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文档简介

1、城乡一体化理论学习体会城乡一体化是指城市和乡村作为一个统一的整体, 通过要素的自 由流动和人为协调,达到经济一体化和空间融合的系统最优的状态。 城乡一体化是城乡统筹发展的最高表征, 是一个国家和地区在生产力 水平或城市化水平发展到一定程度的必然选择。因此 我们仍然必须 强调工业化的快速推进,走 “以城带乡、以乡促城、城乡结合、优 势 互补、共同发展 ”的城乡一体化道路。推进城乡一体化与新农村建设 相辅相成、 协同共生。在我国农村人口比重大, 城市化进程高速发展的现实条件下, 城 乡一体化的战略意义将更加突出。1、实现城乡一体化是城乡二元结构转换的需要,尽管我国城乡 面貌都发生 了很大的变化,但

2、典型的二元结构仍然存在。要从传统 的乡土社会向现代社会过渡, 就必须要打破传统的二元结构束缚。 因 此,就必须以城乡一体化战略作为城市 乡村协调发展的指导思想。2、城乡复合系统发展的需要,城市离不开乡村,乡村也离不开 城市。城市和乡村本为 “一家 ”,只是随着社会分工及生产力发展的需 要,才逐渐从空间上分离,并由此产生了社会、经济、环境等方面一 系列的差别。 随着社会经济的进一步发展, 经济的重心将逐渐由城市 转向了城市 乡村地域, 城乡系统也将趋向统一融合。 因此,要建设 现代化的城市和乡村,就必须以城乡一体化为指导思想和战略目标, 采取积极有效措施,保证城乡间的顺利贯通。3、农村剩余劳动力

3、转移的需要,人口与就业问题,特别是农村 剩余劳动力的安置问题, 是我国城市化和农村发展要解决的核心问题 所在。城乡间人口的合理流动, 将会促进城乡间人才、科技、信息、 文化等的交流, 从而繁荣城乡经济。 解决农村剩余人口问题, 必须要 从城乡两方面统筹考虑,重在疏导和分流。发展城乡一体化的要点: 1、城乡一体化不是城乡 “一样化 ”和“平 均化”。城市和乡村这两种社区形态的形成和发展有着其特定的自然、 社会、经济、历史等条件,只要这些方面存在着差别,城乡差别就不 可能消失。 城乡一体化强调城乡间各要素的融合、 贯通,但并不排斥 差别,相反,通过科学、合理的规划, 可以将差别转化为各自的特色,

4、这将有利于形成城乡系统的高层次协调发展。2、城乡一体化的动力机制:城市化和农业产业化,城乡一体化 是城乡两大 系统发展的一种社会、经济、生态过程,同时又是这一 过程的战略目标。事实上,农村的发展,不能单靠城市化的辐射,也 不能盲目推行农村工业化, 造成生态环境的破坏。 实现城乡协调发展 必须两头启动, 依靠城市化和农业产业化加以推进, 这就是城乡一体 化的动力所在。3、 城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心, 市场是城乡经济 联系的纽带, 也是缩小城乡差距、 优化城乡资源配置的有利渠道。 城 乡经济要素的流动, 是二元结构转换、 城乡协调发展的关键。 这就需 要打破原有的各种体制束缚, 以市场体制为契机, 在原有城市市场和 农村市场的基础上, 构建城乡统一市场。 通过统一的市场体系使农村 的资源优势转化为商品优势, 剩余劳动力转化为生产要素, 并得到优 化组合,从而为实现城乡全面贯通、走向一体奠定坚实的基础。4、城乡一体化要从人的需要出发,即 “以人为本 ”,从人本主义 角度讲,人 们从事的一切活动都是为其自身各方面需要服务的, 城 乡发展从本质上来说是人 与自然在协调基础上的自我发展。因此,城乡一体化建设要求为人类创

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