探究人民银行金融稳定职能研究

1、探究人民银行金融稳定职能研究摘要：积极维护金融稳定是中国人民银行的主要职能，实现金 融稳定能能够满足我国金融业对外开放的需要，能够推动我国金 融改革与业务的创新，能够弥补监管空白的需要，对促进国民经 济的可持续发展具有重要意义与作用o本文主要分析了中国人民 银行金融稳定的现状，并对人民银行金融稳定的实施提出建议与 措施。关键词：人民银行 金融稳定 职能在我国社会经济的快速发展下人们的生活水平得到提高，金 融产品层出不穷，但与此同时，金融不稳定现象引起人们的关注, 在2003年国家修正的中华人民共和国中国人民银行法中指 出：在国务院的领导下制定货币政策，化解金融矛盾，维护金融 稳定。为进一步加强

2、对金融稳定的认识与了解，本文着重分析了 金融稳定的发展策略。一、金融稳定与银行之间的关系 金融稳定的概念主要是以法律的形式所推出，但是却没有系统的概念，笔者依据相关文献资料认为金融稳定是对国际金融形 式变化发展的动态过程的概述，金融机构作为主要的金融行业, 对改善金融生态环境.优化资源配置起到了至关重要的作用。在 银行的发展中，稳定货币是其主要基础，对推动国民经济发展起到推动作用，另外银行在发展中具备金融稳定的功能，如果金融 机构发生资金短缺现象之后，银行能够维持支付系统的稳定性, 能够保证金融市场的流动性。换而言之，在当前经济发展的基础 上,银行需要通过宏观金融调控以及监督金融机构达成稳定金

3、融 的基本目的，依据中国人民银行法可以了解到在社会快速发 展的时代中，银行成为了金融稳定的关键因素，两者之间以相互 依存、相互依赖的关系共同发展。二、人民银行金融稳定维护现状(-)缺乏完善的金融稳定目标以及维护手段根据对中国人民银行法的探析可以清楚了解到我国人民银行虽然具备金融稳定的维护权责，但是却没有针对性的提出“金融稳定”的基本含义，也没有赋予人民银行相关的职责。这 种情况下会导致人民银行在金融稳定工作中出现定位偏差，会无 法真正发挥出金融稳定的状况。另外，从法律的角度可以清楚的 了解到金融稳定得到法律保护，但是却因工作范围、工作内容不 具备操作性，无法将金融稳定工作落实到实处。(二)缺乏

4、健全的金融法律制度从整体角度分析，金融产业在发展过程中因经济法律不健全，在一定程度上对金融稳定造成制约与影响。另外，破产框架 会对金融稳定带来影响，但是由于我国缺乏金融结构破产框架, 导致金融相关机构财产保护力度得到下降。最后，需要在整体发 展基础上加大金融犯罪、洗钱等犯罪行为的打击力度，积极构建 金融体系，保证金融市场的稳定性与可持续发展。（三）缺乏金融稳定协调机制众所周知，金融稳定所涉及到的内容比较多，所牵扯到的部门也比较多，比如像金融机构、金融市场.监管当局、各级政府 等。但是从我国金融发展趋势分析，我国并没有针对性的构建有 效的协调机制，无法保证各单位职责权限，除此之外，正是由于 金融

5、稳定协调机制发生缺失，导致监管部门之间的金融监管信息 无法得到共享，无法保证银行及时了解金融结构的风险情况，如 此一来则在一定程度上给银行工作带来阻碍。三、人民银行金融稳定维护的对策 诚如上文所言，在人民银行的可持续发展中金融稳定是极其重要的组成部分，金融稳定关系到人们银行的可持续发展，但是 由于受到诸多因素的影响，人民银行金融稳定维持面临缺陷与不 足，需积极进行解决与分析，笔者结合自己的认识与了解，于下 文中简要提出几点建议与对策。（一）应用法律形式明确金融稳定职能目标在当前社会的可持续发展下，人们已经迈入了法制社会，在此发展背景下我国需要将法律形式积极应用到金融稳定之中，积 极丰富金融稳定

6、的含义以及目标，并依据立法进一步确定人民银 行在维持金融的职能，并赋予人民银行发挥出应用的作用与手 段。当然人民银行需要积极做好金融稳定的机构设置，合理安排 出各项工作职能，充分调动起各个部门员工的积极性，还要依据实际情况制定相关的操作流程与规章制度，便于基层单位能够顺利开展工作。（二）积极完善金融法律体系为保证我国市场经济的发展与进步，积极健全法律法规成为了当前最为主要的任务与手段，首先，我国需要完善公司法、物权法等法律法规，并进一步提高产权保护意识，积极提高 财务信息真实的可靠性，从根本上降低金融市场风险。其次，因 为良好的破产框架能够实现金融稳定，能够进一步防范道德风险5o在此发展背景下

7、我国需要积极构建金融机构法律保护制度, 并构建完善的诚信金融社会，加强对金融机构的约束，还要积极 树立金融市场参与者的风险防范意识，从本质上应用法律手段加 强对金融犯罪的打击力度。（二）构建完善的金融稳定协调机制要想实现金融稳定职能，则需要实现多个部门之间的和谐与配合，我国需要依据实际发展情况制定相应的协调沟通制度，由 国家政府组织，在财政部门以及经济管理部门、公安部门组成金 融稳定工作协调领导小组，实现对我国金融稳定工作的指导。当 然，还需要积极构建透明的信息沟通机制，实现金融稳定发展。四、结束语综上所述，银行对金融发展具有十分重要的作用，具有保驾 护航的作用，通过对金融稳定以及人民银行的基本属性得知，要 想实现金融稳定，银行将起到至关重要的作用。但是当前人民银 行金融稳定现状出现诸多问题，无法实现金融机构的有序发展, 在此发展背景下，则需要积极完善法律制度、协调制度、丰富金 融稳定目标，将银行的作用进行发挥，真正实现金融稳定，提高 经济效益。参考文献:1刘学勇关于基层人民银行如何履行好维护金融稳定职能的思考卩黑