第3章特许经营在我国的发展状况

1、第第3章章 特许经营在我国的发展状况特许经营在我国的发展状况电子工业出版社电子工业出版社全国高职高专连锁经营专业系列规划教材之全国高职高专连锁经营专业系列规划教材之特许经营实务特许经营实务11/16/202111/16/20211 1特许经营实务特许经营实务特许经营实务特许经营实务整体结构整体结构特许经营实务特许经营实务基础篇基础篇实务篇实务篇1.1.特许经营的概念与基础知识特许经营的概念与基础知识2.2.特许经营的发展历史与现状特许经营的发展历史与现状3.3.特许经营在我国的发展状况特许经营在我国的发展状况4.4.特许经营企业战略规划特许经营企业战略规划5.5.特许经营单店模式设计特许经营单

2、店模式设计6.6.特许经营加盟模式设计特许经营加盟模式设计7.7.特许经营总部管理系统建设特许经营总部管理系统建设8.8.特许经营推广与加盟招募特许经营推广与加盟招募9.9.特许经营体系运营管理特许经营体系运营管理10.10.特许经营合同与法律实务特许经营合同与法律实务法律篇法律篇11/16/202111/16/20212 2特许经营实务特许经营实务学习目标学习目标l 通过对特许经营在我国的发展历程的了解，通过对特许经营在我国的发展历程的了解，熟悉特许经营发展的基本阶段和规律；熟悉特许经营发展的基本阶段和规律；l 了解我国特许经营立法历程及了解我国特许经营立法历程及商业特许经商业特许经营管理条

3、例营管理条例出台的背景，熟悉出台的背景，熟悉条例条例的的关键要点；关键要点；l 了解特许经营在我国的发展前景和面临的问了解特许经营在我国的发展前景和面临的问题与挑战。题与挑战。11/16/202111/16/20213 3特许经营实务特许经营实务学习导航学习导航特许经营在我国的发展状况特许经营在我国的发展历程我国特许经营立法特许经营在我国的发展前景及面临的挑战特许经营在香港的发展历程特许经营在台湾的发展历程特许经营在我国内地的发展历程我国特许经营立法历程商业特许经营条例立法的背景商业特许经营条例要点解析特许经营在我国的发展前景特许经营在我国面临的问题和挑战11/16/202111/16/202

4、14 4特许经营实务特许经营实务特许经营在我国的发展历程特许经营在我国的发展历程l 特许经营在香港的发展历程特许经营在香港的发展历程l 特许经营在台湾的发展历程特许经营在台湾的发展历程l 特许经营在我国内地的发展历程特许经营在我国内地的发展历程11/16/202111/16/20215 5特许经营实务特许经营实务特许经营在香港的发展历程特许经营在香港的发展历程l 特许经营在香港的起源特许经营在香港的起源l 特许经营在香港的发展现状特许经营在香港的发展现状l 香港特许经营的分类香港特许经营的分类 11/16/202111/16/20216 6特许经营实务特许经营实务特许经营在台湾的发展历程特许经

5、营在台湾的发展历程台湾历年连锁（特许）总部与店铺数台湾历年连锁（特许）总部与店铺数年度总部数总店数20001,134家74,730店20011,205家76,197店20021,261家80,031店20031,366家86,342店20041,424家91,637店20051,473家96,591店数据来源：台湾连锁加盟促进协会台湾历年零售产值与连锁（特许）业产值台湾历年零售产值与连锁（特许）业产值年度年度零售（含餐零售（含餐饮饮）产产值值连锁业产连锁业产值值占占比比20012.72兆1.19兆43.920022.85兆1.27兆44.720032.97兆1.34兆45.120043.20兆

6、1.50兆46.820053.35兆1.61兆48.1数据来源：台湾连锁加盟促进协会11/16/202111/16/20217 7特许经营实务特许经营实务台湾的特许经营发展历程台湾的特许经营发展历程 l 萌芽与发展初期（萌芽与发展初期（19611980年之间）年之间） l 蓬勃发展期（蓬勃发展期（1980-1990年）年） l 成熟期（成熟期（1990-1995年）年） l 整合与对外扩张期（整合与对外扩张期（1996年年-至今）至今） 11/16/202111/16/20218 8特许经营实务特许经营实务特许经营在我国内地的发展历程特许经营在我国内地的发展历程萌芽阶段萌芽阶段19841984

7、19931993年年起步阶段起步阶段稳定发展阶段稳定发展阶段快速发展阶段快速发展阶段规 范 与 调 整规 范 与 调 整阶段阶段1993199319961996年年1997199720052005年年2005200520072007年年2008200820112011年年中国本土特许经营发展中国本土特许经营发展11/16/202111/16/20219 9特许经营实务特许经营实务我国特许经营立法我国特许经营立法l 我国特许经营立法历程我国特许经营立法历程l 商业特许经营管理条例商业特许经营管理条例立法的背景立法的背景l 商业特许经营管理条例商业特许经营管理条例要点解析要点解析 11/16/20

8、2111/16/20211010特许经营实务特许经营实务我国特许经营立法历程我国特许经营立法历程11/16/202111/16/20211111特许经营实务特许经营实务商业特许经营管理条例商业特许经营管理条例立法的背景立法的背景l 我国特许经营发展速度很快，但质量和国际上我国特许经营发展速度很快，但质量和国际上还有很大差距还有很大差距l 我国关于特许经营的法律法规尚不健全我国关于特许经营的法律法规尚不健全 l 适应我国加入适应我国加入WTO适应国际竞争的需要适应国际竞争的需要 11/16/202111/16/20211212特许经营实务特许经营实务l 特许经营在我国存在的问题特许经营在我国存在

9、的问题11/16/202111/16/20211313特许经营实务特许经营实务特许经营特许经营 国内盟主企业存在的主要问题国内盟主企业存在的主要问题 在中国任何一个新概念都会有人恶意投机炒作。特许经营概念也不例外。一个最典型的例子就是“麦肯姆” “麦肯姆”何许人也？ 一、恶意投机炒作一、恶意投机炒作11/16/202111/16/20211414特许经营实务特许经营实务特许经营特许经营 国内盟主企业存在的主要问题国内盟主企业存在的主要问题一、恶意投机炒作一、恶意投机炒作 然而1999年12月1日，中央电视台新闻30分、北京青年报等多家媒体曝光：麦肯姆，麦肯斯基等多家连锁快餐公司，实为中资公司，

10、在工商局注册还不到1年。 11/16/202111/16/20211515特许经营实务特许经营实务特许经营特许经营 国内盟主企业存在的主要问题国内盟主企业存在的主要问题一、恶意投机炒作一、恶意投机炒作 北京工商执法人员在检查过程中破除阻力，调查后发现麦肯姆快餐公司虽号称是“欧美知名品牌”，其实在国外根本不存在，它从1999年月底在国内正式注册成立2000年3月刚满半年时间，连一间规范店都没有，它所使用的中国麦肯姆连锁总部的商标根本没有注册，属非法使用 据统计，截至到2000年3月已利用非法广告签订了份加盟协议，收取加盟费近千万元。 2000年3月,北京工商部门对麦肯姆公司已作出了相应的处罚：停

11、止继续招商，并处以罚款，只维持正常营业。 11/16/202111/16/20211616特许经营实务特许经营实务特许经营特许经营 国内盟主企业存在的主要问题国内盟主企业存在的主要问题二、缺少成熟的可供转让的二、缺少成熟的可供转让的品牌品牌特许经营的基础之一, 就是盟主有一个成熟的品牌11/16/202111/16/20211717特许经营实务特许经营实务特许经营特许经营 国内盟主企业存在的主要问题国内盟主企业存在的主要问题三、经营管理规范化程度低三、经营管理规范化程度低特许经营的原则之一，就是经营管理的规范化、标准化。但据显示，有的企业竟没有加盟手册，也没有运营手册。11/16/202111

12、/16/20211818特许经营实务特许经营实务商业特许经营管理条例商业特许经营管理条例要点解析要点解析 l 规定了特许经营准入资格规定了特许经营准入资格l 确立了特许人备案制度确立了特许人备案制度l 规定了特许人的信息披露制度规定了特许人的信息披露制度 l 规范了特许经营合同的基本内容规范了特许经营合同的基本内容 l 规定了特许人和受许人的行为规范规定了特许人和受许人的行为规范 l 明确了法律责任明确了法律责任 11/16/202111/16/20211919特许经营实务特许经营实务l 特许经营准入资格特许经营准入资格:特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模特许人从事特许经营活动应当拥有

13、成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。术支持和业务培训等服务的能力。特许人从事特许经营活动应当拥有至少特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个个直营店，并且经营时间超过直营店，并且经营时间超过1年。年。11/16/202111/16/20212020特许经营实务特许经营实务l 特许人备案制度特许人备案制度:特许人应当自首次订立特许经营合同之日起特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日日内，依照条例的规定向商务主管部门备案内，依照条例的规定向商务主管部门备案11/16/202111/16/20212121特许经

14、营实务特许经营实务l 申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料：料： （一）商业特许经营基本情况。（一）商业特许经营基本情况。 （二）中国境内全部被特许人的店铺分布情（二）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。况。 （三）特许人的市场计划书。（三）特许人的市场计划书。 （四）企业法人营业执照复印件或其他主体（四）企业法人营业执照复印件或其他主体资格证明的复印件。资格证明的复印件。 （五）与特许经营活动相关的商标权、专利（五）与特许经营活动相关的商标权、专利权及其它经营资源的注册证书复印件。权及其它经营资源的注册证书复印件。 11/16/202111/16

15、/20212222特许经营实务特许经营实务l （六）由设区的市级商务主管部门开具的符合（六）由设区的市级商务主管部门开具的符合条例条例第第七条第二款规定的证明文件；直营店位于境外的，特许人七条第二款规定的证明文件；直营店位于境外的，特许人应当提供直营店营业证明（含中文翻译件），并经当地公应当提供直营店营业证明（含中文翻译件），并经当地公证机构公证和中国驻当地使领馆认证。证机构公证和中国驻当地使领馆认证。 在在2007年年5月月1日前已经从事特许经营活动的特许人不适日前已经从事特许经营活动的特许人不适用于上款的规定，但应当提交特许人与中国境内的被特许用于上款的规定，但应当提交特许人与中国境内的被

16、特许人订立的第一份特许经营合同。人订立的第一份特许经营合同。 （七）特许经营合同样本。（七）特许经营合同样本。 （八）特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页（八）特许经营操作手册的目录（须注明每一章节的页数和手册的总页数，对于在特许系统内部网络上提供此类数和手册的总页数，对于在特许系统内部网络上提供此类手册的，须提供估计的打印页数）。手册的，须提供估计的打印页数）。 （九）国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产（九）国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。 （十）经法定代表人签字盖章的特许人承诺。（十）经

17、法定代表人签字盖章的特许人承诺。11/16/202111/16/20212323特许经营实务特许经营实务l 特许人的信息披露制度特许人的信息披露制度:特许人应当在订立特许经营合同之日前至少特许人应当在订立特许经营合同之日前至少30日，以书面日，以书面形式向被特许人提供本条例第二十二条规定的信息，并形式向被特许人提供本条例第二十二条规定的信息，并提供特许经营合同文本。提供特许经营合同文本。第二十条特许人应当依照国务院商务主管部门的第二十条特许人应当依照国务院商务主管部门的规定，建立并实行完备的信息披露制度。规定，建立并实行完备的信息披露制度。第二十一条特许人应当在订立特许经营合同之日第二十一条特

18、许人应当在订立特许经营合同之日前至少前至少30日，以书面形式向被特许人提供本条例第二十日，以书面形式向被特许人提供本条例第二十二条规定的信息，并提供特许经营合同文本。二条规定的信息，并提供特许经营合同文本。11/16/202111/16/20212424特许经营实务特许经营实务第二十二条特许人应当向被特许人提供以下信第二十二条特许人应当向被特许人提供以下信息：息：（一）特许人的名称、住所、法定代表人、（一）特许人的名称、住所、法定代表人、注册资本额、经营范围以及从事特许经营活动注册资本额、经营范围以及从事特许经营活动的基本情况；的基本情况；（二）特许人的注册商标、企业标志、专（二）特许人的注册

19、商标、企业标志、专利、专有技术和经营模式的基本情况；利、专有技术和经营模式的基本情况；（三）特许经营费用的种类、金额和支付（三）特许经营费用的种类、金额和支付方式（包括是否收取保证金以及保证金的返还方式（包括是否收取保证金以及保证金的返还条件和返还方式）；条件和返还方式）；11/16/202111/16/20212525特许经营实务特许经营实务l （四）向被特许人提供产品、服务、设备的（四）向被特许人提供产品、服务、设备的价格和条件；价格和条件；（五）为被特许人持续提供经营指导、技（五）为被特许人持续提供经营指导、技术支持、业务培训等服务的具体内容、提供方术支持、业务培训等服务的具体内容、提供

20、方式和实施计划；式和实施计划；（六）对被特许人的经营活动进行指导、（六）对被特许人的经营活动进行指导、监督的具体办法；监督的具体办法；11/16/202111/16/20212626特许经营实务特许经营实务 （七）特许经营网点投资预算；（七）特许经营网点投资预算；（八）在中国境内现有的被特许人的数量、（八）在中国境内现有的被特许人的数量、分布地域以及经营状况评估；分布地域以及经营状况评估；（九）最近（九）最近2年的经会计师事务所审计的财年的经会计师事务所审计的财务会计报告摘要和审计报告摘要；务会计报告摘要和审计报告摘要；（十）最近（十）最近5年内与特许经营相关的诉讼和年内与特许经营相关的诉讼和

21、仲裁情况；仲裁情况；（十一）特许人及其法定代表人是否有重（十一）特许人及其法定代表人是否有重大违法经营记录；大违法经营记录；11/16/202111/16/20212727特许经营实务特许经营实务第二十三条特许人向被特许人提供的信息应当第二十三条特许人向被特许人提供的信息应当真实、准确、完整，不得隐瞒有关信息，或者真实、准确、完整，不得隐瞒有关信息，或者提供虚假信息。提供虚假信息。特许人向被特许人提供的信息发生重大变特许人向被特许人提供的信息发生重大变更的，应当及时通知被特许人。更的，应当及时通知被特许人。特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，特许人隐瞒有关信息或者提供虚假信息的，被特许人可以

22、解除特许经营合同。被特许人可以解除特许经营合同。11/16/202111/16/20212828特许经营实务特许经营实务l 特许经营合同的基本内容特许经营合同的基本内容:特许经营合同应当包括下列主要内容：特许经营合同应当包括下列主要内容：（一）特许人、被特许人的基本情况；（一）特许人、被特许人的基本情况；（二）特许经营的内容、期限；（二）特许经营的内容、期限；（三）特许经营费用的种类、金额及其支付方式；（三）特许经营费用的种类、金额及其支付方式；（四）经营指导、技术支持以及业务培训等服务的（四）经营指导、技术支持以及业务培训等服务的具体内容和提供方式；具体内容和提供方式；（五）产品或者服务的质

23、量、标准要求和保证措施；（五）产品或者服务的质量、标准要求和保证措施；（六）产品或者服务的促销与广告宣传；（六）产品或者服务的促销与广告宣传；（七）特许经营中的消费者权益保护和赔偿责任的（七）特许经营中的消费者权益保护和赔偿责任的承担承担 11/16/202111/16/20212929特许经营实务特许经营实务l （八）特许经营合同的变更、解除和终止；（八）特许经营合同的变更、解除和终止；（九）违约责任；（九）违约责任；（十）争议的解决方式；（十）争议的解决方式；（十一）特许人与被特许人约定的其他事项。（十一）特许人与被特许人约定的其他事项。第十二条特许人和被特许人应当在特许经营合同第十二条特

24、许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。可以单方解除合同。第十三条特许经营合同约定的特许经营期限应当第十三条特许经营合同约定的特许经营期限应当不少于不少于3年。但是，被特许人同意的除外。年。但是，被特许人同意的除外。特许人和被特许人续签特许经营合同的，不适用前特许人和被特许人续签特许经营合同的，不适用前款规定。款规定。11/16/202111/16/20213030特许经营实务特许经营实务l 特许人和受许人的行为规范特许人和受许人的行为规范: 第十四条特许人应当向被特许人提供特许经营操作第

25、十四条特许人应当向被特许人提供特许经营操作手册，并按照约定的内容和方式为被特许人持续提供经手册，并按照约定的内容和方式为被特许人持续提供经营指导、技术支持、业务培训等服务。营指导、技术支持、业务培训等服务。第十五条特许经营的产品或者服务的质量、标准第十五条特许经营的产品或者服务的质量、标准应当符合法律、行政法规和国家有关规定的要求。应当符合法律、行政法规和国家有关规定的要求。第十六条特许人要求被特许人在订立特许经营合第十六条特许人要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用的，应当以书面形式向被特许人说明该部同前支付费用的，应当以书面形式向被特许人说明该部分费用的用途以及退还的条件、方式。分费用的

26、用途以及退还的条件、方式。11/16/202111/16/20213131特许经营实务特许经营实务第十七条特许人向被特许人收取的推广、宣传费用，应第十七条特许人向被特许人收取的推广、宣传费用，应当按照合同约定的用途使用。推广、宣传费用的使用情当按照合同约定的用途使用。推广、宣传费用的使用情况应当及时向被特许人披露。况应当及时向被特许人披露。特许人在推广、宣传活动中，不得有欺骗、误导的特许人在推广、宣传活动中，不得有欺骗、误导的行为，其发布的广告中不得含有宣传被特许人从事特许行为，其发布的广告中不得含有宣传被特许人从事特许经营活动收益的内容。经营活动收益的内容。 第十八条未经特许人同意，被特许人

27、不得向他人转让特第十八条未经特许人同意，被特许人不得向他人转让特许经营权。许经营权。被特许人不得向他人泄露或者允许他人使用其所掌被特许人不得向他人泄露或者允许他人使用其所掌握的特许人的商业秘密。握的特许人的商业秘密。第十九条特许人应当在每年第一季度将其上一年第十九条特许人应当在每年第一季度将其上一年度订立特许经营合同的情况向商务主管部门报告。度订立特许经营合同的情况向商务主管部门报告。11/16/202111/16/20213232特许经营实务特许经营实务l 法律责任法律责任 : 第二十四条特许人不具备本条例第七条第二款规定第二十四条特许人不具备本条例第七条第二款规定的条件，从事特许经营活动的

28、，由商务主管部门责令改的条件，从事特许经营活动的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处正，没收违法所得，处10万元以上万元以上50万元以下的罚款，万元以下的罚款，并予以公告。并予以公告。企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的，由商务主管部门责令停止非法经营活动，没营活动的，由商务主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处收违法所得，并处10万元以上万元以上50万元以下的罚款。万元以下的罚款。第二十五条特许人未依照本条例第八条的规定向第二十五条特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，商务主

29、管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处处1万元以上万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。万元以下的罚款，并予以公告。11/16/202111/16/20213333特许经营实务特许经营实务l 第二十六条特许人违反本条例第十六条、第十九条规第二十六条特许人违反本条例第十六条、第十九条规定的，由商务主管部门责令改正，可以处定的，由商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的万元以下的罚款；情节严重的，处罚款；情节严重的，处1万元以上万元以上5万元以下的罚款，并万元以下的罚款，并予以公告。予以公告。第二十七条

30、特许人违反本条例第十七条第二款规定的，第二十七条特许人违反本条例第十七条第二款规定的，由工商行政管理部门责令改正，处由工商行政管理部门责令改正，处3万元以上万元以上10万元以万元以下的罚款；情节严重的，处下的罚款；情节严重的，处10万元以上万元以上30万元以下的罚万元以下的罚款，并予以公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。款，并予以公告；构成犯罪的，依法追究刑事责任。特许人利用广告实施欺骗、误导行为的，依照广告特许人利用广告实施欺骗、误导行为的，依照广告法的有关规定予以处罚。法的有关规定予以处罚。11/16/202111/16/20213434特许经营实务特许经营实务l 第二十八条特许人违反本条

31、例第二十一条、第二十第二十八条特许人违反本条例第二十一条、第二十三条规定，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，三条规定，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，由商务主管部门责令改正，处由商务主管部门责令改正，处1万元以上万元以上5万元以下的罚万元以下的罚款；情节严重的，处款；情节严重的，处5万元以上万元以上10万元以下的罚款，并万元以下的罚款，并予以公告。予以公告。第二十九条以特许经营名义骗取他人财物，构成第二十九条以特许经营名义骗取他人财物，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依照机关依照中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国治安管理处罚法的规定予的规定予以处罚。以处罚。以特许经营名义从事传销行为的，依照以特许经营名义从事传销行为的，依照禁止传销禁止传销条例条例的有关规定予以处罚。的有关规定予以处罚。第三十条商务主管部门的工作人员滥用职权、玩第三十条商务