工程投标报价策略与编制的关键步骤

1、工程投标报价策略与编制的关键步骤摘要：随着建筑市场的口益规范化，为了把好施工企业资质关， 杜绝不具备资质的施工队伍承揽工程现象，越来越多的建设工程都 是通过招投标方式发包的，施工单位通过参加工程投标承接工程已 成为主要途径，控制好投标报价成为中标的关键因素。关键词：工程投标；投标报价；经济策略；技术策略；随着建筑市场日益繁荣，建筑企业准入制的门槛又很低，大量涌 入建筑市场的施工单位良莠不齐，如何规范白热化的市场竞争，杜 绝不具备相应资质甚至无资质的施工队伍承揽工程的现象呢？工 程招投标恐怕是目前最有效也最公平的手段。现阶段，施工单位通 过参加工程投标承接工程已成为主要途径,建筑单位投标的目的就

2、 是能够中标尽而获得工程，以维持企业的正常经营并获得利润。笔 者1996年毕业参加工作至今，一直在建筑单位从事投标预算管理 工作中，对工程投标报价中的招标文件制作、施工成本概预算和对 投标的策略与技巧有着较深入的研究。作为一家建筑单位，不是说企业自身有雄厚的资金、过硬的技术 力量和优良的施工设备等硬件条件就万事大吉了，参与招投标活动 中的某些细节问题如果把握不好，极容易产生废标，既浪费了企业 大量的人力、财力和物力，又失去了大好的中标机会，更影响了企 业的可持续发展。作为一名工程技术人员，笔者将工作实践中的一 些投标体会上升到理论角度，主要从建设工程投标投标报价的关键 因素和报价过程小的细节问

3、题进行粗略分析。1投标报价的高低尺度如何把握建设工程投标的实质是参与竟争近而胜出，竞争的焦点则归集在 技术、质量、价格、管理、经验和信誉等综合实力上。作为企业项 目管理第一阶段的工程投标，其投标报价的高低尺度把握得好不 好，可以说是工程投标过程中最关键的环节。投标报价的高低将直 接关系到能否中标，还决定中标以后项冃的盈亏。报价过高，则可 能因报价偏离标底过多而失去中标机会，报价过低，即使屮标，也 会给企业后续的施工运作带来亏损风险，还可能增加施工风险控制 的困难与额外的索赔工作量。而投标报价的高或低，既受到工程性质、施工范围、技术规范、 工程工期、施工方案、人力材料机械等多种因素的主导，还与建

4、筑 工程所处的经济圈、社会环境、政策因素、政治坏境、竞争对手实 力以及人际关系等外界因素密不可分。因此，投标单位应针对工程 实际情况，研究众多复杂因素，结合企业的实际情况，正确运用投 标策略和报价方法来达到中标目标。1.1运用好投标报价的决策策略投标价的高低尺度决定于投标人的决策活动，决策策略的英明与 否是工程竞标成功与否的关键。因此必须随时拿握竞争对手的情况 和招标业主的意图，及时制定正确的策略，争取主动。也不能见着 招标信息就去盲目投标，而应遵循投标的目标策略，让投标人能科 学灵活地掌握哪些招标项冃适宜去投标。而决定目标策略后，则要制立一套行之有效又科学的技术方案。比如，采取何种技术方案，

5、这方案中当然会包扌舌采取哪种档次品牌 的配套设备，这些设备的性能和质量高低就决定了整个工程项目的 基础价格。作为投标者，在投标前应根据业主投资的大小和意图进 行技术方案决策，并用于指导报价。有了上面的技术方案策略，下面就要决定好投标方式了，是独立 投标还是联合合作伙伴投标呢？如果建筑企业是中小型的，竞争力 不是很强，就尽可能借力于大型施工企业的技术、声誉和业绩的支 持进行联合投标，这也是是提高我们中小建筑企业竞争力的一种良 策。1. 2投标报价高低的经济效益策略制定投标报价的经济效益策略就是指在投标报价制定过程中既要 考虑自身的优势和劣势，也要考虑招标项目的特点，按照工程项目 的不同特点、类别

6、、施工条件等可计算出高、中、低三套报价方案, 直接指导投标报价。1）根据长期的工程实践，笔者发现，采用高价策略的工程项目主 要表现为以下六种：一是对专业技术要求高、技术密集型的项冃， 这种项目一般工程施工条件差，专业要求高，而投标人在这方血又 有专长，声望也较高；二是施工风险大的项日；三是工期要求高、 竞争对手少，各方面自己都占绝对优势的项目；四是施工工期短， 设备和劳动力超常规的项目；五是支付条件不理想的工程；六是总 价低的小工程，以及自己不愿意做乂不方便投标的工程。2）采用小等水平的价格策略是一件十分复杂的系统工程策略。首 先要根据系统设计方案，然后核定施工工作量，确定工程成木，还 必须进

7、行风险分析，确立好应得的预期利润后再进行汇总。最后还 要再结合竞争对手的情况、招标方的心理底价，并对不合理的费用 和设备配套方案进行适当调整，才能确定最终投标报价。3）低价微利策略：在投标过程中，不可避免地会进入一个陌生的 从来没有涉足的领域、地区或市场。这时，在缺乏竞争优势和迫不 得已的情况下，很多建筑企业在投标时首要考虑的夺标目的是为了 建立样板工程，在这些新地区打开局面，树立信誉、占领市场，只 好在报价时不考虑报价利润而采取微利保本策略去夺标，甚至不排 除承担风险，宁愿先亏后盈。采用低价策略的工程项冃多表现为以下儿个特征：一是投标对手 多、竞争激烈、支付条件好、风险小的项目；二是技术难度

8、小、工 作量大、配套数量多、都乐意承揽的项目；三是较长时期内，投标 人没有在建项目，如果再不得标，就难以维持生存，为开拓市场， 急于寻找客户或解决企业目前的生产困境。低价微利策略赢得工程项冃后，可以在得标后，将大部分工程依 法分包给索价较低的一些分包商；对于分期建设项目，先以低价获 得首期工程,而后赢得机会创造第二期z:程屮的竟争优势，并在以 后的实施中盈利。我单位已实施的施工项目“三亚半山半岛弟地 块台地公寓园林绿化景观工程”及“三亚半山半岛al6商业街园林 绿化景观工程”就是这种情况，一期为低价中标。由于有一期工程 的优势，二期工程也顺利地合理高价屮标，胜利地占领这个市场。2投标报价的操作

9、过程投标报价的大方向和大原则掌控好了，下面，作为实施者，就是 如何在工作中进行落实了。具体的操作过程集中在投标报价的计算 程序。作为投标人员，如何填入各工程细目的单价，使工程量清单 成为有标价的清单呢？具体到单价合同报价的计算里，又分为以下 四个步骤：2.1研究招标文件决策方案定好后，就是编制投标文件了。这时就要求投标单位首 先要吃透招标文件的精神。招标文件主要包括合同条件、技术规范、 工程量清单、补充资料表、标前会议纪要、各种设计图纸等内容。 在对招标文件进行深入研究吋，对招标文件中的专用条款、涉 及经济方而的条款、清单项目的组成规定以及定额选择等一定要仔 细研读，确保投标报价编制原则与招标

10、文件要求完全一致。2. 2仔细认真踏勘现场，确定合理的施工方案吃透文件精神后，就要进行现场考察。现场考察是承包商投标前 全而了解现场施t环境及施t风险的重要途径，是投标人搞好投标 报价的先决条件，现场考察的主耍内容有三方血：一是地形地貌对 工程施工的影响；二是地方材料的分析、开采条件和质量、地方运 输道路、地方材料价格等情况；三是沿线气候和水文情况，改建道 路和交叉道路的交通情况，进入施工现场的乡村道路路面情况、便 桥情况及收费情况；四是施工驻地的选择；五是拟定重要工程的施 工方案，与施工及费用有关的地方法规。现场考察吋应根据施工图纸和招标文件的要求，充分了解当地材 料的价格、来源、运等；对临

11、时设施的设置有一个总体的规划，确 保方案编制科学合理。在方案编制过程中，要对项目各分部工程， 尤其是控制工程、大型临时设施、措施项目等，必须做详细的分析 研究，向熟悉类似工程队伍询价，弄清楚劳务分包的单价和设备租 赁有租金，必要吋要进行方案经济比较，确定最优的施工方案，结 合实际情况报价。2. 3编制施工组织设计施工组织设计好坏，直接影响概、预算的编制质量。编制施工组 织的原则是在保证工程质量和工期的前提下，尽可能使工程成本最 低，投标价格合理。先进的施工组织设计和设备可以达到降低成本 缩短工期的目的。制定分项工程进度计划应考虑和满足总工期及控 制工程工期的要求，合理安排各主要工序，体现出相互

12、衔接，均衡 安排生产力和有效地利用机械设备，提高资金的利用率等。2. 4准确套用定额并作好补充定额定额是工程计价的主要依据之使用定额前首先应读懂定额， 各项定额中的工程内容也应在选用定额前弄清楚。套用定额时要注 意工程量单位必须与定额一致，避免因单位不同造成重大错误。另 外，定额中有些项目是允许调整的，编制者应根据具体工程的特点 进行调整，以提高概、预算的准确度，由于工程建设的迅速发展， 新技术、新工艺大量出现，导致概预算定额缺项。在编制概预算时, 首先应对新技术、新工艺进行分析研究，并与有类似结构的定额作 比较。若只是材料不同而施工步骤大致相同的结构，可参照类似结 构定额进行抽换和调整后，作

13、为补充定额使用。对于特殊结构的工 程，则要弄懂其结构和施工工艺，并根据概、预算定额的编制方法 和原则，编制补充定额。3投标报价的准备成本分析报价是建立在成本测算的基础上，可通过数学公式表达: 投标总价二总成本x （1+利润率）x （1+税率），必须保证成本测算 的准确性，充分做好报价的准备。一般项目采用全费用单价进行报价，则成本单价组成包括了直接 费、管理费、开办费等。其中直接费二人工费+材料费+施工机械费, 工资是根据所搜集的目前市场上各类工种的人工工资（如每浇筑一 立方米磴包工不包料单价等）确定，材料费则是根据目前市场上各 种材料的市场乘以材料消耗量计算得到，机械费是各分部工程的机 械摊销

14、费，可根据企业定额或参考市场租赁价格所得。管理费包括 现场管理费和公司管理费。开办费包括施工用水、用电费，工地清 理费及完工后的清理，周转材料费，临时设施费，驻工地工程师现 场办公室及所需设备费以及其他费。4投标报价的确定投标报价是中标与否的决定因素z,也是日后整个工程盈亏的 关键，对工程量清单报价，应以规避风险和获取利润为基本目标， 在总价不变的情况下，巧妙使用不平衡报价法去转移风险。如果企业资金比较困难，想提早资金冋笼时间，一般对前期的项 冃如土石方工程、基础工程，和前期预制件等项冃适度调高单价， 把后期完工的分项目工程适当调低单价。比如水利施工项目重力式 码头，一般是将水下挖泥、基床抛石此类工程量不确定的项冃提高 单价，将预制沉箱和胸墙浇筑此类比较固定工程量的项目提高报 价，才能达到利润最大化的目标，也将量差风险转移给业主。5结束语