高中历史 人民版必修二专题六 罗斯福新政11

1、一战后美国经济的繁荣一战后美国经济的繁荣 材料一：19201929年，美国工人的工资增长2，而工厂中生产率却增长55。农业工人的工资还不到非农业工人的40,到 1929年，美国国家财富的三分之一由只占人口总数的1%的人拥有。 材料二：1928年8月底，美国股票市场的平均价格相当于5年前的 4倍。1929年夏季的三个月中，通用汽车公司的股票由268美元上升到391美元，美国钢铁公司的股票从165美元上升到258美元。材料三：当时美国的流行说法是：“一美元首付，一美元月供。”人们纷纷贷款购物。据统计，19241929年，美国分期付款的销售额，从20亿美元增加到35亿美元。 汽车、收音机、电冰箱、洗

2、衣机、钢琴、电唱机以至结婚戒指都可以按月分期付款。 从材料看出，繁荣的背后潜伏着怎样的危机？从材料看出，繁荣的背后潜伏着怎样的危机？阅读下列材料阅读下列材料,回答问题回答问题繁荣的背后潜伏着怎样的危机？繁荣的背后潜伏着怎样的危机？ 工人农民实际收入增长缓慢工人农民实际收入增长缓慢 财富高度集中到资本家手里财富高度集中到资本家手里 消费能力不足消费能力不足分期付款、超前消费分期付款、超前消费 产品相对过剩产品相对过剩金融市场不稳定金融市场不稳定股市崩溃股市崩溃2020年代产品严年代产品严重过剩重过剩 贫富悬殊贫富悬殊股票投机掩盖股票投机掩盖经济危机爆发的原因经济危机爆发的原因贫富差距扩大贫富差距

3、扩大股票投机股票投机过度过度信贷消费过度信贷消费过度经济经济危机危机生产和销售生产和销售矛盾矛盾资本主义的资本主义的基本矛盾基本矛盾直接原因直接原因根本原因根本原因激化激化产生产生激化激化激化激化导火线：导火线：19291929年年1010月月2424日纽约股市崩溃日纽约股市崩溃连锁反应连锁反应：由由美国美国爆发爆发-波及波及整个资本主义世界整个资本主义世界经济危机爆发的表现：经济危机爆发的表现：（1）银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减；）银行倒闭，企业破产，市场萧条，生产锐减；（2）失业人数激增，人民生活水平骤降；）失业人数激增，人民生活水平骤降；（3）农产品价格下跌，农民收入锐减，很多

4、）农产品价格下跌，农民收入锐减，很多人濒临破产。人濒临破产。 范范 围围 特特 别别 广广 经济危机的特点经济危机的特点美国美国德国德国英国英国法国法国日本日本世界世界工业工业下降下降46.2% 40.6% 28.4% 16.5%8.4%1/3 外贸外贸缩减缩减70%69.1%50%50%2/3失业失业人数人数1700万万600万万近近300万万85万万300万万3000万万主要资本主义国家的经济危机主要资本主义国家的经济危机 经济危机的特点经济危机的特点19291933年年 破坏性破坏性 特特 别别 大大 时时 间间 相相 当当 长长第二课第二课罗斯福新政罗斯福新政 胡佛：我胡佛：我坚信市场

5、的自我坚信市场的自我调节调节能力，自由放任好！能力，自由放任好！ 罗斯福：我要实行新政，政罗斯福：我要实行新政，政府应府应全面而积极干预经济全面而积极干预经济！1900年，进入哈佛，攻读历史学、政治学和新闻学。1910年（28岁）,当选纽约州参议员。1913年起任海军部助理部长7年，以卓越的行政管理者著称。1921年（39岁），因扑灭火灾后游泳，患上脊髓灰质炎即小儿麻痹症。突然间卧床不起，什么事都需要别人照顾，但他始终相信他能战胜它。他进行疗养的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。政敌用他的残疾来攻击他时，罗斯福说“一个总统不一定是一个好杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。

6、他干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。”这个新的掌舵人怎么样？这个新的掌舵人怎么样？学识渊博学识渊博口才出众口才出众经验丰富经验丰富意志坚强意志坚强 只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要国会国会授予授予我应付危机的那种唯一的最后手段我应付危机的那种唯一的最后手段-广泛的行政权广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入侵时一使我可以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入侵时一样。样。 -罗斯福的就职演说罗斯福的就职演说19331933年年3 3月月1212日，罗斯福在接受美国广播公司采访日，罗斯福在接受美国广播公司采访时说：希望这次讲话亲切些，免去官场

7、那一套排场，时说：希望这次讲话亲切些，免去官场那一套排场，就像坐在自己的家里，双方随意交谈。于是定名为就像坐在自己的家里，双方随意交谈。于是定名为“炉边谈话炉边谈话”。罗斯福以。罗斯福以“我的朋友们我的朋友们”开头，用平开头，用平和轻松的语调，把大政方针传达给听众，化解了人们和轻松的语调，把大政方针传达给听众，化解了人们心中的疑团和不满。心中的疑团和不满。“炉边谈话炉边谈话”通常在周日晚上进行，因为人们在通常在周日晚上进行，因为人们在周末不用上班，都会在家里。每到此时，都有成千上周末不用上班，都会在家里。每到此时，都有成千上万的人在家里、在炉火边、在收音机旁，等待聆听总万的人在家里、在炉火边、

8、在收音机旁，等待聆听总统的声音。在他执政的统的声音。在他执政的1212年里，大约进行了年里，大约进行了3535次次“炉炉边谈话边谈话”。美国历史学家、罗斯福传记的作者詹姆美国历史学家、罗斯福传记的作者詹姆斯斯伯恩斯用伯恩斯用“狮子和狐狸狮子和狐狸”来比喻罗斯福，来比喻罗斯福，“他愿意用狐狸的计谋为狮子的目的服务。他愿意用狐狸的计谋为狮子的目的服务。”直接目的：通过国家干预来结束经济混乱状态， 摆脱危机根本目的：维护资本主义制度一、新政的目的主要任务具体措施复兴recover恢复民众信心，让萧条的经济恢复运转改革reform 采取长远措施改善全国总体经济状（加强政府的干预）救济relief指救助

9、急需帮助的大批失业者和贫民整顿财政金融体系推行“以工代赈”保护劳工权利建立社会保障体系加强对工业的计划指导调整农业政策两个阶段 第一阶段：19331935年，应急措施，结束混乱；第二阶段：19351939年，巩固发展已有成果。二、新政的实施情景一：情景一：材料：材料：“到到19331933年，美国已经有年，美国已经有55005500家家银行倒闭，银行倒闭，900900万户储户失万户储户失去存款。去存款。3 3月初，正是银行系统总月初，正是银行系统总崩溃之时崩溃之时”。邓蜀生邓蜀生罗斯福罗斯福聚集的人们要求银行兑现聚集的人们要求银行兑现财政金融方面财政金融方面 19331933年年3 3月月5

10、5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一银行一律休假四天律休假四天，随后国会通过，随后国会通过紧急银行法案紧急银行法案：授权总统：授权总统对银行进行审理，对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，同时，由由国家拨款国家拨款3030亿亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司联邦储蓄保险公司”，对存款实行，对存款实行政府保险政府保险。材料：“邓蜀生罗斯福情景二：美国农场主销毁牛奶农业方面 稳定价格，促进农业复苏1933年农业调整法：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜

11、，由政府来补贴农民的经济损失。情境三：情境三： 材料：最初发生恐慌时，纽约时材料：最初发生恐慌时，纽约时报工业指数跌到了报工业指数跌到了224点，而到点，而到1932年年7月月8日，已经跌到日，已经跌到58点点工业生产指数在工业生产指数在1929年年8月月曾经曾经 为为114，到，到1933年年3月为月为54，下降了超过一半，而耐用品制造下降了超过一半，而耐用品制造指数下跌了指数下跌了77%，接近，接近4/5。 美国大萧条美国大萧条街头卖苹果的失业者街头卖苹果的失业者工业方面工业方面 1933年国家工业复兴法：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生

12、产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。 蓝鹰运动蓝鹰运动一家餐馆正在自家的餐馆大门上贴一家餐馆正在自家的餐馆大门上贴“蓝鹰蓝鹰”标志标志竞争引起的生产过剩，调节企竞争引起的生产过剩，调节企业关系和劳资关系，为企业复兴创造了条件业关系和劳资关系，为企业复兴创造了条件思考：为什么复兴工业的措施是新政的核心？ 工资工时法工资工时法规定了企业规定了企业 工人最低工资工人最低工资和最高工时，规定和最高工时，规定每周工作每周工作4040小时，每小时小时，每小时4040美美分最低工资，后调整为每小时分最低工资，后调整为每小时1 1美元美元。“世界最高

13、生活水平世界最高生活水平”接受救济接受救济情景四：情景四：就业方面就业方面 增加就业、 刺激消费、 稳定社会（一箭三雕）以工代赈比直接救济有哪些优点？建成后的田纳西水坝建成后的田纳西水坝情景四：情景四： 材料：材料：美国政府在美国政府在全国范围内兴建了全国范围内兴建了18万个小型工程项万个小型工程项目，开辟了目，开辟了 740 多多万英亩国有林区和万英亩国有林区和大量国有公园，修大量国有公园，修筑了近筑了近 1000 座飞座飞机场、机场、12000 多个多个运动场、运动场、800 多座多座校舍与医院校舍与医院民间资源保护队的民间资源保护队的工作队伍工作队伍国土资源保护队中国土资源保护队中的青年

14、的青年情景四：情景四：材料材料:“三十年代，在号称进步的康涅狄格州，年轻女工三十年代，在号称进步的康涅狄格州，年轻女工在血汗工场在血汗工场每周只能挣得一美元十分每周只能挣得一美元十分，而在锯木木厂的，而在锯木木厂的男工男工每小时工资只有五美分每小时工资只有五美分” 。 邓蜀生邓蜀生罗斯福罗斯福情景五：情景五：1933年美国工人年美国工人罢工罢工示威者与警察发生示威者与警察发生冲突冲突劳资方面劳资方面 存在问题存在问题：低工资、阶级矛盾尖锐：低工资、阶级矛盾尖锐措施：思考：真的是为了保护劳工的利益吗？真正的目的是什么？情景六情景六: :社会保障方面社会保障方面 这位这位32岁的母亲卖掉了房子和服

15、岁的母亲卖掉了房子和服饰，以便全家七个孩子能有吃的。饰，以便全家七个孩子能有吃的。全家只能吃捡来的蔬菜度日。全家只能吃捡来的蔬菜度日。吃救济餐的失业人员吃救济餐的失业人员存在问题存在问题：失业人员、弱势群体生活困难，：失业人员、弱势群体生活困难，不利社会稳定不利社会稳定6、建立社会保障体系措施：法令：社会保险法 建立养老金、失业保险 、社会救济制度 效果：有利社会稳定、早日摆脱危机 -奠定现代福利制度的基础美国公民领取的失业保险卡美国公民领取的失业保险卡思考：社会福利制度有没有什么负面影响？与以往的政策相比，新政“新”在哪里？材料一 “自由放任”政策认为，市场机制是一只“看不见的手”，能够自动

16、调节经济活动;政府的干预只能造成低效率和浪费，所以没有政策就是好政策。材料二 罗斯福政府通过立法的形式，采取了一系列处施，大大加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。三、罗斯福新政的特点和局限特点：国家干预经济局限：由于资本主义社会基本矛盾的存在，局限：由于资本主义社会基本矛盾的存在，新政不能从根本上消除经济危机新政不能从根本上消除经济危机 当时部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，“烤百万富翁”；在关于社会保险法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的”。罗斯福自己说：“作为一个国家

17、，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。” 部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的，没有任何进步作用，他以少量的所谓救济来麻痹工人的斗志。四、新政的实质当时人们如何看待罗斯福新政？工业生产恢复柱状图失业率下降图材料 思考：根据材料概括罗斯福新政对美国经济的影响？解读新政影响五、罗斯福新政之影响对解决金融危机的借鉴作用对解决金融危机的借鉴作用 19971997年爆发亚洲金融危机，为了帮助亚年爆发亚洲金融危机，为了帮助亚洲国家摆脱金融危机，中国履行了自己洲国家摆脱金融危机，中国履行了自己的诺言不对人民币实行贬值，并通过国的诺言不对人民币实行贬值，并通过国际机构和双边援助来支持东南亚国家的际机构和双边援助来支持东南亚国家的经济，充分展现了负责任的大国风范。经济，充分展现了负责任的大国风范。 世界上最大的水利枢纽工程世界上最大的水利枢纽工程 “温医师温医师”的处方的处方国务院：国务院：20102010年底前投资年底前投资4 4万亿万亿拉动内需拉动内需一一.加快建设保障性安居工程加快建设保障性安居工程二二.加快农村基础设施建设加快农村基础设施建设三三.加快铁路、公路和机场等重大基础设加快铁