新安第二幼儿园建设项目施工

1、0 / 61新新安安县县第第二二实实验验幼幼儿儿园园建建设设项项目目施施工工招招 标标 文文 件件项目编号：洛新交易项目编号：洛新交易20172932017293 号号 招招 标标 人：人：新安县教育局新安县教育局招标代理机构：中经国际招标集团有限公司招标代理机构：中经国际招标集团有限公司日日 期：二期：二一七年十月一七年十月1 / 61目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告.1 1第二章第二章 投标人须知投标人须知.4 4投标人须知前附表.41.1 项目概况.111.2 资金来源和落实情况.111.3 招标范围、计划工期、质量要求、安全目标.111.4 投标人资格要求.111.5 费用承担

2、.121.6 保密.121.7 语言文字.121.8 计量单位.121.9 踏勘现场.121.10 投标预备会.121.11 偏离.132. 招标文件.132.1 招标文件的组成.132.2 招标文件的澄清.132.3 招标文件的修改.143. 投标文件.143.1 投标文件的组成.143.2 投标报价.143.3 投标有效期.163.4 投标保证金.163.5 资格审查资料.163.6 投标文件的编制 .174. 投标.174.1 投标文件的密封和标记.174.2 投标文件的递交.174.3 投标文件的修改与撤回.185. 开标.185.1 开标时间和地点.185.2 开标程序.185.3

3、开标异议.196. 评标.196.1 评标委员会.196.2 评标原则.196.3 评标.197. 合同授予.197.1 定标方式.192 / 617.2 中标候选人公示.207.3 中标通知.207.4 履约担保.207.5 签订合同.208. 纪律和监督.208.1 对招标人的纪律要求.208.2 对投标人的纪律要求.208.3 对评标委员会成员的纪律要求.218.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.218.5 投诉.219. 需要补充的其他内容.21第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.2222评标办法前附表.221. 评标方法.282. 评审标准.282.1

4、 初步评审标准.282.2 分值构成与评分标准.283. 评标程序.293.1 初步评审.293.2 详细评审.293.3 投标文件的澄清和补正.303.4 评标结果.30第五章第五章 工程量清单工程量清单.3232第六章第六章 图图 纸纸.3333第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求.3434第八章第八章 投标文件格式投标文件格式.3535目 录 .36一、投标函及投标函附录.37（一）投标函.37（二）投标函附录.38二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书.39（一）法定代表人身份证明.39（二）、授权委托书.40三、投标保证金.41四、已标价工程量清单.42五、

5、施工组织设计.43附表一：拟投入本项目的主要施工设备表.44附表二：劳动力计划表.45附表三：进度计划.46附表四：施工总平面图.46六、项目管理机构.47（一） 项目管理机构组成表.473 / 61（二）项目经理简历表.48（三）技术负责人简历表.49七、资格审查资料.50（一）投标人基本情况表.50（二）近年财务状况表.51（三）其他资格审查资料.52八、2014 年 1 月 1 日以来企业业绩 .53九、其他资料.540 / 61第一章第一章 招标公告招标公告新安县第二实验幼儿园建设项目施工招标公告新安县第二实验幼儿园建设项目施工招标公告新安县第二实验幼儿园建设项目施工，已经相关部门批复

6、，已具备招标条件。中经国际招标集团有限公司受新安县教育局的委托，现就该项目的施工进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人前来报名。一、项目概况：一、项目概况：1、项目名称：新安县第二实验幼儿园建设项目施工2、项目编号：洛新交易2017293 号代理机构编号：ZJLY-2017-0703、建设地点：新安县4、工程概况：本项目为新安县第二实验幼儿园建设项目施工。本幼儿园为全日制，共19 个班，平均每班 30 人。地点位于新安县。幼儿园地上三层，局部四层。结构形式框架结构，设计使用年限 50 年，抗震设防烈度七度，耐火等级二级，屋面防水等级级，建筑使用性质多层公用建筑 5、资金来源：财政资金6、质量要

7、求：符合国家质量验收备案标准7、安全目标：杜绝重伤、死亡事故8、计划工期：150 日历天。9、标段划分：本项目划分为一个标段。二、招标范围二、招标范围施工图纸及工程量清单范围内所有内容。三、投标人资格条件：三、投标人资格条件：1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、投标人须具有独立法人资格，具有有效的三证合一营业执照或有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；3、投标人须具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的建筑企业安全生产许可证； 4、投标人拟派项目经理须具有建筑工程专业一级注册建造师执业资格（不接受临时建造师），具有有效的安全生产考核合格证（建安 B 证），

8、拟派项目经理不得在其他在建项目中担任职务，须出具无在建承诺；项目经理一经报名不允许更换；5、投标人拟派项目技术负责人具有相关专业中级（含）以上技术职称且不得在其他在1 / 61建建设项目中担任职务，须出具无在建承诺；6、投标人拟派本项目六大员：施工员（土建、安装）、材料员、质量员、资料员、安全员（岗位证且具备安全生产考核 C 证）、造价员均须具有有效的岗位证书；7、投标人被委托人、拟派项目经理、拟派技术负责人、拟派本项目六大员施工员（土建、安装）、材料员、质量员、资料员、安全员（岗位证且具备安全生产考核 C 证）、造价员均须为本单位人员，具有真实有效的劳务合同，2016 年 1 月 1 日以来

9、至今连续在本单位缴纳社保并提供社保证明（社保证明为加盖投标单位公章的社保网站网页截图，截图中社保证明为加盖投标单位公章的社保网站网页截图，截图中须标明查询网站网址以便评标专家对其进行复核，如投标人提供截图无法查询或查询结果须标明查询网站网址以便评标专家对其进行复核，如投标人提供截图无法查询或查询结果与投标人提供数据不一致的按无效内容处理）；与投标人提供数据不一致的按无效内容处理）；8、投标人近年财务状况良好，无亏损，须提供 2014、2015、2016 年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表和附注（即四表一注），新成立企业提供自成立以来的财务

10、会计报表；9、投标人须提供招标公告发布之后检察机关出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的行贿犯罪档案查询结果告知函（网页版打印件须显示该网页网址，开标前投标人需提供，否则其投标将不被接受）。该行贿犯罪档案查询结果告知函不退还；10、具有良好的社会信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，无不良行为记录；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；

11、【查询渠道：信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】（开标时须提（开标时须提供上述网站查询信息网页截图并加盖投标人单位公章）；供上述网站查询信息网页截图并加盖投标人单位公章）；11、外省建筑企业进豫承揽业务的需通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”报送企业基本信息和在豫人员信息（开标时须提供网页查询截图复印件并加盖投开标时须提供网页查询截图复印件并加盖投标单位公章，评审专家对网页截图进行查询标单位公章，评审专家对网页截图进行查询）；12、投标人应提供 2017 年 1 月 1 日以来任意一个月的依法缴纳税收证明；13、本次招标不接受联合体投标。本次招标涉及网页查询的相关资料，如投标

12、人只提供网页截图未提供查询网站或查询本次招标涉及网页查询的相关资料，如投标人只提供网页截图未提供查询网站或查询方式导致其提交资料无法在网上查询核实或无法认定的后果由投标人自行承担。方式导致其提交资料无法在网上查询核实或无法认定的后果由投标人自行承担。四、资格审查方法四、资格审查方法本项目资格审查方式为资格后审。2 / 61五、报名注意事项五、报名注意事项1、报名及获取招标文件时间：2017 年 10 月 30 日至 2017 年 11 月 3 日 18:00(法定节假日除外)登录新安县公共资源交易中心网（）进行报名。2、获取招标文件的方式：本次招标通过新安县公共资源网上交易系统进行，请投标人登

13、录中心网站（）点击“供应商登录”，通过 “证书 Key”方式登录，网上获取招标文件（用户注册及证书 Key 办理、使用，咨询电话 2，63922311；网站系统问题咨询电话1）。招标文件工本费 500 元/套，售后不退。请及早获取招标文件文件，避免因网络等不可预见因素造成无法获取招标文件，因此造成无法获取招标文件的将不再延长招标文件获取时间。六、投标文件的递交六、投标文件的递交：1、投标文件递交的截止时间：2017 年 11 月 24 日 08 时 40 分；2、投标文件递交的地点：新安县公共资源交易中心二楼开标室；3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七七、发布公告的媒

14、介、发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、新安县公共资源交易中心上发布，公告期为 5 个工作日八、联系方式八、联系方式招 标 人：新安县教育局地 址：畛河路与上海路交叉口南 100 米联 系 人：袁女士电 话：招标代理机构：中经国际招标集团有限公司地 址：洛阳市洛龙区开元大道 258 号世贸中心 B 座 2405 室联 系 人：王先生电 话：1 6 2017 年 10 月 30 日3 / 61第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人招标人：新安县教育

15、局地址：畛河路与上海路交叉口南 100 米联系人：袁女士电话：1.1.3招标代理机构招标代理机构：中经国际招标集团有限公司地址：洛阳市洛龙区开元大道 258 号世贸中心 B 座 2405 室联系人：王先生电话：1 61.1.4项目名称新安县第二实验幼儿园建设项目施工1.1.5建设地点新安县1.2.1资金来源及比例财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单范围内所有内容1.3.2计划工期150 日历天1.3.3质量要求符合国家质量验收备案标准1.3.4安全目标杜绝重伤、死亡事故1.4.1投标人资质条件、能力1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2

16、、投标人须具有独立法人资格，具有有效的三证合一营业执照或有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；3、投标人须具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的建筑企业安全生产许可证； 4 / 614、投标人拟派项目经理须具有建筑工程专业一级注册建造师执业资格（不接受临时建造师），具有有效的安全生产考核合格证（建安 B 证），拟派项目经理不得在其他在建项目中担任职务，须出具无在建承诺；项目经理一经报名不允许更换；5、投标人拟派项目技术负责人具有相关专业中级（含）以上技术职称且不得在其他在建建设项目中担任职务，须出具无在建承诺；6、投标人拟派本项目六大员：施工员（土建、安装）、材料员、质量员、资

17、料员、安全员（岗位证且具备安全生产考核 C 证）、造价员均须具有有效的岗位证书；7、投标人被委托人、拟派项目经理、拟派技术负责人、拟派本项目六大员施工员（土建、安装）、材料员、质量员、资料员、安全员（岗位证且具备安全生产考核 C 证）、造价员均须为本单位人员，具有真实有效的劳务合同，2016 年 1 月 1 日以来至今连续在本单位缴纳社保并提供社保证明（社保证（社保证明为加盖投标单位公章的社保网站网页截图，明为加盖投标单位公章的社保网站网页截图，截图中须标明查询网站网址以便评标专家对截图中须标明查询网站网址以便评标专家对其进行复核，如投标人提供截图无法查询或其进行复核，如投标人提供截图无法查询

18、或查询结果与投标人提供数据不一致的按无效查询结果与投标人提供数据不一致的按无效内容处理）；内容处理）；8、投标人近年财务状况良好，无亏损，须提供 2014、2015、2016 年度经会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、5 / 61现金流量表、利润表、所有者权益变动表和附注（即四表一注），新成立企业提供自成立以来的财务会计报表；9、投标人须提供招标公告发布之后检察机关出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函或者从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的行贿犯罪档案查询结果告知函（网页版打印件须显示该网页网址，开标前投标人需提供，否则其投标将不被接受）。该行贿犯罪档案查询结果告知

19、函不退还；10、具有良好的社会信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，最近三年内没有骗取中标或者严重违约等问题，无不良行为记录；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】；（开标时（开标时须提供上述网站查询信息网页截图并加盖投须提供上述网站查询信息网页截图并加盖投标人单位公章）；标人单位公章）；11、外省建筑企业进豫承揽业务的需通过“河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台”报送企业

20、基本信息和在豫人员信息（开标时须提供网页查询截图复印件并加盖（开标时须提供网页查询截图复印件并加盖投标单位公章，评审专家对网页截图进行查投标单位公章，评审专家对网页截图进行查询）询）；6 / 6112、投标人应提供 2017 年 1 月 1 日以来任意一个月的依法缴纳税收证明；13、本次招标不接受联合体投标。注：注：1、上述资料除企业营业执照、组织机、上述资料除企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或有效的三证合一构代码证、税务登记证（或有效的三证合一营业执照）、企业资质证书、施工企业安全营业执照）、企业资质证书、施工企业安全生产许可证的可提供加盖单位公章的复印件生产许可证的可提供加盖单位

21、公章的复印件外其余材料均需提供原件或查询网页截图加外其余材料均需提供原件或查询网页截图加盖投标单位公章复印件，未按要求提供原件盖投标单位公章复印件，未按要求提供原件或加盖公章截图复印件的按无效资料处理，或加盖公章截图复印件的按无效资料处理，上述所有资料与投标文件中所附复印件不一上述所有资料与投标文件中所附复印件不一致的按无效资料处理。上述资料经网查与原致的按无效资料处理。上述资料经网查与原件或截图信息不一致得按无效资料处理。件或截图信息不一致得按无效资料处理。2、本次招标涉及网页查询的相关资料，如、本次招标涉及网页查询的相关资料，如投标人只提供网页截图未提供查询网站或查投标人只提供网页截图未提

22、供查询网站或查询方式导致其提交资料无法在网上查询核实询方式导致其提交资料无法在网上查询核实或无法认定的后果由投标人自行承担。或无法认定的后果由投标人自行承担。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间提交投标文件截止时间 10 日前，由投标人的被授权人提交书面材料（盖公章）。在投标截止时间前 10 日内，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。1.10.3招标人书面澄清的时间提交投标文件截止时间 15 日前1.11偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间 1

23、0 日前2.2.2投标截止时间 2017 年 11 月 24 日 08 时 40 分7 / 612.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为的其他材料3.2.33.2.3招标控制价（最高投标限价）招标控制价（最高投标限价）本项目设招标控制价，投标报价超出该招标本项目设招标控制价，投标报价超出该招标控制价的投标文件将被否决。控制价的投标文件将被否决。招标控制价金额如下：招标控制价金额如下：￥23414172.63￥23414172.

24、63 元，元，其中安全文明措施费：其中安全文明措施费：￥595465.09￥595465.09 元，税元，税金金:￥2320323.41:￥2320323.41 元，规费元，规费:￥743889.69:￥743889.69 元元 3.3.1投标有效期提交投标文件截止时间后 60 天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。3.4.1投标保证金投标保证金金额：人民币叁拾万元整（￥300000.00 元）。投标保证金的形式：转账，本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。投标人应在投标截止时间前，从投标人的基本账户以银行转账方式将投标保证金递交至指定的银行账户。以银行到帐时间为准，投标人在汇款单备注部分注明“

25、 项目投标保证金”。户 名：新安县公共资源交易中心开户银行：工商银行新安支行账号：171803备注：开标现场携带保证金转账凭证及开户许可证复印件加盖公章交给代理机构待查询。投标保证金的退还：中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标人退还投标保证金；招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内向中标人退还投标保证金。（需提供银行转账凭8 / 61证和银行开户许可证复印件并加盖公章送至新安县公共资源交易中心财务科 1） 注：如果投标人缴纳保证金后，不能参加开标，应及时向代理公司及招标人出具书面放弃函，否则其投标保证金不予退还，并将无故不参加开标的投标企业在新安县公共资源交易中心网、电子屏幕及评标室曝

26、光台进行曝光。3.5.2近年财务状况的年份要求2014 年、2015 年、2016 年3.6.3签字或盖章要求投标文件签字或盖章处均应按招标文件要求加盖投标人公章及法定代表人或其委托代理人签字。投标文件密封袋封口处应加盖单位公章。由委托代理人签字的，在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。3.6.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，包含投标文件全部内容的电子版（U 盘）壹份。3.6.5装订要求投标人应将投标文件装订成册（胶装，牢固，不接受活页装订），并编制目录及连续页码。注：未按要求编制目录及连续页码的投标文注：未按要求编制目录及连续页码的投标文件按未响应投标文件格式处理。件按未响应投标文

27、件格式处理。4.1.2封套上应载明的信息招标人地址：招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点新安县公共资源交易中心二楼开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：新安县公共资源交易中心二楼开标室9 / 615.2开标程序（4）密封情况检查：由监督人及投标人代表共同检查投标文件密封情况（5）开标顺序：按投标人递交投标文件签到时间逆顺序开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：由招标人代表在监督人的监督下从河南省综合评标专家库中随机抽

28、取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：2 人7.2中标候选人公示媒介中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、新安县公共资源交易中心7.4.1履约担保履约担保的形式：银行转账履约担保的金额：中标金额的 5%9.9.需要补充的其他资料需要补充的其他资料招标代理服务费由中标人支付，按洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准执行。招标代理服务费由中标人支付，按洛阳市市级政府采购代理服务费支付标准执行。本次招标涉及网页查询的相关资料，如投标人只提供网页截图未提供查询网站或查询方式本次招标涉及网页查询的相关资料，如投标人只提供网页截图未提供查询网站或查询方式导致其提交资料

29、无法在网上查询核实或无法认定的后果由投标人自行承担。导致其提交资料无法在网上查询核实或无法认定的后果由投标人自行承担。10 / 611.1. 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须

30、知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求、安全目标、安全目标1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目安全目标：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。资质条件、项目经理资格、技术负责人资格、财务状况等内容见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具

31、有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；11 / 61（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不

32、同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9

33、.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.101.10 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。12 / 611.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄

34、清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.2. 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸；（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2

35、.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 13 / 612.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式

36、通知招标人，确认已收到该澄清。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.3. 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组

37、织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）2014 年 1 月 1 日以来企业业绩。（9）其他资料。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制已标价工程量清单。3.2.2 工程量清单编制依据1本项目施工图纸及疑问答疑；2建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；3与建设项目有关的文件、规范、技术资料。3.2.4、另需说明的问题1本工程所有砼均按商品砼考虑,砂浆按预拌砂浆计入；14 / 612凡图纸未注明做法的室外栏杆均参12YJ9-1 第108页节点1计入；3本次墙地砖、地板砖踢脚线、户内天棚乳胶漆均按图纸设计计入；4屋面钢梯按

38、0.5厚的花纹钢板计入；5室外变形缝按10厚镀锌钢板计入；6厨房排水沟做法按12YJ11第123页15计入；7首层多功能室内的讲台按砖砌讲台计入；8有线电视系统、综合布线系统、视频监控系统，按图纸说明仅计预埋管、盒，线缆及设备均由各专业公司确定型号并负责施工、调试；9消防控制室内监控设备无规格、型号（二次深化设计），本次工程量清单暂未包含消防控制室内监控设备，其他按图纸全部计取到位。10因图纸未明确室外箱变位置，且平面图也不显示进线回路，本次工程量清单引自室外箱变的进线预埋及线缆暂不计入，其他按图纸全部计取到位。11图纸设计 “EX”“EN”统一修改为“Z” 紫外线杀菌灯（带高效电子镇流器）T

39、5灯管1x28W，底边距地2.0m吊装；12配电箱1AL-YJZ出线管线规格型号按配电干线系统图，出桥架穿SC32计入；1313AT-JL防火卷帘门配电箱位置按放置在15轴与T轴电井内，配电箱（13）AP-K1的下方：底边距地为0.6米明装计入；14排水系统计算至室外1.5米处。15给水系统干管连接方式按螺纹连接计入。16给水阀门DN50的按照截止阀计入，DN50的按照闸阀计入，连接方式暂按螺纹法兰计入。17给水系统干管按梁底敷设计入。18消防水箱按不锈钢消防水箱计入。19消防稳压装置稳压罐按1000计入。20采暖系统管道支架按照刷调和漆二道，防锈漆二道计入。 21消防管道连接方式DN100镀

40、锌钢管按沟槽连接方式计入，DN100镀锌钢管按螺纹连接方式计入。22给排水系统、消防水系统管道支架按除轻锈后，刷红丹防锈漆二道，调和漆一道计入工程量清单。23. 工程量清单中排烟风机按离心风机计入，其他按轴流风机计入。15 / 613.2.33.2.3 本项目设有招标控制价，招标控制价为本项目设有招标控制价，招标控制价为￥23414172.63￥23414172.63元，其中安全文明措施费：元，其中安全文明措施费：￥595465.09￥595465.09元，税金元，税金:￥2320323.41:￥2320323.41元，规费元，规费:￥743889.69:￥743889.69元，投标报价超出招

41、标控制价元，投标报价超出招标控制价的投标文件将被否决。的投标文件将被否决。3.2.4 税金、规费、安全文明施工措施费为不可竞争费用，在计算报价得分时扣除上税金、规费、安全文明施工措施费为不可竞争费用，在计算报价得分时扣除上述费用进行报价得分评审。述费用进行报价得分评审。3.2.5 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件

42、的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保

43、证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。16 / 613.53.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书和安全生产许可证、项目经理资质、技术负责人资质、拟派本项目六大员资质等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所

44、审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表和附注（即四表一注），新成立企业提供自成立以来的财务会计报表。3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托

45、代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.4. 投标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件正本、副本、电子版分别进行包装、加贴封条，并在封套的封

46、口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应17 / 61予拒收。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修

47、改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.5. 开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标

48、人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.25.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；18 / 61（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质

49、量要求、安全目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.35.3 开标异议开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.6. 评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有

50、下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。19 / 617.7. 合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委

51、员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.37.3 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.47.4 履约担保履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中

52、标合同金额的 5%。7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.57.5 签订合同签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失

53、。8.8. 纪律和监督纪律和监督8.18.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。20 / 618.28.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.38.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐

54、情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.48.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.58.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门

55、投诉。9.9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。21 / 61第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）评标办法前附表评标办法前附表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求，并编制目录及连续页码2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定投标人委托人资格符合第二章

56、“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定技术负责人资格符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目六大员资格符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定财务审计报告符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定检查机关告知函符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定投标人信誉符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定纳税情况符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定外省企业进豫截图符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定2.1.2资格评审标准上述资料均须按投标人须知上述资料均须按投标人须知 1.4.11.4.1 项

57、规定提供原件或加盖公章截图项规定提供原件或加盖公章截图招标范围符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定计划工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定质量要求符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定安全目标符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定2.1.3响应性评审投标报价投标报价不得超出招标控制价22 / 61技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定条款号条款号条款内容编列内容编列内容2.2.1分值构成(总分 100 分)投标报价： 40 分施工组织设

58、计： 30 分项目管理机构： 10 分其他评分因素： 20 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价=A*50%+B*50%，其中：（1）A=招标人招标控制价（2）B=所有有效投标人在 A 的 100%（含100%）95%（含 95%）区间的投标报价的算术平均值。（所有有效投标人的投标报价均不在 A 的 100%（含100%）95%（含 95%）区间，评标基准价为招标控制价）有效投标人指通过形式评审、资格评审、响应性评审，且投标报价不高于招标人发布的招标控制价的投标人。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% （投标人报价评标基准价）/评标基准价条款号条款号评分因素评分因素评分标准评

59、分标准2.2.4（1）报价得分评分标准投标报价（40 分）投标报价与评标基准价相等得 40 分。当投标报价高于评标基准价时，每高 1%在 40 分的基础上扣 2 分，扣完为止；当投标报价低于评标基准价时，每低 1%在40 分的基础上扣 1 分，扣完为止。（不足 1 个百分点按内插法计算，保留两位小数）2.2.4（2）施工组织设计评分标准（30分）主要施工方法（4 分）（1）施工准备； 1 分（2）确定各施工过程的施工顺序； 1 分（3）分部、分项尤其是主要施工过程的施工方法； 1 分（4）冬、雨季施工措施。 1 分23 / 61项目经理部及劳动力配置计划（2 分）（1）项目经理部组成情况； 1

60、 分 （2）分部、分项工程所需工种类别和级别； 0.5 分（3）分阶段施工计划投入劳动力人数。 0.5 分主要施工机械、设备供应计划 (2 分)（1）满足工程施工所需的机械数量及供应计划； 1 分（2）测量、实验、检测仪器设备数量及供应计划。 1 分确保工程质量的技术组织措施(6 分)（1）质量管理体系、制度及质量保证体系； 1 分（2）关键部位质量控制； 1 分（3）工种岗位技术培训； 1 分（4）先进施工工艺； 1 分（5）送样检测，见证取样保证措施； 0.6 分 （6）分部分项分阶段验收步骤及办法； 0.8 分（7）完成质量目标奖惩办法。 0.6 分确保安全文明施工的技术组织措施(6 分