桐柏县朱庄岩溶地面塌陷防治工程勘查

1、桐柏县朱庄岩溶地面塌陷防治工程勘查桐柏县朱庄岩溶地面塌陷防治工程勘查设计、避让搬迁和监理招标项目设计、避让搬迁和监理招标项目招标编号：招标编号：TBZ1611132011TBZ1611132011二二标标段段 招招 标标 人：人： 桐桐柏柏县县国国土土资资源源局局代理机构：代理机构： 北京恒乐工程管理有限公司北京恒乐工程管理有限公司日日 期：期： 二零一六年五月二零一六年五月0 / 41 目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告.1第二章第二章 投标人须知及投标人须知前附表投标人须知及投标人须知前附表.4第三章第三章 合同主要条款合同主要条款.21第四章第四章 技术规范技术规范.24第五章第五

2、章 投标文件格式投标文件格式.251 / 41桐柏县朱庄岩溶地面塌陷防治工程勘查设计、避让搬迁和桐柏县朱庄岩溶地面塌陷防治工程勘查设计、避让搬迁和监理招标公告监理招标公告项目编号：项目编号：TBZ1611132011TBZ1611132011 一、招标条件一、招标条件 本项目为桐柏县朱庄岩溶地面塌陷防治工程勘查设计、避让搬迁和监理招标桐柏县朱庄岩溶地面塌陷防治工程勘查设计、避让搬迁和监理招标项目，业主为桐柏县国土资源局，建设资金来自财政专项资金，现已落实到位，项目已具备招标条件，现委托北京恒乐工程管理有限公司对该项目勘查设计和勘查设计监理及施工工程监理进行国内公开招标。二、项目概况及招标范围：

3、二、项目概况及招标范围：2.1.项目名称：桐柏县朱庄岩溶地面塌陷防治工程勘查设计、避让搬迁和监理招标桐柏县朱庄岩溶地面塌陷防治工程勘查设计、避让搬迁和监理招标2.2.招标范围：桐柏县朱庄岩溶地面塌陷防治工程勘查设计勘查设计和勘查设计监理及施工工程监理2.3.资金来源：财政专项资金，已落实2.4.项目总投资：788.68 万元2.5建设地点：桐柏县朱庄镇境内2.6 标段划分：本项目共划分为两个标段 2.6.1 一标段勘查设计：本项目工程设计勘查设计的全部内容。2.6.2 二标段监理标段：整个项目勘查设计阶段和施工阶段及保修期阶段全过程监理2.7 勘查设计周期、施工计划工期及监理周期：勘查设计周期

4、：240 日历天施工计划工期:120 日历天监理周期：整个项目勘查设计阶段和施工阶段及保修期阶段全过程监理2.8质量要求：合格三、投标人资质要求三、投标人资质要求3.1 本次招标要求：投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件，具有独立的法人资格。一标段：投标人必须具有独立法人资格且符合法定的经营范围，应具备地质灾害治理工程勘查甲级、地质灾害治理工程设计甲级资质、地质灾害危险性评估甲级资质，拟2 / 41派项目负责人应具有水工环地质类相关专业高级及以上技术职称。投标人须独立完成过类似地质灾害治理工程的勘查设计及危险性评估业务，同时须在业绩、人员、设备、资金等方面具有相应的

5、能力。二标段：监理标段的投标单位必须具有独立法人资格，具有省级以上国土资源主管部门颁发的地质灾害治理工程监理乙级及以上资质。监理标段总监理工程师应持有水工环地质相关专业中级及以上技术职称证书。3.2 中标人勘查设计与监理单位不得为同一法人单位，若有一单位同时中两个标段，其必须放弃一个标段。3.3 检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函（原则上在企业注册地检察机关出具，出具时间须在报名期间内有效）；3.4 本项目不接受联合体投标四、投标报名及招标文件的获取四、投标报名及招标文件的获取4.1 报名及获取招标文件时间：2016 年 5 月 20 日至 2016 年 5 月 27 日（法定节假日除外）

6、，每日上午 8：00 时至 12：00 时，下午 15：00 时至 18：00 时（北京时间，下同）。 4.2 报名地点：桐柏县公共资源交易中心（桐柏县盘古大道与工业路交叉口向东300 米处）。 4.3 招标文件售价：一标段 1000 元/份，图纸每套 500 元（请至代理公司处领取）售后不退：二标段 500/份。4.4 报名需携带以下证件：4.4.1 投标人报名时须提供：一标段：事业法人证书或营业执照、资质证书、法定代表人授权委托书和被委托人身份证、拟派项目负责人资格证书及职称证书、类似项目业绩（勘查、设计、地灾评估合同）及近三年（2013-2015）财务审计报告，并附企业简介及其他能反映企

7、业实力的相关资料。检察机关出具的无行贿犯罪档案查询告知函（原则上在企业注 6册地检察机关出具，出具时间须在报名期间内有效）； 二标段：企业法定代表人身份证明（或法人代表授权委托书）、授权代表身份证（必须为投标单位人员）身份证及劳动合同。营业执照副本、税务登记证副本、组织机3 / 41构代码证副本（或带有统一社会信用代码的营业执照）、资质证书副本，项目负责人具有职称证书、及劳动合同等相关证件。 注：以上资料报名时审验原件，留复印件壹套存档（复印件须按顺序装订成册、并加盖本单位公章，授权委托书留原件）。本项目采用资格后审，报名时资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性

8、、合法性负责，开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将被拒绝。五、投标文件的递交五、投标文件的递交5.1 投标文件的递交截止时间（投标截止时间）：详见招标文件5.2 投标文件递交地点：桐柏县公共资源交易中心（桐柏县盘古大道与工业路交叉口向东 300 米）5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、桐柏县公共资源交易中心网上发布。七、联系方式：七、联系方式：招 标 人：桐柏县国土资源局联 系 人： 王先生 联系

9、电话：桐柏县公共资源交易中心联系人：赵先生 联系电话理机构：北京恒乐工程管理有限公司联 系 人：张女士 孙先生 联系电话：9 2016 年 5 月 20 日4 / 41第二章第二章 投标人须知投标人须知及投标人须知前附表及投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.招标人招 标 人：桐柏县国土资源局联 系 人： 王先生 联系电话：1.1招标代理人代理机构：北京恒乐工程管理有限公司地 址：郑州市金成时代广场 6 号楼 808 室联 系 人：张女士 孙先生 联系电话：9 传 真：03711.2项目名称桐柏县朱庄岩溶地面塌陷防治工程勘查设

10、计、避让搬迁和监理招标1.2.1建设地点桐柏县朱庄镇境内1.2.2资金来源财政专项资金1.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围整个项目勘查设计阶段和施工阶段及保修期阶段全过程监理1.3.2计划进驻日期接招标人进场通知后 5 天内1.3.3质量要求合格1.4投标人资质条件、能力详见招标公告1.4.1是否接受联合体投标否1.5踏勘现场不组织，自行考察1.6投标预备会不召开1.7投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 10 日前1.8招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15 日前1.9偏离不允许2构成招标文件的其他材料图纸、图纸说明、工程量清单、招标文件的补充文件（如有）等。2.1投标

11、人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日 10 日前2.2投标截止时间 2016 年 6 月 21 日上午 10 时 00 分2.3投标人确认收到招招标文件澄清通知发出后 24 小时内5 / 41标文件澄清的时间2.4投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改通知发出后 24 小时内3.1构成投标文件的其他材料无3.2投标有效期60 天（按投标截止之日起）3.3投标保证金投标保证金缴纳金额:人民币贰仟元整投标保证金缴纳方式：投标人从单位基本账户转至桐柏县公共资源交易中心账户。于2016 年 6 月 13 日 17:00 前持银行转账凭证到桐柏县公共资源交易中心财务室换取结算票据。投标

12、保证金缴纳至：户 名：桐柏县公共资源交易中心 开 户 行：中国工商银行股份有限公司桐柏支行 银行账号：1714 0275 0920 0019 923注：转账时应注明项目名称、标段等，不按招标文件规定转账的作无效标处理。3.4.近年类似项目业绩的年份要求2012 年至今3.5签字盖章要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标人单位名称后盖投标人公章，需法定代表人或其委托代理人签字的栏目，由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。全套投标文件应无涂改、行间插字或删除。若有修改，改动之处应加盖单位章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字并

13、盖章确认。3.6.1投标文件份数正本壹份，副本肆份,电子版一份。3.6.2装订要求投标文件的正本和副本均应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，投标文件从目录开始需编页码。4.1封套上应载明的信息招标人地址：招标人名称：标段： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2递交投标文件地点桐柏县公共资源交易中心（盘古大道与工业路交叉口向东 300米处）4.3是否退还投标文件否6 / 415.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序详见第二章“投标人须知-开标程序”6评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1

14、 人，有关经济、技术专家 4 人；评标专家确定方式：从相关政府部门组建的评标专家库中随机抽取。 7.1是否 授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3 名7.27.2招标控制价招标控制价大写：拾万圆整大写：拾万圆整小写：小写：100000100000 元元8 8需要补充的其他内容需要补充的其他内容9电子招标投标否10开标时对投标人的要求招标人邀请投标人的法定代表人或委托代理人参加开标会议，其委托代理人必须携带身份证准时参加开标会议，否则将拒绝接收投标文件。11中标服务费招标代理费、进场交易费、公证费的收取：由中标人按照招标代理服务收费管理条例暂行办法【计价各（2002）1980 号

15、】文及【过发改办价格（2003）857 号】招标代理收费规定支付招标代理服务费、交易费、公证费12制定本招标文件的依据招标文件的最终解释权归招标人；其他未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。招标文件投标须知前附表相关内容与投标内容不一致时，以招标文件投标须知前附表相关内容为准7 / 41一、总 则1 1招标说明招标说明1.1 根据中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国政府采购法 、国家、省、市有关招标、投标管理规定并结合招标工程具体情况编制本招标文件；1.2 本招标工程项目综合说明如下：（1）项目名称：桐柏县朱庄岩溶地面塌陷防治工程勘查设计、避让搬迁和监理招标；（2）建设地点：桐柏县朱庄镇

16、境内；2 2招标原则招标原则2.1 竞争选优；2.2 公开、公平、公正、诚实信用；2.3 质量好、信誉高、价格合理、方案先进可行；2.4 反对不正当竞争。3 3资质条件要求资质条件要求详见招标公告4 4投标人的监理责任期及要求：投标人的监理责任期及要求： 4.1 投标人的监理责任期为委托监理合同有效期；4.2 中标人在投标文件中拟定的总监理工程师及专业监理工程师在工程监理过程中不经招标人同意不得更换。5 5中标人的责任和权利：中标人的责任和权利：5.1 向招标人报送拟委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成约定的监理任务；8 / 415.2 运用合理技能为招标人提供与其监理机

17、构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋工作，帮助招标人实现预定目标，公正地维护各方的合法权益；5.3 未征得有关方面同意，不得泄漏与本工程业务活动有关的保密资料；5.4 按照保质量、保工期、降低成本的原则对施工承包商的施工组织设计和技术方案提出审核意见并向招标人书面报告；5.5 经招标人同意后发布开工令、停工令、复工令；5.6 有对工程上使用的材料、设备以及施工质量的检验权；对于不符合施工规范和质量要求的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知施工承包商整改、返工；对施工承包商不听监理方指令、拒不进行整改与返工的，在经过招标人同意后，有权签发暂停施工令；5.7 监督施工单位按其合同约定工程质

18、量等级标准施工；达到约定工程质量等级，符合所报工程等级的验收条件；5.8 严格按照现行的国家、行业施工及验收规范、标准，监理各专业施工。6 6投标费用投标费用6.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用；不论投标结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用；6.2 中标与未中标的投标文件招标人均不予退还。7 7开标评标时，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规。开标评标时，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规。二、招标文件8 8招标文件的组成招标文件的组成8.1 招标文件是各投标人编制投标文件的依据，也是招标人与中标人签订监理合同的依据之一；

19、8.2 本招标文件包括下列文件及在招标期间所有按本须知发出的补充资料和投标预备会答疑纪要。本招标文件包括下列内容：9 / 41第一章 招标公告第二章 投标人须知及投标人须知前附表第三章 合同主要条款第四章 技术规范第五章 投标文件格式8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件 3 天内及时向招标人提出并更换，否则由此引起的后果由投标人自己承担；8.4 投标人应认真阅读招标文件中所有条款内容、图纸、技术资料等，并对自己就有关文件所做出的解释负责。未按招标文件要求提交投标文件和资料的或者未对招标文件做出实质上响应的，投标人的投标文件将被拒绝，其后果自

20、负；8.5 招标文件及所有的补充通知、投标预备会答疑纪要将向政府监督部门备案；8.6 招标文件的澄清：投标人对收到的招标文件等有关资料若有问题需要澄清，均应在提交投标文件截止时间十日前，以书面形式（包括文字、传真、电报、电子邮件等，下同）向招标人提出，招标人将以书面形式或通过投标答疑会的形式在投标文件截止时间十五日前予以答复，答复将送给所有获得招标文件的投标人（仅对要求澄清的问题答复说明，不指明问题来源） ，并作为招标文件的补充组成部分，具有约束作用。9 9招标文件的修改招标文件的修改9.1 招标人在招标文件发出后，如需对文件进行修改，将以书面补充通知的形式在投标文件截止时间十五日前发给所有获

21、得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束作用；9.2 为使投标人在编制投标文件时，把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标文件递交截止时间，具体延长日期将在补充通知中写明；9.3 当招标文件、答疑纪要、补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。10 / 41三、投标文件的编制1010投标文件的语言投标文件的语言投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。1111投标文件计量单位投标文件计量单位除在招标文件的技术条件中另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。1212投标文件的组成投标文件的组成12.1 法人授权委托书； 12.2 投标函；12

22、.3 投标函附录；12.4优惠及服务承诺书；12.5 投标保证金交付证明；12.6 资格证明资料；12.7企业业绩及证明材料；12.8拟用于本项目中的主要仪器设备一览表；12.9监理大纲；12.10 投标人认为与本工程投标有关的其他资料。以上监理人员证件及业绩证明材料（合同或中标通知书或竣工资料）投标文件中附以上监理人员证件及业绩证明材料（合同或中标通知书或竣工资料）投标文件中附复印件，复印件需加盖公章。复印件，复印件需加盖公章。1313投标报价投标报价13.1 投标人的投标报价应包括实施完成本项目全部监理咨询工作所必需的劳务费、技术服务费、测量、交通、通讯、保险、税费和利润等与监理业务有关的

23、一切费用。13.2 投标人的报价应根据监理责任范围和市场行情由投标人参照工程建设监理收费标准建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格(2007)670 号文，结合本工程实际情况和自身实力，自主合理报价；11 / 4113.3 投标人按合同规定的范围所提供全部服务所需的费用；13.4 投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价；13.5 投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何选择报价。1414投标货币投标货币14.1 本工程的投标货币均以人民币计算。1515投标保证金投标保证金15.1 保证金作为投标文件的组成部分，投标人应按前附表的规定缴纳

24、投标保证金并获取相应证明；15.2 投标保证金提交时间：参考前附表15.3 招标人将拒绝未按要求提供投标保证金的投标文件；15.4 投标保证金的退还：中标通知书发出后 5 个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。中标人需和业主签订合同后 5 个工作日之内退还投标保证金。投标保证金的退还手续未成交的供应商凭以下手续办理 桐柏县公共资源交易中心开具的保证金收款收据原件； 桐柏县公共资源交易中心的其它要求成交供应商凭一下手续办理合同文本原件（交项目负责人备案） ； 桐柏县公共资源交易中心开具的保证金收款收据原件； 桐柏县公共资源交易中心的其它要求15.4.1 如有下列情况，将没收投标保证金：1、

25、开标时投标人未提交投标文件的；2、投标人在投标有效期内撤回其投标文件；3、中标人在规定期限内无故不与招标人签署监理合同（因不可抗力原因除外）。12 / 414、投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；5、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。6、投标人有串通投标现象核实无误的；7、投标人提交了虚假材料；16.16. 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署16.1 投标人应按前附表规定的份数提交投标文件；16.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并在投标文件封面的右上角部位清楚地标明“正本”或“副本”字样；投标文件正本与

26、副本不一致之处，以正本为准；16.3 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删；如有修改，修改处应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；16.4 投标文件中如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；16.5 投标文件须按规定加盖投标人的企业印章、企业法定代表人或其委托代理人印章。1717现场勘查和投标预备会现场勘查和投标预备会17.1 招标人发放招标文件后，将按前附表规定的日期和地点组织勘查现场和召开投标预备会，投标人应派代表出席；17.2 投标人应对工程现场和周围环境进行勘查，以获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同

27、所需的所有资料，并在投标文件中综合考虑可能影响项目建设周期和投标报价的应由承包人负责承担的风险，中标后不得以不完全了解工程现场和周围环境等为理由提出延长工期或其他经济补偿的要求；17.3 投标人应自行承担因参加投标预备会以及勘查现场而发生的所有费用及风险；17.4 招标人向投标人提供的有关工程现场的数据和资料，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此所做出的推论、理解和结论概不负责。13 / 41四、投标文件的递交1818投标文件的密封与标记投标文件的密封与标记18.1 投标文件的密封：投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，电子版单投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，电

28、子版单独密封，并在封套的封口处加盖投标单位公章独密封，并在封套的封口处加盖投标单位公章。18.2 在投标文件包封上应注明：18.2.118.2.1 项目名称；项目名称； 18.2.218.2.2 投标人名称、地址、联系方式及投标日期；投标人名称、地址、联系方式及投标日期； 18.2.3“18.2.3“ 年年 月月 日日 时时 分开标，此时间以前不得开封分开标，此时间以前不得开封”字样。字样。18.3 所有投标文件的密封袋的封口处须加盖投标人的企业公章、企业法定代表人或其委托代理人印章，由委托代理人盖章的，必须随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件。19.19.投标文件的提交投标文件的提交1

29、9.1 投标应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。2020投标截止时间投标截止时间20.1 投标人应按前附表所规定的开标地点并在投标文件递交截止时间之前将投标文件送达给招标人；20.2 招标人可按招标文件的有关规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间；在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准；20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。2121迟交的投标文件迟交的投标文件21.1 招标人在本须知第 20 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标

30、人。14 / 412222投标文件的修改、补充与撤回投标文件的修改、补充与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；22.2 投标文件的补充、修改与撤回通知，投标人均须按有关规定密封、标志和提交，并在密封袋上清楚标明“修改、补充”或“撤回”字样；22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件；22.4 在投标有效期内，投标人不能撤回其投标文件。五、开 标2323开标开标23.1 招标人将于前附表规定的时间和地点公开举行开标会议，所有参加开标会的投标单位代

31、表应携带以下证件原件：投标单位法人授权委托书、委托代理人身份证、企业营业执照、资质证书、项目总监职称证，否则，招标人或招标代理人将不接收其投标文件。代表均应签名报到，逾期到达视为自动弃权； 23.2 招标代理机构主持开评标会议。23.2.1 主持人宣布开标纪律；23.2.2 介绍到会监督部门代表、招标人代表及投标人代表；23.2.3 招标人代表、监督部门代表讲话;23.2.4 由投标人代表和监督部门代表检查标书密封情况，并宣布检查结果23.2.5 工作人员将当众拆启投标文件并宣读投标人的名称、投标报价、以及招标人认为适宜的其它主要内容。23.3 有下列情况之一的，招标人拒收其投标文件：23.3

32、.1 未按招标文件规定交纳投标保证金的；23.3.2 投标文件未按要求密封的。24 招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。15 / 41六、评 标2525评标委员会与评标评标委员会与评标25.1 评标委员会根据本次招标项目专业特点由招标人依法组建，负责评标活动；25.2 评标委员会由有关技术、经济等方面的专家 5 人组成。25.3 参加评标的专家由招标人在开标前从有关政府部门设立的评标专家库中随机抽取确定；25.4 投标人或投标人主要负责人的近亲属、项目主管部门或者行政监督部门的人员，与投标人有经济利益关系的人员不得担任评标委员会成员；25.5 评标委员会成员应当本着实事求是的精神

33、，客观、公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。2626评标过程的保密评标过程的保密26.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密；26.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝；26.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释；未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2727投标文件的澄清投标文件的澄清27.1

34、 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式个别要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应以书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。2828投标文件的初步评审投标文件的初步评审28.1 评标委员会首先审定每份投标文件是有效标还是无效标，评标委员会仅对有16 / 41效的投标文件进行初步评审；条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照等相关证件具备有效

35、的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或带有统一社会信用代码的营业执照）资质等级省级以上国土资源主管部门颁发的地质灾害治理工程监理乙级及以上资质总监理工程师总监理工程师应持有水工环地质相关专业中级及以上技术职称证书。2.1.2资格评审标准行贿犯罪档案结果告知函企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 （出具无行贿犯罪记录证明必须在有效期内）投标内容符合第二章“投标人须知前附表” 1.3.1 项规定计划进驻日期符合第二章“投标人须知前附表” 1.3.2 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”3.2 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”3.3 项规定2.1

36、.3响应性评审标准招标控制价不得超出招标控制价，否则按废标处理28.2 有下列情况之一的，投标文件视为无效标（即为废标）：28.228.21 1 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。28.2.228.2.2 评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差；出现重大偏差的应作废标处理。下列情况属于重大偏差：A A 反商业贿赂承诺书未按规定签字盖章的；反商业贿赂承诺书未按规定签字盖章的；B B 投标文件没有投标人法人代表或授权代表签字和加盖单位公章；投标文件没有投标人法人代表或授权代表签字

37、和加盖单位公章；C C 投标文件附有招标人不能接受的条件；投标文件附有招标人不能接受的条件；D D 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假17 / 41方式投标的；方式投标的；E E 未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清；未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清；F F 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。不符合招标文件中规定的其他实质性要求。28.2.3 评标委员会负责审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，未实质性响应招标文件的投标文件，应作

38、废标处理；28.3 在必要时，评标委员会有权个别要求投标人澄清投标文件，并以书面形式予以确认；但澄清问题的答复不允许更改投标文件的实质性内容；28.4 评标委员会对无效标不再进行评审；评标委员会拒绝投标人通过修正或撤消其不符合要求的偏差，使之成为具有响应性的投标。29.29.投标文件的详细评审投标文件的详细评审经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审与比较。30.30.评标办法及标准评标办法及标准一一、技技术术标标：监理大纲（满分监理大纲（满分 6969 分）：分）：（一）（一）现场旁站监理措施（现场旁站监理措施（1-61-6 分

39、）：分）：（二）（二）质量控制的措施和方法（质量控制的措施和方法（1-161-16 分）：分）：（1）原材料质量控制措施和方法；（1-4 分）（2）事前质量控制措施和方法；（1-4 分）（3）事中质量控制措施和方法；（1-4 分）（4）事后质量控制措施和方法。 （1-4 分）（三）（三）工期控制的措施和方法（工期控制的措施和方法（1-151-15 分）：分）：（1）对实现工期目标可行性论述；（1-5 分）（2）进度控制的监理工作内容、程序、方法和措施；（1-5 分）（3） 进度控制的监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（1-5分）（四）（四）投资控制的措施和方法投资控制的

40、措施和方法 （1-41-4 分）分）（五）（五）安全控制的措施到位、不留隐患（安全控制的措施到位、不留隐患（1-41-4 分）分）（六）（六）合同和信息管理合同和信息管理 （1-41-4 分）分）18 / 41（七）（七）现场项目部技术装备现场项目部技术装备 6 6 分分现场配备有经纬仪、水准仪、计算机、摄像机、回弹仪、预算软件、监理管理软件、通讯设备者得 6 分，少 1 项扣 1 分，扣完为止。（八）（八）现场监理部人员配备现场监理部人员配备 6 6 分分项目总监具有高级工程师资格的得 3 分，否则不得分；监理成员具有工程师资格的不少于 3 人（含 3 人） ，得 3 分，少于 3 人不得分

41、。（九）（九）成员配备合理：成员配备合理：8 8 分分监理部成员配备合理，测量专业、见证取样专业齐全的得 8 分，每缺一个专业扣 4分，扣完为止。二二、投投标标报报价价得得分分：（满分（满分 1515）：）：本项目采购控制价（详见投标须知前附表）低于或等于招标控制价的投标报价为有效报价，投本项目采购控制价（详见投标须知前附表）低于或等于招标控制价的投标报价为有效报价，投标人报价高于本项目采购控制价的投标报价为无效标处理。标人报价高于本项目采购控制价的投标报价为无效标处理。价格分采用低价优先法计算，即通过初步审查且报价最低的投标人报价为评标基准价，其价格价格分采用低价优先法计算，即通过初步审查且

42、报价最低的投标人报价为评标基准价，其价格得分为满分得分为满分 1515 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分投标报价得分= =（评标基准价投标报价）（评标基准价投标报价）1515计算分数时四舍五入取小数点后两位。计算分数时四舍五入取小数点后两位。三、企业相关业绩：（三、企业相关业绩：（6 6 分）分） （开标时以合同或中标通知书或竣工资料原件为准，无原件不得分）2012 年以来，企业承担过类似工程业绩，每份得 1.5 分，最高得 6 分。四、投标人的四、投标人的优惠及优惠及服务承诺：（服务承诺：（0-100-10 分）分） 评委对

43、所有投标人的优惠及服务承诺的内容在 0-10 分之间进行打分。31.31. 推荐中标候选人及定标推荐中标候选人及定标31.1 通过评委会对投标文件的综合评审，按评分办法和评分标准进行打分，所有评委打分的算术平均值即为该投标人的最终得分。由评标委员会按投标人得分高低排序向招标人推荐 1-3 名中标候选人；31.2 评标结束后，评标委员会编写评标报告，评标报告经评标委员会全体成员签字确认；31.3 在评标过程中，遇到既缺乏有关文件、法律、法规明确规定且又难于协商一致的问题，均由评标委员会予以表决，半数以上同意的即予通过，未获过半数同意的即予否决；19 / 4131.4 定标：招标人根据评标委员会提

44、出的评标报告，从推荐中标候选人中确定排名第一的中标候选人为中标人；31.5 当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，视为放弃中标，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。3232评标委员会审议评标委员会审议32.1 评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的，可以否决所有投标；所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。七、合七、合 同同 的的 授授 予予 3333合同授予标准合同授予标准33.1 招标人将把本合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且经过评标委员会推荐并经招标人确认的中标人；33.2 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。3434中标通知

45、书中标通知书34.1 评标结束后，招标人七日内将向中标人发出中标通知书；34.2 中标通知书是合同的组成部分；34.3 在中标人与招标人签订了合同协议书后，招标代理机构将中标结果通知所有投标人，但不做任何未中标原因的解释；所有投标文件不予退还。3535合同协议书的签订合同协议书的签订35.1 中标人应在领取中标通知书后的 30 天内与招标人签订合同，合同格式可以中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局制定的建设工程委托监理合同执行；35.2 招标文件、投标文件及澄清文件的记录和中标人在投标时的承诺等均作为合同不可分割的组成部分；35.3 如果中标人不按招标文件要求和投标文件承诺内容签订合同，招

46、标人将有充分20 / 41理由废除授标，并另行确定中标人。3636其他其他36.1 未尽事宜，按国家、省、市的有关规定执行；36.2 本招标文件的最终解释权归招标人。21 / 41第三章第三章 合同主要条款合同主要条款一、合同签订1.工程监理合同将授予经过评标委员会推荐并经招标人确认的中标人。2.监理合同经双方法定代表人签字并加盖企业印章和法定代表人印章后生效。3.本工程执行建设监理合同示范文本 （以实际签订为准）的合同条件，依据投标文件、招标文件及其补充通知、答疑纪要、中标通知书及投标人其他承诺签订监理合同。4.未尽事宜，按中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国合同法的有关规定执行。二

47、酬金和支付1.业主按照监理合同支付监理单位酬金。三、服务范围建设工程监理的主要内容是控制工程建设的投资、工程质量、安全和建设工期，并进行工程建设合同管理和信息管理，协调有关单位间的工作关系。1监理工作内容：1.1 施工质量控制1.1.1 根据工程施工合同规定的质量目标，对施工全过程的质量实施监督管理；1.1.2 建立本项目的质量控制体系；1.1.3 审查承包商提交的施工组织设计或施工方案；1.1.4 严格控制原料、半成品、构配件及设备的质量；1.1.5 施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验；22 / 411.1.6 隐蔽工程检查验收；1.1.7 审核设计变更及技术核定并经业主同意；

48、1.1.8 进行质量技术鉴定；1.1.9 组织分项、分部工程、单位工程和单项工程的质量评定；1.1.10 定期向业主报告有关工程质量的动态情况；1.1.11 协助招标人组织工程竣工验收；1.1.12 经建设单位同意后发布开工令、停工令、复工令；1.1.13 监督施工单位按承诺的质量标准进行施工，符合验收条件。1.2 施工进度控制1.2.1 编制工程施工进度控制工作细则；1.2.2 审核承包商提交的施工进度网络计划或横道图计划；1.2.3 审核承包商提交的年、季、月施工进度计划；1.2.4 对施工进度实施动态控制，定期检查施工进度计划执行情况，对施工实际进度和计划进度进行比较，分析产生偏差的原因

49、，并采取有效措施加以控制；1.2.5 定期向业主报告工程进度的动态情况。1.3 施工投资控制1.3.1 编制工程施工年、季、月资金使用计划；1.3.2 严格控制工程各项变更；1.3.3 对主要技术方案进行技术经济分析；1.3.4 核实承包商已完工程量，及时签认工程进度款计划凭证；1.3.5 对工程建设投资实施动态控制，定期检查施工投资计划执行情况，对实际投资和计划投资进行比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程建设投资控制目标的实现；1.3.6 以合同为依据，及时、合理的处理工程索赔；1.3.7 定期向业主报告有关工程建设投资的动态情况；23 / 411.3.8 编制工程施

50、工结算文件。1.4 安全、文明施工控制1.4.1 审核承包商提交的安全施工措施；1.4.2 督促承包商落实安全施工措施；1.4.3 定期进行安全、文明施工检查，杜绝安全事故的发生。1.5 工程建设合同管理1.5.1 协助业主签订工程合同；1.5.2 审核分包商资格；1.5.3 督促合同双方全面履行工程施工合同；1.5.4 公正、科学、合理地处理施工合同纠纷；1.5.5 定期向业主报告施工合同的执行情况。1.6 工程施工信息管理1.6.1 及时收集、整理工程施工质量信息、进度信息、投资信息、合同管理信息，为各项决策提供服务；1.6.2 利用计算机管理技术建立工程施工信息档案；1.7 协调工程各有

51、关单位的工作关系1.7.1 协助业主协调工程外部施工关系；1.7.2 协调工程施工过程中业主、设计单位、承包商之间的关系。1.8 其他1.8.1 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况；1.8.2 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；1.8.3 遇到威胁安全的重大问题时，有权下达“暂停施工”的通知，并通报业主；1.8.4 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时，应书面报告业主并提出建议；1.8.5 协助业主办理规划、报建、质量监督等与工程相关的所有手续；2、监理资料的整理：编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，工程竣工后，向业主

52、提供一套完整的监理资料。24 / 41第四章第四章 技术规范技术规范1. 建筑工程施工验收及标准 GB5030020012. 工程测量规范 GB50026933. 土方与爆破工程施工及验收规范 GBJ201834. 建筑地基基础施工质量验收规范 GB5020220025. 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB5020420026. 设置钢筋混凝土构造柱抗震技术规程 JGJ13947. 木结构工程施工质量验收规范 GB5020620028. 砌体工程施工质量验收规范 GB5020320029. 建筑地面工程施工质量验收标准 GB50209200210. 钢筋焊接及验收规范 JGJ189611.

53、施工现场临时用电安全技术规范 JGJ468812. 建筑机械安全技术规范 GBJ338613. 钢筋焊接接头试验方法标准 JGJ/T27200114. 混凝土结构设计规范 GB50010200215. 砼外加剂应用技术规范 GB50119200316. 土木合成材料应用技术规范 GB50290199817. 渠道防渗工程技术规范 SL18199118. 溢洪道设计规范 SDJ34198919. 其他与本工程有关的施工及验收规范、标准图集。25 / 41第五章第五章 投标文件格式投标文件格式26 / 41 （项目名称） 二标段投 标 文 件招标编号： 投标人：投标人： （盖单位章）（盖单位章）

54、法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）（签字或盖章） 年年 月月 日日正本（副本）27 / 41目 录一、 法人授权委托书； 二、 投标函；三、 投标函附录；四、 优惠及服务承诺书；五、 投标保证金交付证明；六、 资格证明资料；七、 企业业绩及证明材料；八、 拟用于本项目中的主要仪器设备一览表；九、 监理大纲十、 投标人认为与本工程投标有关的其他资料。28 / 41一、法人授权委托书兹委托我单位 同志（职务： ）为我单位代理人，以我单位的名义参加 （项目名称） 项目的监理投标活动。代理人在投标、开标、评标及合同谈判过程中签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我单位均予以承认。代理人无转委托权，特此声明。 投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：注：注：1 1、在授权委托书后应附有委托代理人的身份证复印件。、在授权委托书后应附有委托代理人的身份证复印件。2 2、如果由投标人的法定代表人签署投标文件的，则不需提交授权委托书。、如果