八教授养老金遭克扣

1、益阳八教授的养老金遭克扣自全国实行工资改革以来，公务员先行，文教卫紧跟，唯 有“其他事业单位 ”难产。 一等就是数年， 工资跌入低谷， 而物价 不断攀升，生活难以为继。湖南省益阳市群众艺术馆有退休干部15 人，其中 8 人是高知，正高 1 人，副高 7 人，占退休人员的 60%，是高知密集型 的单位。此 8 人是益阳文艺界各个领域的权威，对党的文艺事 业作出过贡献。现在虽然退休了，但在益阳文化强市的建设中， 仍具有不可替代的作用。2012 年 11 月 19 日，益阳市人力资源和社会保障局、益阳 市财政局联合发文， 关于印发市属其他事业单位绩效工资实施 办法的通知下达。益阳市群众艺术馆按照通知

2、精神，对工作 人员和退休人员的工资依法进行了核算，出榜公布，并呈报益 阳市人力资源和社会保障局、益阳市财政局进行最后审核批准。大家看到了希望，高兴不已。谁知待到 2013 年元月发放工 资时，一瓢冷水从空而降。退休人员2010 年、 2011 年、 2012年三年应补发的工资， 仅补发 2012年的 43.36%。2010 年、2011 年和 2012 年的大部分没有下落；从 2013 年元月起，进行改革 后的每月 “津贴部分 ”只发 70%，副高标准每人每月是 1427 元， 扣除 30%之后，就只有 998.90 元，即另外的 428.1 元（ 30%）毫 无理由的被克扣了。在职人员的应补

3、工资和 2013 年元月工资只 拨 50% ，缺口更大。实际上就把益阳市群众艺术馆的全额拨款 变成了差额拨款，公益一类变成了公益二类，公开擅自违反国 家的文艺政策。八位教授派代表走访益阳市财政局，工作人员答复：此部 分由单位解决。而益阳市群众艺术馆是全额拨款的公益性事业 服务单位，属公益一类，没有创收渠道，完全无力承受。全馆（含退休人员） 34 人， 2010 年至 2012 年三年应补发 的工资，在职 612338 元，退休 306919 元，两数相加是 919257 元。工作人员所指的 “单位解决 ”，就是用单位的事业经费填补。 益阳市群众艺术馆每年的免费开放补助 37.5万元（中央 25

4、 万， 地方财政 12.5 万元），把这笔钱全部补进去， 也只能填补 30%左 右。况且这笔钱省里尚未下拨，要到二、三月才能兑现。按中 央规定，专款专用，是不能移作他用的，因为上级部门要督促 检查。所以， 2013 年元月的工资根本不可能全额到位。而公务员的工资一分不少，全额发放，相比之下，文化事 业单位的工作人员和退休人员心里能够平衡吗？今年的年能过 得愉快吗？都是为人民服务，为国家工作，这有什么公正和公 平可言？我们都是为文艺事业作出过贡献的退休人员。有的还是上 世纪 60 年代初毕业的大学本科学历，就是按现在的工资标准足 额发放，也不足 3000 元。我们承认地域差别，不和发达地区的 同

5、级人员比。我们只要求按本地区标准足额发放，这应该不是 苛刻要求吧！这种随意扣发工资的做法，本身就是对公民的生 存权益的侵害。是错误的。益阳市财政局对文化事业单位的工资扣发30%的地域性错误政策，始于上世纪 80 年代初。当年的一位市财政局行财科老 科长解释：没有上级的政策依据，而是学习河北某县财政部门 的经验制定的地域性财政政策。一晃眼就执行三十多年了。在 2012 年文化事业单位体制改革方案未公布前，益阳市群 众艺术馆通过以文补文的渠道创收，可以勉强贴补每月的 30% 缺额。现在根据中央文化事业单位体制改革后的精神，全部免费 开放，一切创收渠道不复存在！益阳市群众艺术馆的负责人有 什么办法来

6、解决这个 30%的缺额呢？巧妇难为无米之炊！按益阳市有关部门的主意，将极少的事业经费填补工资， 也是杯水车薪，无济于事。请问文化事业还要不要发展？ 联系人：萧 风 吴蔚起八教授简介附后：廖正华：中国美术家协会会员、湖南省美术家协会理事、湖南省连 环画艺术委员会副主任、研究馆员、湖南省文化厅高级职称评 委、湖南省画院特聘书画家、益阳市文联副主席、益阳市美术 家协会主席、国家文化部、财政部授予 “全国先进文化工作者 ” 荣誉称号。作品获国家级、省级历届美展金、银、铜优秀作品奖、全 国历届 “群星奖 ”和省、市 “五个一工程奖 ”。中国美术馆收藏作品 10 幅。尹质彬：男， 1931 年生于湖南桃江

7、，大学文化、副编审。 1954 年在 湖南文艺干校毕业后，一直从事文化工作，曾先后在益阳县文 教科、常德、益阳专署文教科，益阳地区文化局任文化专干。 后调益阳地区群众艺术馆任党支部书记兼馆长，并任益阳地区 文化局党组成员。益阳地方志办公室副主任、副总纂等职。在 省以上刊物发表民间故事及民俗方面的论文五十多篇，为中 国风俗词典主要编写人之一，并在全国多家名人录中刊有传 略。曾任湖南省民间文艺家协会、省群众文化学会常务理事。 现为中国民间艺术家协会、中国故事学会、中国群众文化学会 会员，益阳市民间艺术家协会名誉主席。专著有益阳民俗大 全公开出版。未等到事业单位工资改革的这一天，于2010 年年底去

8、世。萧 风：男，75 岁，大学本科、副研究馆员，中国曲艺家协会会员、 湖南省非物资文化遗产专家评审委员会委员、湖南作家协会会 员、湖南戏剧家协会会员、湖南曲艺家协会理事。原益阳市曲 协主席，创作改编的多部大型花鼓戏，现仍活跃在省内城乡舞 台上（如兰奇子扳砖 ）等， 1984 年有作品中篇评书程潜起 义发表，填补湖南省在中央刊物曲艺杂志发表的空白。 2012 年，萧风为主与人合作创作的 30 集电视连续剧萧何 ， 已被国家广电总局定为 2013 年重点历史故事剧。 2013 年 4 月开 机，2013 年 12 月中央电视台播出。 “江泽民办公室 ”（江祖姓萧） 十分关注此剧的策划。吴蔚起：男，

9、75 岁，全国群文学会会员、省群文学会常务理事、省 民间文艺家协会理事、省戏剧家协会会员、省作家协会文学评 论学会会员， 1989 年 8 月，评为副研究馆员， 1990 年起，连续 三届聘为省群文系列高级职称评委会评委。参与编著的群众 文化工作概论 ，获全国群文专著一等奖， 群众文化概论被 文化部定为大专院校群文专业基础教科书，参与编著的中国 歌谣湖南卷评为全国文艺集成志书编纂二等奖，个人评为全 国民间文学集成先进工作者。公开出版发行了各类专著 12 本， 为益阳编著的专著有益阳竹文化 、益阳旅游 、益阳文史 800 题等。郭道康：男， 74 岁，大学本科，副研究馆员，原益阳市书法家协会 主席，中国音乐家协会会员、中国书法家协会会员、中华诗词 学会会员，原湖南省音乐家协会常务理事，原湖南省书法家协 会理事，现中国国家书画院副院长、中国八一画院名誉院长， 台北故宫书画院名誉院长兼客座教授等。曾获文化部广电部音 乐二等奖等。查惠初：大学本科，副研究馆员、省音协会员、市音乐家协会副