某公司法务部工作制度

1、公司法律事务管理办法第一章 总 则第一条 为加强企业法律事务服务与管理工作， 保障企业安全运营， 防范和化解经营中的法律风险， 维护企业合法权益， 促进企业法制建 设，根据企业国有资产监督管理暂行条例和国有企业法律顾问 管理办法，制定本办法。第二条 本办法适用于中国核工业建设集团公司（以下简称集团公 司）及所属成员企业、企业型事业单位。第三条 各成员企业应当建立、健全相应的规章制度和有效防范法 律风险的机制。第四条 各成员企业应当实施企业法律顾问制度，具备条件的企业 应当设置企业法律事务工作机构，实行总法律顾问制度。第五条 集团公司各部门、各成员企业应当为企业法律事务工作提 供支持，保障企业法

2、律事务机构和人员依法开展工作。 集团公司和各成员企业应当将企业法律工作的经费列入年度预算， 专 门用于与企业法律工作相关的各项支出，不得挪作他用。 企业法律、财务、审计、监察、安全管理等业务部门应当加强沟通与 协作，共同完善企业经营风险的防范体系。第六条 企业法律事务机构和人员，应当依法开展工作，维护企业 合法权益。第七条 企业法律工作实行法定代表人负责制，法定代表人可以授权副职领导或总法律顾问具体分管法律工作。第八条 集团公司法律业务主管部门根据有关法律、法规和部委规 章，指导、协调各成员企业的法律工作，同时负责具体办理集团公司 本部的法律事务。第二章 合同（协议）管理第九条 企业生产经营方

3、面的重要合同（包括但不限于投资协议、 担保合同、借款合同）管理按本章的规定办理。 企业后勤服务类合同、劳动合同和劳务合同由有关部门专项负责。第十条 法律事务机构负责合同的合法性审查，并提出相应法律意 见；各业务部门按具体分工，负责合同的实际履行。第十一条 以企业名义对外签订合同，主办部门起草或收到合同文 本后，应当在签订日 7 个工作日前送法律事务机构审查， 并附送起草 说明和合同形成的有关背景资料。第十二条 法律事务机构收到合同文本后，一般应当在 7 个工作日 内审查完毕，有特殊原因的除外。 主办部门对审查时限有特殊要求的， 应当说明理由， 征得法律事务机 构同意后，可以相应缩短审查期限。第

4、十三条 送法律事务机构审查的合同文本及有关资料，由法律事 务机构存档，不予返还，送审部门应当自留原件。第十四条 以企业名义正式签订的合同，应当在合同最后一方签署后 5 个工作日内将复印件送法律事务机构备案。第十五条 需要企业法律事务机构派人参与合同谈判的，主办部门应当在谈判日 3 个工作日前以书面形式通知法律事务机构并提供有 关背景材料和谈判内容大纲。第三章 规章制度管理第十六条 以企业或企业各部门名义发布的规章制度，需要进行合 法性审查的， 主办部门起草完毕后送法律事务机构， 并附起草说明和 有关背景资料。第十七条 法律事务机构在收到有关材料后应当及时进行审查。第十八条 本章规定不适用于企业

5、和企业各部门制定的生产方面的 技术标准和规范。第十九条 本章未作规定的事项，按中国核工业建设集团公司规 章制度管理规程的规定办理。第四章 其他法律性文件管理第二十条 以企业名义形成的其他法律性文件，需要进行合法性审 查的，在法定代表人签字或企业盖章前，送法律事务机构审查。第二十一条 本章所指法律性文件，是指除合同 /协议、诉讼文书以 外的法律文件，包括但不限于公司章程、工商登记资料、各种权利证明、授权委托书以及其他涉及企业或员工权利义务的文件等。第五章 外聘法律中介机构管理第二十二条 企业法律事务确有必要聘请社会法律中介机构的，由 法律事务机构统一负责，并经法定代表人或分管负责人同意。法律事务

6、机构应当认真监督聘用单位指派人员的工作。第二十三条 具有下列情形之一的，可以聘请社会法律中介机构：（一）国家有关法律、法规和规章规定必须有律师事务所等专业法 律机构介入的；（二）有关法律事务必须法律中介机构人员配合的；第二十四条 聘请社会法律中介机构应当坚持能力优先、效益优先 的原则，选择社会信誉良好、报价公平的机构。 聘请社会法律中介机构应当签订聘用协议。第六章 诉讼与仲裁管理第二十五条 企业各部门和工作人员收到以本企业作为当事人或利 害关系人的诉讼或仲裁文书，应当在收到当日送法律事务机构。第二十六条 法律事务机构收到诉讼或仲裁文书后应当及时向企业 领导汇报并收集有关信息和资料，研究对策。第

7、二十七条 对在法定期限内收到的有关诉讼或仲裁文书，法律事 务机构应当在规定的期限内依法处理。 对超过法定期限收到的诉讼或仲裁文书， 法律事务机构应当及时将有 关情况向企业领导汇报， 并积极采取补救措施， 切实维护企业合法权 益。第二十八条 需要以企业名义主动提起诉讼或仲裁的，应当在法律 规定的时效届满前向法律事务机构书面说明有关情况并附送有关资 料。法律事务机构收到前款书面说明和有关资料后， 应当认真分析、 研 究，认为诉讼或仲裁有利于企业的， 应当依法处理； 对不利于企业的， 应当向有关部门说明或向企业领导汇报。第二十九条 以本企业为当事人或第三人的案件结案后，法律事务 机构应当作成结案报告

8、，报企业领导并送有关业务部门。第三十条 各成员企业应当建立法律事务资料的档案管理制度。第三十一条 各成员企业应当在每年 1月 20日前将上年度的诉讼和 仲裁案件情况以书面形式总结上报集团公司法律事务机构。书面总结中应当包括以下内容： （一）本企业上年度案件总数，涉案总金额； （二）本企业上年度案件损失额；（三）本企业上年度应对诉讼和仲裁的主要制度性措施建设情况；四）诉讼和仲裁工作经验、教训总结；五）聘请社会法律中介机构的人次和费用总额。第七章 非诉讼（仲裁）活动处理第三十二条 需要以企业名义启动非诉讼（仲裁）活动程序的，由 法律事务机构办理， 必要时可根据本办法第二十三条的规定聘请社会 法律中

9、介机构办理。第三十三条 办理与企业有利害关系的行政复议、听证等活动适用 本章规定。第三十四条 非诉讼（仲裁）活动处理完毕后，法律事务机构应当 作出结案报告，报企业领导并送有关业务部门。第八章 奖惩措施第三十五条 企业应当对工作成绩突出或作出重大贡献的法律事务 机构和工作人员，给予相应的奖励和（或）表彰。第三十六条 违反本办法规定，严重损害企业形象或造成重大经济 损失的，由集团公司或成员企业对直接责任人员和主管负责人依据企 业内部管理制度进行处分，违反法律法规的，依法追究法律责任。第三十七条 企业应当将干部、 员工学法用法的情况列入考核范围， 作为晋级晋职的依据之一第九章 附 则第三十八条 本办

10、法所指日期，均指工作日，并且均从有关事项发 生的第二日起算。第三十九条 本办法施行前已经办理完毕的法律事务按当时的规定 处理；本办法施行时尚未办理完毕的法律事务自本办法施行之日起按 本办法处理，确实不能按本办法处理或者按本办法处理会导致程序重 复的，经集团公司法律业务主管部门同意可以按原来的规定处理。第四十条 各成员企业应当根据本办法制定具体的实施办法，报集 团公司备案。集团公司非企业型成员单位法律事务管理工作参照本办法执行。 第四十一条 集团公司有关业务部门可以根据工作需要针对专项法 律事务会同法律业务主管部门制定具体的管理办法。第四十二条 本办法由集团公司法律业务主管部门负责解释。第四十三

11、条 本办法自 2006年 1月1日起施行。法务部工作办法 制定提供法律服务文书管理细则一、在提供集团公司法律服务的过程中， 根据不同的法律服务内容将 制作不同的法律服务文书， 便于法律服务文书的管理和整理， 特制定 本细则。二、根据法律服务事项制作以下法律服务文书：1. 法律意见书2. 法律风险提示3. 紧急情况反映4. 法律谏言5. 法律工作简报6. 法律情况说明7. 法律信息8. 问题请示9. 法律工作日志10. 法律顾问服务记录11. 日常法律咨询服务记录12. 谈判事项法律服务跟踪表13. 会议纪要三、法律服务提供的文书分为建议性法律文书、说明性法律文书、请 示性法律文书、记录性法律文

12、书。建议性法律文书指提供法律顾问建议的法律文书； 说明性法律文书指对特定问题提供说明的法律文书； 请示性法律文书指需要公司认可，予以回复的法律文书； 记录性法律文书指对法律服务状态或过程进行记录的法律文书， 主要 用于备案。四、法律意见书主要针对合同、法律文件、其他法律事项涉及的法律问题提供法律分析、修改意见、风险提示、解决方案、建议等提 供的建议性常用法律服务文书。五、风险提示主要对于公司涉及的法律事项不适合出具法律意见 书，或者仅需对某种法律风险作出特别提示的情况下， 出具的风险提 示法律服务文书。六、紧急情况反映用于对公司有重大影响，时间较为紧迫的事项， 包括需要及时采取补救措施，或者需

13、要公司紧急作出决策的事项。七、谏言是法律服务过程中，发现公司存在的某种普遍或具有一 定代表性的事件，而提供法律建议，用于提示公司防范某种普遍行为。 是法律意见书服务事项的延伸。八、工作简报按照法律工作简报法律服务细则制作和管理的 一种法律服务延伸文书。具有综合性，包括建议性、说明性和记录性 内容。九、情况说明是针对法律问题提供的说明性法律服务文书，为公 司了解法律事项的相关情况提供帮助。十、法律信息是提供给公司，对公司有影响的新法律、法规、规 章、或政策信息。十一、请示是在从事某项须经公司同意的法律服务之前，向公司 提出的书面请示性法律服务文书，在请示中应当就从事活动的必要 性、具体情况等予以

14、说明。十二、工作日志是法律服务事项的简单记录，按照日期记录。 十三、法律顾问服务记录是律师服务过程中，根据服务事项填写 的记录性表格，表明服务内容、法律意见等主要事项。十四、日常法律咨询服务记录是对于公司口头或电话咨询事项填 写的记录性表格，按照日常法律咨询记录归档细则制作和管理。 十五、谈判事项法律服务跟踪表是按照参与谈判事宜法律服务 细则提供谈判法律服务过程中， 对谈判法律服务事项进行记录的法 律服务文书，按照一事一表的原则进行管理、归档。十六、会议纪要是参与公司召开的会议或者与公司进行法律服务 事项会谈时， 制作的记录性法律服务文书， 会议纪要按照固定格式制 作和管理。第二部分：制定审查

15、文件实施细则一、为规范合同审查及其他文件审查法律服务活动， 特制定审查文件 实施细则。二、本细则所指审查文件包括：公司与其他各方签订的合同、公司对 外发布的广告文稿、宣传资料、招标投标文件、公司内部管理规章、 规范性文件等涉及法律问题的文字性材料。公司在签署上述文件前，须将相关文件提交法律顾问审查。 涉及金额在 万元以下的文件可以不经审查， 但公司认为需要审查的， 按照本细则简化办理。三、审查文件应当恪守职业道德和执业纪律，以事实为依据，以法律 为准绳，勤勉尽责、高效快捷。四、审查文件应当以公司提供的合同文本及其他材料， 结合具体经办 人提供的信息为依据，严禁主观想象、臆造、假设、推测有关情况

16、作为审查依据。五、原则上，普通文件 24 小时内审核完毕；重大、复杂的文件根据 公司要求及时完成。六、在审查过程中，认为有关情况不清楚或不明确的，可以向公司具 体经办人或经办部门核实；必要时可向公司提出书面询问意见。七、审查文件，在明确相关信息后，根据不同情况作出以下处理：1、提供法律意见书 ；2、公司提供电子文档的文件，在合同中以修订格式直接修改，并填 写法律顾问服务记录 ；3、对于加急审查文件，无法制作法律意见书的，在合同中直接 予以修改，并填写法律顾问服务记录 ；4、对于简单文件，无须出具法律意见书的，在合同会审单 中写明修改意见，并填写法律顾问服务记录 ；5、对于简单合同，无须出具法律

17、意见书 ，也无须填写合同会审 单，由法律顾问口头作出修改答复，并填写日常法律咨询记录八、法律顾问出具的法律意见书或其他形式的修改意见，提供给 具体经办人，同时提交公司董事会、总经办。由董事会或总经办监督 文件修改情况。九、在提交法律意见书后， 公司认为有关内容确实无须修改，经公司 负责人签字确认后， 可以在文件流转表中签字。 但确有重大法律风险 的，法律顾问应当制作风险提示或紧急情况反映 。十、审查文件，若认为必要或应公司要求，可制订规范性文件，如固 定合同范本、内部规章等，经公司认可后进行推广使用。 十一、审查文件中，若认为有关事项重大、情况复杂，可提议召开专 项讨论会或座谈会， 根据讨论会

18、或座谈会结果提供法律顾问审查意见 或法律方案等。十二、法律顾问审查文件应当确定具体联系联系方式， 以便文件具体 经办人或经办部门能够及时联系进行沟通。十三、应当对审查文件归档备查， 一律保留审查文件复印件或电子文 档，原件由公司保存。第三部分：制定法律顾问参与谈判事宜法律服务细则一、法律顾问为公司提供法律顾问服务的过程中， 鉴于公司将涉及大 量商务谈判， 其中包含法律事项以及合同签订磋商等， 为规范谈判事 宜法律服务活动，特制定本细则。二、法律顾问参与谈判应当维护公司合法权利和利益， 在法律许可范 围内为公司争取利益最大化。三、法律顾问应当在谈判前了解谈判事项、谈判对方基本情况、谈判 进行程度

19、、谈判分歧、谈判进程计划等。相关情况不清楚时，法律顾 问应当与具体经办人或承办部门核实相关情况。 必要时，法律顾问可 以对谈判对方基本情况、资信状况予以调查。四、重大谈判，法律顾问应当进行讨论，进行法律可行性论证，与公 司相关部门充分沟通，必要时，提请公司召开相关部门工作协调会， 对谈判涉及的财务、工程等事项征求相关部门意见。五、重大谈判， 法律顾问应当事前确定谈判方案，并就谈判有关事项 与公司进行沟通， 取得共识或确定谈判工作原则。 因谈判事项时间紧 迫，法律顾问不能制定谈判方案的， 法律顾问应当对谈判事项和相关 材料予以了解， 应当在谈判前与公司人员进行口头沟通， 并在事后填 写法律顾问服

20、务记录 。六、根据谈判工作需要，法律顾问以公司工作人员身份参与谈判。七、根据谈判事项的差异，可以采用以下方式处理：1、由法律顾问对谈判事项提供法律意见书 ，由公司具体经办人根 据意见与对方进行磋商谈判；2、纯法律事务谈判，应公司要求由法律顾问单独与对方进行谈判；3、综合性谈判，由法律顾问会同公司相关部门共同参与谈判。八、按照第七条第一项由公司人员进行的谈判， 应当对有关情况及时 予以了解，根据谈判结果提供新的律师意见。九、按照第七条第二项由法律顾问单独进行的谈判， 应当将谈判结果 及时反馈给公司， 对谈判情况提供法律意见供公司决策参考， 并根据 公司意见进行进一步谈判或制定相关协议文本。 十、

21、按照第七条第三项综合性谈判， 由法律顾问会同公司各部门按照 谈判内容进行分工合作， 法律顾问应当对整个谈判的法律问题进行综 合考虑。并对整体谈判法律问题提供意见供公司参考。 十一、谈判对方聘请律师参与的谈判，法律顾问应当直接参与。 十二、法律顾问参与谈判事宜，针对谈判涉及法律问题提供意见，从 法律合法性角度把握谈判，不得对公司经营活动不适当干预。十三、法律顾问应当在每次谈判后对谈判过程涉及的新法律问题进行 法律论证，适当调整谈判方案，为进一步谈判作好准备。必要时，可 提请公司召开协调会，对谈判情况进行通报、研讨，并就进一步谈判 确定谈判方案。十四、法律顾问参与谈判事项应当填写 谈判事项法律服务

22、跟踪表 ， 对谈判进程进行记录，并在谈判结束后归档备查。 谈判事项法律服 务跟踪表按公历年分别进行编号，以谈判开始时间先后予以归档。 十五、谈判事项法律服务跟踪表应当写明谈判开始时间、谈判事 项、主办部门、主要参与人和负责人、谈判对方基本情况等；根据每 次谈判情况，应当填写谈判时间、谈判取得的进展、谈判主要分歧、 新问题、备注事项等；谈判结束应当在谈判事项法律服务跟踪表 写明谈判结果。十六、谈判事项法律服务跟踪表为法律顾问内部工作移交材料， 在谈判事务移交时，应当将 谈判事项法律服务跟踪表及其他谈判 资料一并移交， 同时对于相关材料不能反映的其他情况制作说明， 便 于谈判工作的顺利开展。十七、每次谈判主要分歧涉及法律问题的， 法律顾问对于公司能否作 出让步，以及让步的方式提出建议。建议以法律意见书或律师 谏言形式提交谈判主办部门，并同时与谈判资料一并备案。 十八、谈判事项涉及合同文本起草和审查事项，按照审查文件实施 细则办理。十九、法律顾问在谈判结束后，应当根据谈判结果制作风险提示 ， 对合同履行过程中应该注意问题予以