常州高新人才发展战略探究

1、项目名 称新形势下常州人才发展战 略探究项目编号项目所 属一级专业门类社会学项目 所属专业类人力资源管理一、课题论证（1.本课题国内外研究现状述评及研究意义。2.本课题研 究的主要内容、基本思路、研究方法、重点难点、基本观点和创新之处。3.前期 相关研究成果和主要参考文献。）国内外研究现状：人才是国家发展的战略资源，科技进步和创新的关键是人才。必须坚定 不移地实施人才强国战略，为中华民族的伟大复兴而不懈努力。针对国内外人才 发展战略研究成果有很多，通过总结，其主要研究成果是将人才发展战略分为以 下三个部分：第一、实施人才开发优先战略结合本地人才的实际，制定系统的、全方位的人才培养政策，完善人才

2、培养 机制，尤其在急需应用型人才培养方面形成良性循环机制；进一步研究制定适应 各类人才特点的能力建设标准，并根据各类人才特点，改革培训的内容，创新培 养的方法和机制，牢固树立人才是经济社会科学发展支撑力量的观念，注重人才 培养，人才优先开发；第二、人才结构优化战略必须与经济发展战略配套优化人才结构，结合常州市的产业结构特点， 培养、吸引优秀人才，实现人才结构的不断优化；第三、人才环境优化战略环境好则人才聚，人才聚则事业兴。常州市在人才环境的基础层面（硬 环境），如区位优势、经济实力、基础设施等方面优势不明显，只能在主导层 面（软环境）上求得突破，创新机制，加强管理，改善服务，优化人才生态环境,

3、 以此吸引、留住人才，构筑集聚人才的平台。研究意义：1 适应国家以人为本的战略，树立适应新形势新任务要求的科学人才 观，必须把'人才'上升到国家战略高度，国家为实现经济和社会发展目标，把 人才作为一种战略资源，对人才培养、吸引和使用作出的重大的、宏观的、全局 性构想与安排，有效结合区域人才战略实现人才强国的伟业；2. 结合常州本地的人才优势：领先的高职教育，丰富的it产业人才，省 领导提出的“高职特色、集约发展、校企结合、国际接轨”的要求，充分利用本 地的人才优势，实现常州的又好又快发展；3. 随着一线城市房价一路高涨，普通大学生在大城市的生活成本越来越 高，在大城市中出现了

4、“蚁族”，伴随着逃离“北，上，广”的呼声，优秀人才 逐渐发现了在中小城市发展的潜力，对于常州而言，抓住人才转移的机遇，实现 自身跨越式发展，势在必行。4对于常州的经济发展滞后于苏州，无锡，如何分析产业结构，充分挖 掘发展潜力，培养本地优秀高职人才，吸引大城市优秀人才，最大程度优化产业 结构，实现常州的“再崛起”意义深远。主要内容及基本思路：1 对于常州，实施人才强市战略，既是坚持以人为本的重要内容，也 是树立和落实以人为本、全面协调可持续的发展观，构建常州和谐社会的重要保 证。2. 目前常州的人才形势是，创新型人才奇缺，就业性人员过必须加大力 度，培养和引进四类创新型人才3 研究常州的产业结构

5、；4 .解读常州市“十一五”人才发展目标：围绕现代制造业基地建设，组 织和引导人才向四大支柱产业集聚，向电子信息及软件制造、生物医药及精细化 工、新材料三大新兴产业集聚，向现代服务业（重点是生产型服务业、新兴服务 业、传统服务业升级改造）、沿江开发、各级开发园区和八大产业集聚区集聚，向 生产和科研教学一线集聚。努力把我市基本建设成为以环境一流、机制灵活、素 质优良、结构合理、产出高效为标志的人才强市5.分析常州的产业结构和发展规划的优劣势以及常州的人才需求（1 , 创意常州，高新科技；2,做强制造业，高职教育）6 .找到一条适合常州发展的人才战略之路；重点难点：1. 深入企业，人才市场等，把握

6、人才发展的第一手资料2. 根据问卷，全面，深入，准确分析目前常州产业结构的存在的优势与 劣势3. 寻求出一条适合作为二线城市常州发展的人才战略之路；研究方法：调查法 观察法 实验法文献研究法实证研究法 个案研究法基本观点：新形势下结合常州的产业结构，分析常州市目前存在的状况，抓住人才 向二线城市流动以及国家出台相关扶持政策这一机遇，找到一条适合常州发展的 人才战略之路，实现常州的又好又快发展。创新之处：1. 密切结合常州市的产业结构规划：一手抓先进制造业基地建设，一手 抓现代服务业发展，形成先进制造业与现代服务业相互支撑、互动发展的新的经 济发展格局，依据产业结构，分析出常州发展真正需要的人才

7、，应该实施的人才 战略；2. 结合常州本地的人才优势：领先的高职教育，丰富的it产业人才， 省领导提出的“高职特色、集约发展、校企结合、国际接轨”的要求，充分利用 本地的人才优势，实现常州的又好又快发展；3. 随着一线城市房价一路高涨，普通大学生在大城市的生活成本越来越 高，在大城市中出现了 “蚁族”，伴随着逃离“北，上，广”的呼声，优秀人才 逐渐发现了在中小城市发展的潜力，对于常州而言，抓住人才转移的机遇，实现 自身跨越式发展，势在必行。主要参考文献：区域化一高职教育发展的战略性选择杨林生 台州职业技术学院创意时代人才培养浅析张小玲浙江大学城市学院海门：经济较发达县市人才强市战略姜龙城市人才

8、发展战略的内涵与体系探微王拥华中国石油大学区域经济发展与人才结构的调整 孟丽菊 宋晓秋 于晶-二、项目方案（包括项目的训练目标、前期准备、组织实施、过程管理、实 践环节、教师指导、项目结题等）训练目标：1 通过对国家，地区相关政策的解读、学习和理解，把握国家的政治方 向，从中把握机遇。在这个过程中逐步锻炼培养我们的敏锐的观察力。2. 通过本次锻炼我们的创新意识和创新能力，培养团队合作能力、提升 团队凝聚力，同时在活动的过程中挖掘每位队员的潜力，最终达到全体队员更方 面能力的升华。3. 为当代大学生的就业提供一个新的方向，使大家意识到二线城市的机 遇，拓宽自身的发展空间。前期准备：1, 收集资料

9、：a, 首先对国家的人才政策战略进行深度的了解，收集最新两会出台的人 才战略政策，常州地区的人才发展规划和目标，以及新形势下常州本地出台的新 的人才人战略和安置方法，以及常州适时利用人才发展自身，跻身一线的战略部 署；b, 对于类似于常州地区发展现状的城市调查成果进行借鉴和吸收，结合 常州本地的发展状况与常州市解决方案对比；c, 深入常州市的政府部门和人才机构，学校，人才市场，企业与人才的 承接组织等人才资源密集的地方进行了解调查；2, 问卷：调查常州市大部分企业或人才市场对人才吸纳状况的调查的问卷; 调查大学生或者人才的就业动向和就业想法，以及对待常州地区发展期望的调查组织实施：2010年4

10、月-7月 资料收集，问卷编写，调查设计，教师指导完成调查 表；2010年8月-12月 进行实践调查，考察，针对调查的主体做进一步的考 查确定，并将完成的实践成果和感受计入文档库，完成大部分调查表的调查工作, 经过导师指导进行归纳总结；2011年1月-4月 对实践离得资料进行系统分析以后，查找漏洞以及不 足，并对不足的地方进行再次的实践调查，指导任务妥善完成进行归纳总结，完 成论文，论写调查报告；1走访常州高新技术区，如动漫基地等进行实地调查，了解高新科技的发展 趋势2. 走访制造工业如中天钢铁企业，了解制造业的发展现状3. 与学校相关专家进行交流，了解他们的对该问题的看法，结合调查资料， 形成

11、问卷4到常州市人才市场进行问卷调查，发现问题，找出解决方案过程管理：1在过程中时刻关注队伍的团结，同时注意发扬队内民主，集思广益。 在保证队伍的行动一致的同时关注个体的独立性。2在活动中要统筹兼顾，充分发挥各个队员的特长。3.保持与导师联系的通畅，对于重要的问题以及看法，主动咨询导师以 保证决策的科学正确。实践环节：1走访常州高新技术区，如动漫基地等进行实地调查，了解高新科技的 发展趋势2. 走访制造工业如中天钢铁企业，了解制造业的发展现状3. 与学校相关专家进行交流，了解他们的对该问题的看法，结合调查资 料，形成问卷4. 到常州市人才市场进行问卷调查，发现问题，找出解决方案教师指导：1实践过

12、程：针对政府部门出台的政策的理解和指导老师进行交流，对企 业或才市场以及资源的调查前期进行实践流程的交流；2, 结果方案：对于暂时得到的效果与指导老师交流后进行商定；3, 保持每次实践活动都有联系项目结题：分析产业结构，充分挖掘发展潜力，培养本地优秀高职人才，吸引城市优秀人才，最大程度优化产业结构，实现常州的“再崛起”意义深 远创意常州，高新科技，做强制造业，高职教育三、完成项目研究的条件和保障（1申请人或团队情况，包括自身具备的知识 条件、自己的特长、兴趣、已有的实践创新成果等；2学校提供条件，包括项目 开展所需的实验实训情况、配套经费、相关扶持政策等。）四、预期成果依据常州本地的产业结构和人才