污染 对社区的影响（噪声、灰尘、恶臭、光污染、景观破坏等） 原材料与自然资源的使用 其它地方性环境问题21第二章 gb/240012004 标准要点考虑相关方面的影响建立程序、确定重大环境因素分析影响、列出清单、确定优先项保持最新信息如工艺变更、新产品开发、业务发展、扩大规模和新的建设项目，对环境因素实行动态管理。和环境方针、目标和指标协调一致。22第二章 gb/240012004 标准要点 生命周期评价 工艺流程（物料衡算）法 问卷调查表 文件评审法 现场观察法 专家咨询法 头脑风暴法23生 产 流 程 图2425生 产 流 程 图(1) 鉴别生产制造过程和活动有关的环境要素及结果；(2) 鉴别及记录输入原料及能源的种