金属非金属矿山安全标准化规范讲义地下矿山实施指南01

1、 内容提要 广西苹果铝的安全生产方针广西苹果铝的安全生产方针确立确立“1331”1331”理念，理念， 做到以人为本；做到以人为本；遵守法律法规，遵守法律法规， 坚持预防为主；坚持预防为主；推行清洁生产，推行清洁生产， 保护生态环境；保护生态环境；确保全员参与，确保全员参与， 实现持续改进。实现持续改进。方针方针表达表达态度态度信心信心行动和努力的方向行动和努力的方向内容提要 ：一切事故都是可以预防的。一切事故都是可以预防的。：优先；讲认真；自主管理。优先；讲认真；自主管理。 ：承诺；培训；危害辨识。承诺；培训；危害辨识。 ：所有作业行为预先进行安全确认。所有作业行为预先进行安全确认。内容提要

2、防止伤害防止伤害预防疾病预防疾病减少财产损失减少财产损失方方针针阐明总目标阐明总目标主要负责人签发主要负责人签发遵守法律法规与其他要求遵守法律法规与其他要求持续改进安全生产绩效持续改进安全生产绩效充分与员工和充分与员工和相关方沟通相关方沟通苹果铝苹果铝0505年目标年目标（0016000160）工亡事故为工亡事故为0 0重伤事故为重伤事故为0 0千人负伤率控制在千人负伤率控制在1 1以内以内工伤损失工时（工伤损失工时（2020万工时）万工时）6.06.0小时小时重大环境污染事故为重大环境污染事故为0 0建立目标跟踪监测系统建立目标跟踪监测系统行政法规和地方性法规行政法规和地方性法规规章：规章：

3、规定、办法和规则规定、办法和规则标准：标准：四类四类技术规范：技术规范：规范、要求、指南规范、要求、指南国际公约：国际公约：职业安全卫生和工作环境公约（职业安全卫生和工作环境公约（155155号）号）所有安全管理制度的核心所有安全管理制度的核心 原则：原则：“谁主管，谁负责谁主管，谁负责”要求：要求：覆盖所有岗位；覆盖所有岗位； 责任描述明确、具体、可操作、能考核；责任描述明确、具体、可操作、能考核； 以正式文件下发；以正式文件下发； 自上而下进行详细说明和交流；自上而下进行详细说明和交流； 定期评审与更新（保持适宜性）。定期评审与更新（保持适宜性）。常见问题：常见问题：无考核和评审记录；无考

4、核和评审记录； 职责交叉（责任职责交叉（责任/2=0/2=0）；）； 职责描述不具体，缺乏针对性。职责描述不具体，缺乏针对性。 所有安全管理制度的核心所有安全管理制度的核心 原则：原则：“谁主管，谁负责谁主管，谁负责”要求：要求：覆盖所有岗位；覆盖所有岗位； 责任描述明确、具体、可操作、能考核；责任描述明确、具体、可操作、能考核； 以正式文件下发；以正式文件下发； 自上而下进行详细说明和交流；自上而下进行详细说明和交流； 定期评审与更新（保持适宜性）。定期评审与更新（保持适宜性）。常见问题：常见问题：无考核和评审记录；无考核和评审记录； 职责交叉（责任职责交叉（责任/2=0/2=0）；）； 职

5、责描述不具体，缺乏针对性。职责描述不具体，缺乏针对性。 矿山矿山 高危行业高危行业两法两法 建立建立机构机构，或配备，或配备专职专职人员；人员；机构：机构：独立部门；独立部门；专事专事安全。安全。专事：专事：计划与布置、监督与检查、总结与考核。计划与布置、监督与检查、总结与考核。专职：专职：除安全生产管理外，不兼做其他工作。除安全生产管理外，不兼做其他工作。人员：人员：学历；学历；专业知识专业知识和和经验经验；培训考核合格；培训考核合格； 胜任胜任现场安全检查现场安全检查，无妨碍履职疾患。无妨碍履职疾患。任命：任命：管理层代表、安管人员、救援人员等。管理层代表、安管人员、救援人员等。书面文件任

6、命；书面文件任命； 明确职责；明确职责；吸收员工代表吸收员工代表；培训，提升能力；培训，提升能力；定期会议制度：定期会议制度：学习文件、讨论进展、解决问题；学习文件、讨论进展、解决问题；确保所有员工了解：确保所有员工了解：机构、人员、职责机构、人员、职责。 建立员工权益保障制度；建立员工权益保障制度； 创建创建收集、讨论和处理收集、讨论和处理员工所关心的员工所关心的特定安全事项特定安全事项的的渠道与平台渠道与平台。任务分析的讨论任务分析的讨论 设计与流程变化讨论设计与流程变化讨论 安全意识和能力提升安全意识和能力提升安全程序和操作手册的讨论安全程序和操作手册的讨论 安委会的活动安委会的活动 危

7、险辨识与危险辨识与风险评估风险评估变化管理的讨论变化管理的讨论 事件事件/事故调查、分析事故调查、分析 其他其他产生产生使用使用评审评审修订修订 内容：内容：认可安全表现，鼓励积极的行为认可安全表现，鼓励积极的行为减少抱怨，调动工作积极性，提高工作效率减少抱怨，调动工作积极性，提高工作效率危险源辨识与风险评价应包括如下过程：危险源辨识与风险评价应包括如下过程：准备；准备；危险源辨识；危险源辨识；危险源转化为风险的原因；危险源转化为风险的原因；量化风险结果；量化风险结果；划分风险等级。划分风险等级。方法的确定辨识与评价流程风险控制措施确定原则a）消除；）消除；b）替代；）替代；c）工程）工程/隔

8、离；隔离；d）管理措施；）管理措施；e）个体防护。）个体防护。当员工安全健康与财产保护不一致时，措施应优先考虑确保员工的安全健康。 持续风险评价工作票与许可任务管理任务观察大批量换人大批量换人 变化变化变化管理制度变化管理制度系统运行条件变化系统运行条件变化评审与批准评审与批准 资料资料记录移交记录移交全过程全过程受控受控安全许可标志安全许可标志原始技术资料、图纸和记录原始技术资料、图纸和记录规划、采购、安装（建设）、规划、采购、安装（建设）、调试、验收、使用、维护和报废调试、验收、使用、维护和报废职责：职责：部门、人员部门、人员维护计划维护计划：确定原则确定原则维护结果：维护结果：反馈与沟通要求反馈与沟通要求评估与更新：评估与更新：确保维护系统的效力和效率确保维护系统的效力和效率检测检验清单检测检验清单法律法规要求法律法规要求辨识评价结果辨识评价结果 一般要求一般要求交接班制度交接班制度个体防护用品佩带个体防护用品佩带作业前检查作业前检查作业指导书作业指导书安全出口和撤离路线安全出口和撤离路线工序工序凿岩凿岩爆破爆破通风通风出矿出矿支护支护提升运输提升运输充填充填要求：要求： 企业提供劳动防护用品是法定任务；企业提供劳动防护用品是法定任务； 不得以货币或者其他物品替代；不得以货币或者其他物品替代； 生产许可证、合格证、鉴定证三证齐全；生产许可证、合格证、鉴定证三证齐全